2011年全国一级建造师执业资格考试法规精讲(修改)

1建设工程法规及相关知识(新版教材)精讲内容2011年7月2011年全国一级建造师执业资格考试2前言•一、考试情况介绍•一级建造师考试分为四科：《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》。考试实行滚动管理，二年内通过。•2011年一级建造师执业资格全国统一考试时间：2011年9月24日、25日。•考试题型：单选题共70题，每题1分。每题4个备选项中，只有1个最符合题意。•多选题共30题，每题2分。每题5个备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错误选项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分。•试卷总分：130分合格78分3•二、本门课的特点•1.内容的记忆性；•2.考试的选择性；•3.知识面很广；•4.内容相对不深；•5.量大；•6.枯燥。4应试指南一、考试特点：1、考试题型全部是客观题，其中单选题70个，70分；多选题30个，60分，共130分。涉及到近20个单行法律、法规。因此可考的知识点非常分散，范围大，考点多，要求考生准确记忆。2、法规命题要求“熟练掌握和运用与施工管理业务相关法律、法规”解决实际问题。因此，对学习过程中深入理解有关概念和法理提出了较高要求。3、由于参加一级建造师考试的主要人员是来自于施工单位，所以考试的重点也是放在与施工有关法律法规上，如建筑法中关于承包方的规定；招投标法中关于投标人、中标人的规定；安全生产法、安全生产管理条例、质量管理条例中关于施工方的责任与义务等。5二、复习方法：1、全面复习，认真把握教材和大纲。在看书过程中，注意从命题者的角度，考虑可能出题的知识点和出题方式，并注意对一些重要法理的理解。通过理解来加深记忆，通过记忆来帮助理解。2、通过做一定数量的题目来巩固、强化看书的成果非常必要，法规中考试重点很多是相对稳定反复考核的。做题时做错的题目应作出记号并重点复习教材中对应的内容。看书→做题→再看书→再做题，至少二遍。三、考试策略和技巧1、题型和目标：单选题只有一个选项正确，每题1分，共70分。多选题有2-4个选项正确，每题2分，共60分，多选错选不得分，少选每个选项得0.5分。单选题相对容易，不能空白，正确率应达到70%；多选题难度较大，需慎重，得分争取在50%以上。目标：70%×70+50%×60＝79分通过！！62、做选择题的原则都是“一定要在书上找得到答题依据”，有依据才能“确保”，杜绝瞎蒙和想当然。即使你清楚知道这道题在考哪一页哪一段的哪一句话，你也要提防命题人在里边做了手脚。3、多选题宁可少选不可多选。对没有把握的题目，建议只选1-2个，不选第3个。只要你选的2个都没出错，那么这1分就拿到了。如果你选的2个中本来就有错，那么再花时间去选别的也是徒然。对于纯粹猜答案的题目，坚决不选第3个。无绝对把握坚决不选第4个，这里是风险递增的。命题人把这个选项编得再动听也不要动心。例：（多选题）第一中标候选人（），招标人可以确定第二中标候选人为中标人。A.被取消投标资格的B.放弃中标的C.以行贿手段谋取中标的D.因不可抗力提出不能履行合同的E.未在规定期间提交履约保证金或签署合同的7答案：BD。这个题没看书的人只好瞎蒙。即使看过书，记得有三项，也要小心注意E做过手脚。书上的原文（P95）只提到不提交履约保证金情况，没有提到不签署合同情况。4、碰到拿不准的问题时，应冷静地从更宽的思路上进行思考和分析，只要有时间就要争取作对答案。也许这就是你那关键的一分。例：（单选题）下列属于招标投标活动基本原则的是（）。A.平等、自愿原则B.遵守法律、维护社会公共利益的原则C.诚实信用原则D.等价有偿原则如果你初看此题难下结论。但冷静思考下来发现与合同法的基本原则较相似，分析招投标阶段与合同阶段的本质差异后，可以确定C项为正确答案。5、检查时要特别注意检查选4个的那些题，然后检查选3个的，最后检查选1-2个的。每一道题里，也是先检查有把握的选项，看命题人有没有做过手脚的地方；然后再检查没把握的，如果有把握的题目分数加起来已经超过80分不少了，剩下的工作就是把没把握的选项通通清除，确保每题有分。