听 证 程 序

听证程序地籍股孙伟二OO七年八月二十七日听证程序•提纲：•一、听证的机构：•二、听证的形式：•三、听证的参加人员：•四、组成人员：•五、听证会程序听证程序•提纲：•六、记录员应当将听证会的全部活动记入笔录，听证笔录应当裁明•七、听证会相关的法定时间•八、不予受理的规定•九、受理通知书•十、其它•十一、法律责任听证程序•一、听证的机构：•（1）政府法制机构（2）报政府批准事项的主管部门•二、听证的形式：•除涉及国家秘密外，均应公开举行，接受社会监督。•三、听证的参加人员：•听证事项经办机构的指派人员，听证会代表，当事人及其代理人，证人，鉴定人，翻译等。听证程序•四、组成人员：•有3至5名听证员，包括主持人，主持人由主管部门指定在听证员中产生。记录员由听证主持人指定，具体承担听证准备和听证记录工作，拟听事项的具体经办人员不得作为听证员和记录员。听证程序•五、听证会程序•首先有记录员查明听证参加人的身份和到场情况，宣布听证会的纪律和听证会的有关注意事项。•1、主持人宣布听证会开始，介绍听证员，记录员，宣布听证事项和事由，告知听证参加人的权利和义务。•2、听证事项的经办机构提出办理的理由，依据和有关材料及处理意见。听证程序•3、当事人进行质证，申辩，提出维护其合法权益的事实，理由和依据，其他听证代表对听证事项也可发表意见和质询。•4、最后陈述.•5、听证主持人宣布听证结束。听证程序•六、记录员应当将听证会的全部活动记入笔录，听证笔录应当裁明：•（1）听证事项•（2）听证员和记录员的姓名和职务•（3）听证参加人的基本情况•（4）听证的时间和地点•（5）听证公开情况听证程序•（6）拟听证事项的理由，依据和有关材料.•（7）当事人或者听证会代表的观点，理由和依据.（8）延期，中止或者终止的说明.•（9）主持人对听证活动中有关事项的处理情况•（10）主持人认为的其他事项•听证会笔录经听证参加人确认后当场签字或者盖章，无正当理由又拒绝签字或者盖章的记明情况附卷。听证程序•七、听证会相关的法定时间•（一）必须听证•1、修改基准地价、土地利用总体规划、矿产资源规划、征地补偿标准应当在举行听证30日前向社会公告听证会时间，地点，内容和申请参加须知。听证程序•2、听证组织者应当在举行听证的10个工作日前将听证会材料送达听证会代表。•3、听证会举行后7个工作日内，根据听证笔录作完听证纪要。听证程序•（二）告知听证•1、拟征地项目的补偿标准和安置方案•2、拟非农建设占用基本农田方案•以上两项主管部门在报批前应当书面通知当事人有要求听证的权利。•3较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证。听证程序•4、土地使用权、探矿权、采矿权的许可直接涉及申请人和他人之间重大利益关系的。•后两项在作出决定前应当书面通知当事人有要求听证的权利。•5、当事人应当在告知5个工作日提出申请，行政处罚在3个工作日提出申请，逾期未提出的视为放弃。放弃听证的，应当书面记载。要求听当事人可以委托一至二名代理人参加听证。听证程序•八、不予受理的规定•1、提出的申请不是当事人或者其代理人的；•2、在告知后超过五个工作日的；•3不予受理的主管部门应当书面告知当事人不予听证。听证程序•九、受理通知书•通知书应裁明如下事项：•1、听证的事由依据•2、听证的时间地点•3、听证员和记录员的姓名、职务•4、听证当事人听证事项的经办机构的权利和义务•5、注意事项听证程序•十、其它：•1、回避：如听证人员及主持人与本案有利害关系有一方要求回避的应当回避，主持人回避要经领导批准。•2、放弃：无正当理由不到场，中途退场视为放弃.•3、延期：•（1）无法按期举行（不可抗力）•（2）当事人申请有正当理由的•（3）可以延期的其它情形听证程序•4、中止•（1）主持人认为听证过程中新的事实，理由和依据有待调查核实。•（2）申请人死亡，法人或者其他组织终止，尚未确定权利、义务承受人的，中止听证应书面通知当事人。•5、终止•（1）申请单位放弃听证权利•（2）当事人在听证过程中声明退出的听证程序•十一、法律责任•应当听证，当事人申请听证而未组织的，对直接责任人依法给予行政处分。谢谢大家！