危险化学品安全生产管理培训

开发区危险化学品安全生产管理培训2012年11月28日一、危险化学品安全生产执法检查共性要求二、生产现场安全执法检查要求三、使用场所安全执法检查要求危险化学品安全生产执法检查一、危险化学品安全生产执法检查共性要求共17项内容：1、安全组织机构2、安全生产责任制3、安全生产管理制度4、岗位操作安全规程5、安全教育6、安全生产资金投入7、安全评价8、工伤保险9、劳动防护用品10、安全警示标志11、危险化学品管理12、危化品登记及一书一签13、安全检查14、隐患排查治理15、危险化学品重大危险源管理16、应急救援体系17、事故管理1、安全组织机构危险化学品生产、经营、储存单位应当依法设置具备相对独立职能的安全管理机构，配备专职安全管理人员。配备的专职安全管理人员必须能够满足安全管理的需要，。其他生产企业也应该按照企业实际情况设置安全生产管理机构，或配备具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力的专（兼）职安全生产管理人员。关注职责的落实一、危险化学品安全生产执法检查共性要求2、安全生产责任制安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心，它规定各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负的责任、应尽的义务和应有的权力。编制安全生产责任制应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容，充分体现责、权、利相统一的原则，“横向到边，纵向到底，不留死角”，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配，形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求2、安全生产责任制安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，是否形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。责任制的编写是否符合本单位的具体情况；责任制的审批、签发手续是否完备；现场检查落实的责任制执行情况。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求3、安全生产管理制度安全生产管理制度是各单位贯彻执行法律、法规的具体体现，是保障职工人身安全健康以及财产安全的最基本的规定，它规定企业各个环节安全生产工作的办事程序，为员工确保安全生产提供行动准则。企业应根据自身生产活动的特点制定出具体且操作强的规章制度。企业的安全制度越完善、合理、具体，企业职工就越容易理解接受，也就越能在保证安全生方面发挥作用，做到职工有章可循，管理者有法可依，安全生产管理才会有力度，企业的安全生产才能有保障。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求3、安全生产管理制度通用共10项管理制度：1安全生产教育和培训制度2安全生产检查制度；3生产安全事故隐患排查治理制度；4具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；5危险作业管理制度；6特种作业人员管理制度；7劳动防护用品配备和管理制度；8安全生产奖励和惩罚制度；9生产安全事故报告和调查处理制度；10其他保障安全生产的规章制度。制度的编写是否符合本单位的具体情况；管理制度的审批、签发手续是否完备；询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况；现场检查安全管理制度的执行情况；一、危险化学品安全生产执法检查共性要求4、岗位操作安全规程岗位安全操作规程是企业为确保生产活动的安全，针对各岗位工作内容和存在的危险性而制订的具体业务操作程序和要求的规定。岗位安全操作规程是安全管理制度在具体岗位上的延伸，应详尽地规定每一个岗位对每一件业务、每一项工作、每一个设备进行操作的操作程序、技术要求、基本要领、个体防护、安全注意事项和应急处理程序，特别是对容易发生事故的环节的各项安全措施，都要有明确严格的规定。操作规程的内容一定要做到程序清楚、要求明确、量化要求准确、表达通俗易懂，便于从业人员理解和掌握。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求4、岗位操作安全规程岗位操作规程的编写是否符合本单位的具体情况；岗位操作规程的审批、签发手续是否完备；询问相关人员是否了解掌握岗位操作规程情况；现场检查岗位操作规程的执行情况。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求5、安全教育安全教育与培训是企业加强安全管理的重要一环，尤其是涉及危险化学品的企业结合危险化学品使用的实际情况，向接触危险化学品的人员传授由危险化学品可能引起的危害、安全操作规程、防护设备的维护及使用、应急与急救措施方面的知识，对于增强职工安全意识，掌握安全操作技能，提高安全生产能力具有重要作用。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求5、安全教育为了保障危险化学品生产、经营和使用安全，国家对涉及危险化学品企业的主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的资质及教肓与培训提出了不同的要求，强调对危险化学品从业人员必须进行全员专业培训，经考核合格后持证上岗。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求5、安全教育危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，是否取得市安监局颁发安全生产知识和管理能力考核合格证书并在有效期内；特种作业人员是否经专门的主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书并在有效期内；从业人员是否经安全生产教育和培训合格，持证上岗；查教育台账、档案。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求6、安全生产资金投入企业是否保证安全生产投入。专项安全资金的使用是否有效实施。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求7、安全评价安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。