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3.7.2收入分配与社会公平自主阅读把握基础二自主阅读教材P61-63相关内容,边阅读边把关键句子标出,读后独立思考以下问题,举手回答,要求在3分钟内完成。三1、收入分配公平的含义、意义?2、如何实现收入分配的公平?3、什么是效率?4、效率与公平的关系?如何处理二者的关系?一、社会公平的重要体现1、公平的含义是绝对平等,有差距就不公平吗是平均主义吗是过分悬殊吗公平的含义是宽泛的公平不在于有没有差距,而在于差距是否合理,能不能调动人的积极性公平≠平均主义明确:含义:收入分配公平,要求收入分配的相对平等即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊要求保证人们基本的生活需要。公平的收入分配中国特色社会主义的内在要求是实现共同富裕的体现。2、坚持收入公平分配的意义?区域之间城乡之间行业之间看图,概况我国在哪些方面存在收入差距过大的现象?群体之间3、如何缩小收入差距,实现社会公平?(3)重要举措:再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。(1)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度(2)重要举措:增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。(两个比重,两个同步)“一个制度两个举措”物质生产部门创造的财富国家收入企业收入劳动报酬初次分配税收社会保障在全社会范围内分配,以保证满足非物质生产部门的需要再分配国民收入的两次分配利润初次分配:是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配再分配:是指在初次分配的基础上,政府在全社会范围内继续进行的分配名词点击再分配财产税个人所得税社会保障社会福利转移收支如财政教育支出、扶贫支出、农产品价格补贴再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和转移支付等调节手段进行,重点调节地区、城乡、行业、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系,防止收入差距过大,保障低收入者基本生活。措施:规范秩序、保护合收、增加低收、扩大中收、调节高收、清理隐收、取缔非收、缩小差距1、初次分配,提高“两个比重”具体措施:提高最低工资标准,最低工资保障制度,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。2、再分配更加注重公平具体措施:①保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入;②税收(个人所得税)控制收入差距。③通过财政转移支付制度,增加对“三农”、教育等的投入;④社会保障制度:医疗保险、社会保险、养老保险、失业保险、最低生活保障、社会救济、社会抚恤等如何判断是初次分配还是再分配(二)合作探究,重点突破要求:分析材料,先独立思考,后小组进行讨论,选派代表举手发言。时间为5分钟。在国民收入的比重2001年2006年2012年国家收入17.5%22%35.5%企业收入14%17.5%24.5%居民收入68.5%60.5%40%材料一:2001--2012年我国国民收入初次分配后构成统计:材料二:据统计2011年印度人均GDP只有中国的一半,巴西人均GDP是中国的1.2倍左右,但是印度和巴西每个制造工人每小时的劳动报酬分别是中国的2.5倍和1.5倍。(1)上述材料分别反映了什么经济现象?请你谈谈如何解决上述材料中出现的问题?(2)结合教材P62内容,试列举国家在再分配过程中采取了哪些措施实现社会公平?注:美国居民收入占国民收入的比重高达70%。答案:(3)重要举措:再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。(1)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度(2)重要举措:增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。(两个比重,两个同步)“一个制度两个举措”2、效率表示:3、效率提高意义:二、兼顾效率与公平1、定义:资源有效利用的程度A.效率提高就是资源节约和社会财富的增加B.效率是人类经济活动追求的基本目标之一4、效率与公平的关系(重点)物质前提保证效率公平矛盾性(把蛋糕做大)(把蛋糕切好)一定时期内,由于社会财富总量是一定的,在个人收入的分配中,用于激励效率的多了,用于体现公平的就少了,二者彼此消长一致性:有一家生产炉具的国有企业进行选举,吴某被民主推选为厂长后,实行新的分配制度,向一线工人和创利多的车间倾斜。这种分配制度拉开了职工的收入差距,职工的劳动积极性高涨,企业的经济效益大副提高。员工待遇普遍提高。后来,吴某自定年薪50万元,懂技术的副厂长30万元。一些技术人员认为,自己每月的工资还停留在每月2000-3000元的水平上,分配不公,有的到别的单位兼职,有的跳槽。一些工人认为,自己每月的工资不到千元,是自己的劳动被低估了。厂内矛盾日益加深,人心涣散,经济效益下滑。材料中如何体现效率与公平的关系?该企业经历对于我们正确处理效率与公平的关系有何启示?公平是提高经济效率的保证分配公平激发劳动者发展生产提高经济效率效率是公平的物质前提提高经济效率社会公平逐步实现增加社会财富5、如何正确处理公平与效率的关系?(重点)兼顾效率与公平兼顾效率与公平,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业的同时,倡导回报社会和先富帮后富。发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提要效率,又要促进公平。思考讨论:怎么做??1、收入公平平均主义2、区分分配制度、分配原则和分配政策A、分配制度:B、分配原则:C、分配政策:D、分配对象:是以按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配与按生产要素分配结合起来兼顾效率与公平允许和鼓励部分先富,倡导先富帮后富,同时政府要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。国家、集体(企业)、个人效率公平效率与公平二者关系正确处理二者关系效率是公平的物质前提公平是提高经济效率的保证收入分配与社会公平含义意义措施定义意义巩固练习:1、收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求①社会成员之间的收入差距不能过于悬殊②保证人们的基本生活需要③社会财富在整个社会中平均分配④实行多种分配方式A.①②B.②③C.①④D.③④2.2009年初,我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于A.提高收入水平,改善人民生活B.完善分配制度,调节过高收入C.实现社会公平,构建和谐社会D.统筹城乡发展,实现优势互补C3.当下,我国很多地方摊贩经营非常活跃,但存在经营不规范现象。有的地方以建立固定经营场所的方式给小贩提供经营空间,加强市场管理,规范摊贩的经营行为。促进这类个体经济的发展有利于①实现按劳分配的收入分配原则②扩大政府调控范围③解决低收入群体的就业④方便群众的日常生活A.①③B.②③C.①④D.③④D4.我国个人所得税法规定,自2008年3月1日起,工资薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。按照经济学原理,这一调整将①增加财政开支②刺激中低收入居民消费③增加财政收入④促进公平分配A.①②B.②③C.②④D.③④C
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