8法规内容大家都会，为什么很多人考不过？考什么：态度仔细看考点9单选70*11、项目管理（130/78）3小时多选30*2单选70*12、法规（130/78）3小时多选30*2单选60*13、工程经济（100/60）2小时多选20*2单选20*14、实务（160/96）多选10*24小时案例3*20+2*3010虽然两年内有效但是：别偷懒最好一次通过！给自己信心111、来干嘛的（学知识？技能？应试！）考哪里学哪里（考点）2、方法：怎么考怎么学（题型）先看题后看书3、依据：历年真题（听课）边做题边翻书124、看下真题都是怎么出的：（1）09年真题情况☺基本是在重复历年真题☺仅与07年完全相同的题型、考点，接近40题；☺全新考点不超过10题。（2）翻书做题，反复操练真题四遍以上135、大家复习的总体时间进度安排：☺7月底以前真题做的烂熟，掌握全部被历史证明的重点、熟悉题型的演进、变化；真题只帮助信它的人。☺8月份将从未考过的点，熟悉配套《复习题集》上的题型，逐个掌握。☺9月份将自认为绝不可能考到的点逐个复习到一级建造师执业资格考试·考前串讲·建设工程法规及相关知识146、知己知彼------题型分析：（1）单选题只有一个正确答案，这告诉了我们什么？（2）考试的关键在于多选题多选题的游戏规则：ABCDE（2分，0.5/0）0.50.5~1.5AAC赔率：1:1~1:310.5~1ACACD赔率：2:1~1:11.50.5ACDACDE赔率：3:1一级建造师执业资格考试·考前串讲·建设工程法规及相关知识152011年考试•教材结构有较大变动•新旧大纲有什么不同2011年新版考试大纲和考试用书与2010年相比都作了一定的调整或修订，其不同主要体现在两个方面：一是编排体系有较大的变化；二是内容有部分增删。162010年的大纲共有如下四章：1Z301000建设工程法律制度1Z302000合同法1Z303000建设工程纠纷的处理1Z304000建设工程法律责任2011年大纲共有如下八章：1Z301000建设工程基本法律知识1Z302000施工许可法律制度1Z303000建设工程发承包法律制度1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度1Z305000建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度1Z306000建设工程安全生产法律制度1Z307000建设工程质量法律制度1Z308000解决建设工程纠纷法律制度新旧对比17分值建设工程法律制度50-60%合同法25-30%司法解释5%建设工程纠纷的处理10-15%建设工程法律责任2010年以前分值的分布181Z301010建设工程法律体系1、法的制订机关：几个要点：1）全国人大不负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”宪法全国人大法律全国人大及常委会法律解释：全国人大常委会司法解释：最高法院行政法规国务院地方性法规省、较大市人大及常委会民族自治地方人大自治条例和单行条例部门规章国务院各部、委地方政府规章省、较大市政府1Z301000建设工程基本法律知识192、法的纵向效力：地方性法规地方政府规章宪法法律行政法规部门规章3、法的横向效力：(前提:同一机关制订的)新法优先于旧法特别法优先于一般法不溯及既往原则一级建造师执业资格考试·考前串讲·建设工程法规及相关知识204、难点：地方法规与部门规章之间的冲突解决：适用地方法规，国务院决定；适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定。部门规章与地方政府规章之间的冲突解决：国务院决定。同一机关制订的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决：本制订机关裁决。但要注意：不同机关制订的，按纵向规则处理。一级建造师执业资格考试·考前串讲·建设工程法规及相关知识211.国务院制订的《建设工程质量管理条例》属于（）A．