关于集中开展访民情、察民意、解民忧“创先争优主题实践活动工作方案加委发[2012]5号 - 副本

-1-加委[2012]5号中共加郡乡委员会关于集中开展“访民情、察民意、解民忧”创先争优主题实践活动的工作方案县委组织部：为认真贯彻落实1月24日全州维稳工作视频会议精神，进一步密切党群、干群关系，按照《中共泸定县委组织、中共泸定县委创先争优活动领导小组关于集中开展“访民情、察民意、解民忧”创先争优主题实践活动的通知》（泸委组[2012]10号）文件要求，结合我乡实际，现就主题实践活动的工作制定如下方案。一、指导思想深入开展“访民情、察民意、解民忧”创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从乡实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的-2-先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。二、目标任务(一)全面掌握了解群众生产生活状况，了解群众所思所想、面对面的与群众交谈，着力解决群众普遍反映的突出问题，调解一批信访积案，化解一批矛盾纠纷，为群众办好一批好事实事，以实实在在的成效取信于民。广泛征求群众对维护稳定、促进发展的建议意见。积极宣传党在农村的各项方针政策，宣传反对分裂、反对藏独，维护祖国统一、名族团结的重要意义。(二)着力解决干部思想、作风、能力方面的问题，切实增强领导干部的群众观点、政策观念，提高做好新形势下群众工作的能力水平，转变工作作风，增进与群众的感情，密切党群干群关系。(三)着力加强基层组织建设，把此次专题活动作为创先争优活动的重要载体，增强基层党员干部队伍活力，推动基层党建工作创新，构建资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建的基层党建新格局，真正把党的基层组织建设成为贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。三、基本原则（一）广泛参与。每3名干部一组、每组包30户的群众工作组，进驻全乡12个村开展工作，形成做好群众工作的强大合力。（二）形式多样。在活动中既要在每个阶段开展开门接访、集中-3-走访、带案下访、定期回访和结对帮扶等规定任务，又要积极探索实践，不断丰富群众工作的具体途径和形式，增强活动效果。（三）注重实效。结合我乡实际，解决一批突出问题，办好一批实事，防止和克服形式主义，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，矛盾在一线化解，作风在一线转变。（四）着眼长远。通过专题活动的开展，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，完善相关工作制度，提高群众工作经常化、制度化水平，建立长效机制。四、方法步骤按照（泸委组[2012]10号)文件的要求本次专题活动从2012年1月底开始至2012年9月底结束，分以下四个步骤进行。（一）动员部署，走访了解阶段。（2012年1月30日至2月15日）1、制定方案。研究制定专题活动实施意见，成立领导机构，明确活动要求。2、广泛动员。自1月31日起，进行全面动员部署。3、走访了解。深入群众，全面掌握了解群众生产生活状况，了解群众所思所想、面对面的与群众交谈，做到群众反映问题多的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去；对群众反映的某一类问题，要实地调查研究解决（二）梳理汇总，制定措施阶段（2012年2月16-2012年2月29日）1、梳理汇总。针对走访了解情况，及时梳理汇总群众反映的困难和问题，注重听取群众的建议意见。-4-2、制定措施。建立联席会议制度，规范交办程序，做到事前预告、事中商告、事后通告，向群众公开解决问题的方案和结果。对涉及多个部门和单位的问题，采取现场办公会、协调会、调度会等形式解决；对重点问题成立专项小组，由主要领导牵头，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，记录归档，创造条件逐步加以解决。解决问题要注重实效，坚持量力而行，尽力而为，做到“件件有落实、事事有回音”，切忌搞形式主义、短期行为。（三）走进群众，解决问题。（2012年3月1至2012年7月31日）走进群众，解决问题。以“挂帮包”活动为主要载体，由农建联系部门牵头负责，我乡党员、干部深入基层一线，走进群众家中，在政策上为群众答疑解惑，在发展上为群众出谋划策，在技术上围群众指导，在经济上围群众关怀帮扶，深化党内帮扶增强党组织的凝聚力和向心力;深入开展农村基层组织集中整顿建设回头看工作，集中力量整顿软弱涣散基层党组织和立场不坚定的党员、基层干部。（四）健全制度，长效预警。（2012年8月1日至9月30日）总结活动开展情况，针对性地健全制度长效预警，重点建立健全创先争优活动长效机制。不断完善基层群众工作制度，形成基层组织和党员干部联系服务群众的长效机制、信访接待和处理机制、矛盾纠纷排查化解机制、重大事项社会稳定风险评估机制，健全党和政府主导的维护群众权益机制。中共加郡乡委员会2012年2月9日-5-加郡乡“访民情、察民意、解民忧”创先争优主题实践活动工作领导小组组长：牟俊乡党委副书记、乡长副组长：罗剑乡党委副书记成员：訾桂琼乡人大副主席余锋乡政府副乡长、专武部长苟兵乡政府副乡长谯梁乡党政综合办公室主任倪静乡党务干事领导小组下设办公室，办公室设在乡党务办，由罗剑同志兼任办公室主任，负责处理日常事务，倪静同志负责日常工作。