2016年法制工作考核标准(百分制)

项目类别分值工作标准计分方法考核方式得分1、规范性文件备案工作情况5根据日常规范性文件备案情况确定分值；从文件目录中，抽取10-20份未报送备案的文件，带回查看其是否属于规范性文件有件不备的，发现1件，扣1分；报送备案文件为非规范性文件的，每件扣0.5分；超期的，每件扣0.5分2、遵守规范性文件制定程序情况5严格执行调研论证、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定和公开发布五个规范性文件制定程序。根据日常规范性文件备案情况确定分值未及时按数量报送的，少报1份扣1分；每缺少1项程序或者程序不规范的，扣0.5分3、规范性文件质量情况6根据日常规范性文件备案情况确定分值。规范性文件制定符合法定权限，内容合法内容违法的，发现1件，扣1分，制定机关未及时回复并按《规范性文件备案审查意见书》内容修改文件的，发现1件，扣1分，被上级行政机关撤销的，每件扣2分；内容违法，造成严重社会影响的，扣5分4、每季度报送一般程序案卷目录4根据《关于报送行政执法案件目录的通知》，各单位于每季度结束后7个工作日内报送本单位一般程序案件目录迟报、漏报1次扣1分以法制统计数据为标准1、重大行政决策程序落实情况10落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序抽查3件重大行政决策文件，查看考核对象会议纪要及有关资料，重点查看重大行政决策的公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序落实情况。重大行政决策程序，缺少1项，扣1分2、重大行政决策实体合法情况10随机抽查，重点查看重大行政决策事项的内容是否合法内容不合法的，发现1项，扣1分1、制定年度方案情况5印发服务型执法建设年度方案无相关资料的，每项分数全扣，未报送的，每1项，扣1分2、行政指导工作情况10制定本部门推行行政指导的意见；在行政管理、行政执法过程中体现行政指导；编制《行政指导案例选编》无相关资料的，每项分数全扣，未报送的，每1项，扣1分3、开展行政调解工作情况10制定开展行政调解工作的意见；消费者权益保护等与群众利益密切相关领域建立健全行政调解的工作机制无相关资料的，每项分数全扣，未报送的，每1项，扣1分4、加强执法队伍能力建设情况5领导干部学习服务型行政执法建设工作；推进服务型行政执法典型经验无相关资料的，每项分数全扣，未报送的，每1项，扣1分4、执法责任追究情况5对执法案卷评查、专项执法监督检查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究未报送行政执法责任追究制，每项扣1分资料带回集中评查3、落实行政执法责任清单制定本系统全面落实行政执法责任制工作方案情况;制定本系统学习、培训、宣传工作方案情况;组织开展本系统各级执法部门负责人和业务骨干学习培训行政执法责任制情况;向执法人员、社会公众宣传行政执法责任制情况四、落实行政执法制情况（30分）梳理本部门行政执法依据、分解执法职权、确定执法责任，形成本部门行政执法权责清单;制定、公布本部门行政执法流程图组织执法人员进行专业和综合法律培训考试;行政执法主体、人员合法率100%；落实持证上岗、亮证执法制度；执法行为符合法定权限；事实清楚，证据确凿；适用执法依据正确；程序合法；决定的内容合法、适当；落实规范行政处罚裁量权相关制度；处罚决定与执法结果一致10根据全面落实行政执法责任制督导体系细则完成情况确定分值;无相关资料的，每项分数全扣，未报送的，每1项，扣1分根据全面落实行政执法责任制督导体系细则完成情况确定分值;无相关资料的，每项分数全扣，未报送的，每1项，扣1分查看培训相关资料,未组织行政执法人员专业和综合法律培训考试的，扣2分；抽查行政执法案卷，根据对行政执法案卷评查情况确定分值现场查看资料带回集中评查现场查看2016年法制工作考核标准（百分制）一、制度建设情况(20分)5101、工作部署情况2、执法责任情况资料带回集中评查二、重大行政决策情况（20分）资料带回集中评查现场查看三、推进服务型行政执法情况（30分）