38安全管理学

SafetyManagement第2章安全管理学理论基础安全管理学西安科技大学安全管理与风险控制研究所田水承教授课题组制作人：王莉SafetyManagement2020/1/30安全管理学2目录管理学的理论基础2.1安全学的理论基础2.2安全管理学的理论基础2.3SafetyManagement2020/1/30安全管理学32.1管理学的理论基础管理（Manage）中的“管”是指约束，“理”是指调理、协调。众多的管理学流派。本书认为管理就是管理者经济、有效地运用组织的各种资源，通过计划、组织、指挥、协调和控制等一系列行为活动使组织成功达到某个目的的过程。安全管理应遵循管理和安全的普遍规律，服从管理和安全的基本原理。SafetyManagement2020/1/30安全管理学42.1管理学的理论基础2.1.1科学管理理论科学管理理论又称古典管理理论核心代表人物是美国泰勒的科学管理理论，法国法约尔的一般管理理论和德国韦伯的行政组织理论。SafetyManagement2020/1/30安全管理学52.1管理学的理论基础2.1.1科学管理理论1）泰勒科学管理理论（1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率（2）必须为每项工作选择“第一流的工人”（3）标准化管理（4）实行“差别计件工资制”（5）强调雇主与工人合作的“精神革命”（6）主张计划与执行相分离SafetyManagement2020/1/30安全管理学62.1管理学的理论基础2.1.1科学管理理论2）法约尔的一般管理理论（1）从经营职能中独立出管理活动将管理活动从经营职能（包括技术、商业、财务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。（2）教育的必要性认为管理能力可以通过教育来获得SafetyManagement2020/1/30安全管理学72.1管理学的理论基础（3）提出五大管理职能和十四项管理原则法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。十四项管理原则是：a.劳动分工；b.权力与责任；c.纪律；d.统一指挥；e.统一领导；f.个人利益服从整体利益；g.人员的报酬；h.集中；i.等级制度；j.秩序；k.公平；l.人员的稳定；m.首创精神；n.人员的团结。是古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础SafetyManagement2020/1/30安全管理学82.1管理学的理论基础2.1.1科学管理理论3）韦伯的理想行政组织体系理论马克斯·韦伯（MaxWeber）“组织理论之父”，是德国著名的社会学家，主要贡献是提出了所谓理想的行政组织体系理论。代表作《社会组织与经济组织》。组织活动要通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。对泰勒、法约尔的理论是一种补充SafetyManagement2020/1/30安全管理学92.1管理学的理论基础2.1.1科学管理理论所谓“理想的”有以下特点理想的行政组织体系明确的分工自上而下的等级系统人员的任用职业管理人员遵守规则和纪律组织中人员间的关系SafetyManagement2020/1/30安全管理学102.1管理学的理论基础2.1.2行为科学理论行为科学理论是20世纪20年代开始的“人际关系”—“行为科学”的理论，是管理理论的第二个阶段。所谓行为科学，认为从人的行为本质中激发动力，才能提高效率。研究目的就是对工人在生产中的行为以及这些行为产生的原因，进行分析研究，以便调节企业中的人际关系，提高生产率。研究的内容包括：人的本性和需要，行为的动机，尤其是生产中的人际关系。SafetyManagement2020/1/30安全管理学112.1管理学的理论基础2.1.2行为科学理论1）梅奥的霍桑实验1924-1932，美国国家研究委员会和美国西方电气公司合作在霍桑工厂进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的实验。（1）实验的四个阶段a.工厂照明实验；b.继电器装配实验；c.谈话研究；d.观察实验。（2）发现以下现象a.工人们之间似乎有一个“合理的日工作量”；b.“树大招风”；c.在工人中形成的一些非正式团体。SafetyManagement2020/1/30安全管理学122.1管理学的理论基础2.1.2行为科学理论（3）得出三条结论a.人是社会人，不仅仅是“经济人”；b.企业中不但存在着正式组织，而且存在着非正式组织；c.新的领导能力在于提高职工的满足度，在于通过提高职工的满足度来鼓舞职工的士气。这三条结论构成了早期人际关系学说的主要内容，也是后期行为科学的基本理论基础。SafetyManagement2020/1/30安全管理学132.1管理学的理论基础2.1.2行为科学理论2）人际关系学说梅奥创立了人际关系学说，提出了与古典管理理论不同的新观点、新思想。主要内容：a.职工是“社会人”。b.满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产率的关键。c.企业存在着“非正式组织”。开辟了管理理论研究的新领域，纠正了古典管理理论忽视人的社会性的不足。为以后的行为科学的发展奠定了基础。SafetyManagement2020/1/30安全管理学142.1管理学的理论基础2.1.2行为科学理论3）有关行为科学的理论开始于霍桑试验，创始人是美国哈佛大学教授、管理学家梅奥。梅奥提出：工人是“社会人”而不是“经济人”；企业中存在着非正式组织；新的领导能力在于提高工人的满意度。1949年在美国芝加哥召开了一次跨学科的会议上，首先提出了行为科学这一名称，行为科学是心理学、社会学、人类文化学等研究人类行为的各种学科互相结合的一门边缘性学科。SafetyManagement2020/1/30安全管理学152.1管理学的理论基础2.1.2行为科学理论20世纪60年代，出现了组织行为学这一名称，专指管理学中行为科学。