法律B.行政法规C.单行条例D.政府规章2.关于法的效力，说法错误的是（）A.《建筑法》的效力高于《建筑业企业资质管理规定》B.《建设工程质量管理条例》的效力低于《建筑法》C.《上海市建筑市场管理条例》的效力低于《建设工程质量管理条例》D.《建筑业企业资质管理规定》的效力高于《上海市建筑市场管理条例》一级建造师执业资格考试·考前串讲·建设工程法规及相关知识B；D224.光华建筑公司是甲省一家建筑施工企业。2005年，公司参与承建乙省的某大型基础设施建设项目。现发现就某一事项的规定，《甲省建筑市场管理条例》与《乙省建筑市场管理条例》发生冲突，而《乙省建筑市场管理条例》又与《建设工程质量管理条例》冲突，但《甲省建筑市场管理条例》与《建设工程质量管理条例》则规定一致。应如何适用？（）。A.适用《甲省建筑市场管理条例》B.适用《乙省建筑市场管理条例》C.适用《建设工程质量管理条例》D.由国务院裁决适用5.就建筑业企业办理意外伤害险事项，某地方法规（2003年颁布）与某部门规章（2004年颁布）规定不一致，此种情况下，应当（）A.适用地方性法规B.适用部门规章C.由国务院裁决D.由国务院提出意见一级建造师执业资格考试·考前串讲·建设工程法规及相关知识C；D23一级建造师执业资格考试·考前串讲·建设工程法规及相关知识1Z301030代理制度一、代理的基本结构被代理人内部授权委托或法律规定代理人外部行为第三人二、本质特征：①以被代理人的名义实施；②行为的法律后果归于被代理人三、委托代理、法定代理和指定代理的关键区别是依据不同。24四、准确掌握无权代理的三种形式及其后果（不是无效而是效力待定）。被代理人代理人第三人五、表见代理：①无权代理，但②善意相对人有理由相信行为人有代理权的，该行为有效（被代理人无拒绝权）。即:表见代理是一种无权代理,但发生类似于有权代理的效果。25六、代理过错责任（是学习代理制度的核心目的，必考）（1）授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。（2）代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。（3）代理人和第三人串通、损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。（4）第三人知道行为人无权代理还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。七、千万记得:授权不明是有权代理，超越代理权是无权代理。26八、本代理和复代理。注意:转托他人代理仅在两种情况下合法有效（1）被代理人（事前/事后）同意的；（2）情况紧急，为被代理人利益而转托的。九、代理终止，其要点在于被代理人（自然人）死亡不必然导致委托代理的终止，但必定导致法定代理、指定代理的终止。关键是弄清楚三者概念的区别。被代理人代理人（复）代理人相对人一级建造师执业资格考试·考前串讲·建设工程法规及相关知识271．甲委托乙购买设备，乙以自己的名义与丙签订了设备购买合同。由于甲的原因，乙未支付设备款，在向丙说明情况后，丙（）A只能要求甲支付B只能要求乙支付C可以要求甲或乙支付D甲和乙承担连带责任2、孙某系一建材生产企业私营业主，经某大型建材供应商负责人李某同意，孙某以该供应商名义与建设单位签订了建材供应合同。孙某遂将自己生产的建材交付给建设单位。后经检验证明部分建材不合格，则建设单位应向（）提出索赔。A、孙某B、李某C、建材供应商D、孙某与李某一级建造师执业资格考试·考前串讲·建设工程法规及相关知识B；C283.由于不具备编写招标文件和组织评标的能力，甲房地产公司依照法律有关规定，与乙招标代理公司签订了一份合同，指定由乙公司负责某住宅小区工程的公开招标工作。请问，甲乙之间的这种法律关系属于（）。A.法定代理B.指定代理C.委托代理D.表见代理4.某单位甲委托某乙代为采购10吨16mm螺纹钢，但并未限定最高采购价格。乙持授权委托书向供应商某丙采购，约定采购价格6000元/吨，3日内送货。但丙将货物发到后，甲单位认为该价格明显过高，拒绝付款。则（）A.丙只能要求甲承担付