h第八章专题食品酒精化妆品广告监管

第八章专题:食品、酒精、化妆品广告监管一、对酒类产品广告的监管：酒是食品的一种，酒在一定条件下会损害人的身体健康，因此它是一种特殊的食品，广告法为了突出其特殊性，将酒单独列出。酒类广告，是指含有酒类商品名称、商标、包装、制酒名称等内容的广告。发布酒类广告的必备条件发布酒类广告，应当遵守《广告法》和其他有关法律、行政法规的规定。广告主自行或者委托他人设计、制作、发布酒类广告，应当具有或者提供真实、合法、有效的下列证明文件：营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件。经国家规定或者认可的省辖市以上食品质量检验机构出具的该酒符合质量标准的检验证明。发布境外生产的酒类商品广告，应当有进口食品卫生监督检验机构批准核发的卫生证书。确认广告内容真实性的其他证明文件。酒类广告不得出现的内容鼓动、倡导、引诱人们饮酒或者宣传无节制饮酒。饮酒的动作。未成年人的形象。表现驾驶车、船、飞机等具有潜在危险的活动。诸如可以“消除紧张和焦虑”、“增加体力”等不料学的明示或者暗示。把个人、商业、社会、体育、性生活或者其他方面的成功归因于饮酒的明示或者暗示。关于酒类商品的各种评优、评奖、评品牌、推荐等评比结果。不符合社会主义精神文明建设的要求，违背社会良好风尚和不科学、不真实的其他内容。大众传媒发布酒类广告的规定电视：每套节目每日发布的酒类广告，在特殊时段（19：00一21：00时）不超过两条，普通时段每日不超过10条。广播：每套节目每小时发布的酒类广告，不得超过两条报纸、期刊：每期发布的酒类广告，不得超过两条，并且不得在报纸第一版、期刊封面发布。非法发布酒类广告的处罚非法发布酒类广告，是指经营发布未经进口食品卫生监督检验机构审核批准的境外生产的酒类商品广告；经营发布内容不实或证明文件不全的酒类广告；电视、广播、报刊等大众传播媒介在发布酒类广告中，超越规定的时限、版面、次数；违反酒类广告禁止的内容规定等。根据《广告法》、《广告管理条例实施细则》的有关规定，对非法发布酒类广告的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者改正或停止发布、没收广告费用，可以并处1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。在各类临时性广告活动中，以及含有附带赠送礼品的广告中，不得将酒类商品作为奖品或者礼品出现。酒类广告赏析平面作品二、对化妆品广告的监管化妆品分为一般化妆品和特殊用途化妆品化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的办法，散布于人体表面任何部位，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱发、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。化妆品广告，是指通过各种媒介或形式发布以涂擦、喷洒或者其他类似的办法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品的广告和用于养发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的有特殊用途的化妆品的广告。发布化妆品广告应提供的资料国产化妆品广告进口化妆品广告国产化妆品广告应提交的证明营业执照。《化妆品生产企业卫生许可证》。《化妆品生产许可证》。美容类化妆品，须交验省级以上化妆品检测站(中心)或卫生防疫站出具的检验合格的证明。特殊用途化妆品，须交验国务院卫生行政部门核发的批准文号。化妆品如宣称为科技成果的，须交验省级以上轻工行业主管部门颁发的科技成果鉴定书。广告管理法规、规章所要求的其他证明。进口化妆品广告应提交的证明国务院卫生行政部门批准化妆品进口的有关批件。国家面检部门检验化妆品合格的证明。出口国(地区)批准生产该化妆品的证明文件(附中文译本)。化妆品广告不得出现的内容化妆品名称、制法、成分、效用或者性能有虚假夸大的。使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的。宣传医疗作用或者使用医疗术语的。有贬低同类产品内容的。使用最新创造、最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对化语言的。有涉及化妆品性能或者功能、销量等方面的数据的。违反其他法律、法规规定的。多数国家和地区对化妆品广告都没有限制性规定，英国、日本和中国台湾地区做了一些限制性规定英国：化妆品广告若说其具有某种新的或独特的功效，必须具有对人体实际实验的数据日本：不得播放美容师所推荐的广告中国台湾：化妆品广告应取得卫生主管机关所核准的证明文件才可播放案例聚焦：1996年8月，《广州日报》、《南方周末》、《屏幕之友》、《广东电视周报》等报纸纷纷发布了南京中美圣大保健品公司的“兰贵人牛奶面容嫩白露”的大幅或整版广告。该广告冠以“兰贵人‘牛奶面容嫩白露’——走红广州！！”为题，称：一九九六年八月，广州各新闻媒体竞相报道了《兰贵人“牛奶面容嫩白露”——走红广州！！》的消息。违法表现：超出该化妆品的功能宣传功效编造、夸大产品的销售状况，将发布的广告宣称为新闻媒体的报道贬低他人使用消费者名义保证效果，使人误解其功能。启示：企业必须树立法制观念和意识，依法开展广告宣传活动；广告经营单位必须依法查验证明，核实广告内容；要把广告中使用的艺术夸张手法和捏造事实的虚假广告区别开。