组织行为学从它研究的对象和所涉及的范围来看，可分成三个层次，即个体行为、团体行为和组织行为。SafetyManagement2020/1/30安全管理学162.1管理学的理论基础2.1.2行为科学理论1①有关人的需要、动机和激励方面的理论。a.内容型激励理论，如需要层次论、双因素理论、成就激励理论等。b.过程型激励理论，如期望理论、公平理论等。c.行为改造型激励理论，包括强化理论、归因理论等。②有关人性的理论X—Y理论、不成熟—成熟理论。2包括正式团体和非正式团体，松散团体、合作团体和集体团体等。3主要包括领导理论（领导性格理论、领导行为理论和领导权变理论）和组织变革、组织发展理论。个体行为理论团体行为理论组织行为理论SafetyManagement2020/1/30安全管理学172.1管理学的理论基础2.1.3现代管理理论——“管理理论丛林”管理过程学派主张按管理职能建立一个作为研究管理问题的概念框架。创始人：法约尔。孔茨和奥唐奈合著的《管理学》是代表作。社会合作学派代表人物：巴纳德、怀特·贝克人的相互关系就是一个社会系统，它是人们在意见、力量、愿望以及思想等方面的一种合作关系。管理人员的作用就是要围绕着物质的、生物的和社会的因素去适应总的合作系统。经验学派主张通过分析经验（通常是一些案例）来研究管理学问题。SafetyManagement2020/1/30安全管理学182.1管理学的理论基础2.1.3现代管理理论——“管理理论丛林”人际关系行为学派主张以人与人之间的关系为中心来研究管理问题。注重个人、注重人的动因，把人的动因看成一种社会心理现象。群体行为学派研究一定群体中人的行为，而不是一般的人际关系和个人行为。最早代表人物和研究活动是梅奥和霍桑实验。20世纪50年代阿吉里斯提出了“不成熟—成熟交替循环的模式”。社会技术系统学派组织的绩效以至管理的绩效，取决于人们的行为态度及其相互影响和人们工作所处的技术环境。管理者的主要任务之一就是确保社会合作系统与技术系统的相互协调。创始人英国特里斯特。SafetyManagement2020/1/30安全管理学192.1管理学的理论基础2.1.3现代管理理论——“管理理论丛林”决策理论学派围绕决策这个核心来形成管理理论。该学派的代表人物是曾获诺贝尔经济学奖的西蒙，其代表作是《管理决策新科学》。把企业当作一个“小社会”来予以系统地、广泛地考察。沟通（信息）中心学派管理人员的作用是接收信息、贮存信息和传布信息，强调计算机科学同管理思想和行为的结合。该学派的代表人物有李维特、纽曼、香农和韦弗。数学（“管理科学”）学派利用数学符号或关系式来描述管理工作和制定决策的过程；在研究和解决管理问题（包括决策）时，要着重强调合理性、定量分析和准确衡量。SafetyManagement2020/1/30安全管理学202.1管理学的理论基础2.1.3现代管理理论——“管理理论丛林”权变理论学派在经验主义学说基础上，不局限于研究个别案例，提出个别解决方法，而是试图提出适应特定情况的管理组织方案和管理系统方案。新管理思想新的管理思想如人本管理、知识管理、学习型组织、危机管理等。SafetyManagement2020/1/30安全管理学212.2安全学的理论基础2.2.1事故概述定义1234《辞海》中定义事故是“意外的变故或灾祸”。海因里希认为：“事故是非计划的、失去控制的事件。”事故是人（个人或集体）在为实现某一意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使行动暂时地或永久地停止的事件。事故是指在生产活动过程中发生的一个或一系列非计划的（即意外的），可导致人员伤亡，设备损坏、财产损失以及环境危害的事件SafetyManagement2020/1/30安全管理学222.2安全学的理论基础2.2.1事故概述——常见的几类事故伤亡事故一次事故二次事故未遂事故一般事故7000…000人的不安全行为、物的不安全状态129300下图：海因里希法则死亡、重伤、轻伤和无伤害的事故件数之比为1：29：300SafetyManagement2020/1/30安全管理学232.2安全学的理论基础2.2.1事故概述事故的基本特征因果性潜伏性、再现性和可预测性偶然性、必然性和规律性SafetyManagement2020/1/30安全管理学242.2安全学的理论基础2.2.2事故致因理论1）事故因果连锁理论（1）海因里希因果连锁理论遗传社会环境人的缺点失误事故伤亡不安全行为不安全状态图2.2海因里希因果连锁理论1）事故因果连锁理论SafetyManagement2020/1/30安全管理学252.2安全学的理论基础2.2.2事故致因理论20世纪30年代海因里希的“多米诺事故因果连锁论”，如对事故致因连锁关系的描述过于绝对化、简单化、“单链条”化。事实上，事故灾难往往是多链因素条交叉综合作用的结果；各个骨牌（因素）之间的连锁关系是复杂的、随机的。事故并不是全都造成伤害，不安全行为或不安全状态也并不是必然造成事故等。海因里希“直观化”的事故因果连锁理论关注了事故形成中的人与物，开创了事故系统观的先河，促进了事故致因理论的发展，成为事故研究科学化的先导，具有重要的历史地位。1）事故因果连锁理论SafetyManagement2020/1/30安全管理学262.2安全学的理论基础2.2.2事故致因理论（2）博德事故因果连锁理论1）事故因果连锁理论管理的缺陷个人及工作条件的原因直接原因——人的不安全行为或物的不安全状态事故损失SafetyManagement2020/1/30安全管理学272.2安全学的理论基础2.2.2事故致因理论（3）亚当斯事故因果连锁理论1）事故因果连锁理论管理体系管理失误现场失误事故伤害或损坏目标组织机能领导者在下述方面决策失误或没作决策：方针政策目标规范责任职级考核权限授予安全技术人员在下述方面管理失误或疏忽：行为责任权限范围规则指导主动性积极性业务活动不安全行为不安全状态伤亡事故损坏事故无伤害事故对人对物SafetyManagement2020/1/30安全管理学282.2安全学