《危险化学品安全管理条例》规定：承担新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的建设单位，应委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价。生产、储存危险化学品的企业、使用危险化学品从事生产的企业及带有储存设施的经营企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求8、工伤保险企业是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。企业是否推行安全责任险。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求9、劳动防护用品劳动防护用品是指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品，简称护品。使用劳动防护用品，通过采取隔阻、封闭、吸收、分散、悬浮等手段，能起到保护机体的局部或全身免受外来侵害的作用。在一定条件下，使用个人防护用品是主要的防护措施，防护用品必须严格保证质量，安全可靠，而且穿戴要舒适方便，经济耐用。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求9、劳动防护用品各岗位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号是否符合国家标准或者行业标准的要求；劳动防护用品的购买和发放的记录是否齐全。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求10、安全警示标志危险化学品企业应该在存在危险化学品的作业场所分别设置化学品危险性标识和安全标志以及安全告知牌。国家标准《化学品分类和危险性公示通则》规定化学品危险性用象形图来标识。象形图是一种图形构成，它包括一个符号加上其他图形要素，如边界、背景图样或颜色，用以传达具体的危险信息。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求10、安全警示标志急性毒性压力下气体易燃气禁止放易燃物(H.J)体金属腐蚀剂禁止烟火(H)禁止触摸(J)禁止带火种(H)易燃气体一、危险化学品安全生产执法检查共性要求10、安全警示标志作业场所应按《安全标志及其使用导则》（GB2894—2008）的要求，在显著位置和有危险因素的场所、设施上设置适当的禁止、警告、指令、提示等永久性安全警示标志。标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。标志牌应设置在与安全有关的醒目地方。安全标志牌每半年至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求10、安全警示标志安全告知牌是设置在使用危险化学品作业岗位醒目位置上的一种警示，它以简洁的图形和文字，将作业岗位上所接触到的危险化学品的危害性告知职工，并提醒职工采取相应的预防和处理措施。安全告知牌包括危险化学品的危险提示栏、危险化学品名称、健康危害、警告标识、指令标识、应急处理和理化特性等内容。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求安全告知牌一、危险化学品安全生产执法检查共性要求11、危险化学品管理国家安全监管总局2011年组织对现行《危险化学品名录》中的3800余种危险化学品进行了筛选，编制了《首批重点监管的危险化学品名录》共60种。安监总管三（〔2011〕95号）氯（液氯、氯气）、氨、液化石油气、硫化氢、甲烷、天然气、原油、汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石脑油、氢、苯（含粗苯）、碳酰氯、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、丙烯腈、环氧乙烷、乙炔、氟化氢、氢氟酸、甲苯、氰化氢（氢氰酸）、乙烯、三氯化磷、硝基苯、苯乙烯、环氧丙烷、一氯甲烷、1，3-丁二烯、硫酸二甲酯、氰化钠、1-丙烯（丙烯）、苯胺、甲醚、丙烯醛（2-丙烯醛、氯苯）、乙酸乙烯酯、二甲胺、苯酚、四氯化钛、甲苯二异氰酸酯、过氧乙酸、六氯环戊二烯、二硫化碳、乙烷、环氧氯丙烷、丙酮氰醇、磷化氢、氯甲基甲醚、三氟化硼、烯丙胺、异氰酸甲酯、甲基叔丁基醚、乙酸乙酯、丙烯酸、硝酸铵、三氧化硫、三氯甲烷、甲基肼、一甲胺、乙醛、氯甲酸三氯甲酯、一甲胺、乙醛、氯甲酸三氯甲酯一、危险化学品安全生产执法检查共性要求11、危险化学品管理国家安全监管总局2009年组织编制了《首批重点监管的危险化工工艺目录》和《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》。首批重点监管的危险化工工艺目录：光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺一、危险化学品安全生产执法检查共性要求11、危险化学品管理化工企业要按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》要求，对照本企业采用的危险化工工艺及其特点，确定重点监控的工艺参数，装备和完善自动控制系统，大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统。今后，采用危险化工工艺的新建生产装置原则上要由甲级资质化工设计单位进行设计。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求12、危化品登记及一书一签《危险化学品安全管理条例》规定：国家实行危险化学品登记制度，为危险化学品安全管理以及危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。危险化学品生产企业、进口企业，应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。危险化学品登记包括下列内容：（1）分类和标签信息；（2）物理、化学性质；（3）主要用途；（4）危险特性；（5）储存、使用、运输的安全要求；（6）出现危险情况的应急处置措施。一、危险化学品安全生产执法检查共性要求12、危化品登记及一书一签危险化学品安全技术说明书是涉及危险化学品企业从事生产经营活动必不可少的工具，是企业辨认产品的危险性，安排适合的储存地点和储存方式，研究确定产品养护措施，安排适合的运输方式，制定安全操作规程，采取相应的消防、安全防护及急救措施的依据。化学品安全技术说明书的内容包括：（1）化学品及企业标识（2）成份/组成信息（3）危险性概述（4）急救措施（5）消防措施（6）泄漏应急处理（7）操作处置与储存（8）接触控制及个体防护（9）理化特性（10）稳定性和反应性（11）毒理学信息（12）生态学资料（13）废弃处置（14）运输信息（15）法规信息（16）其它信息一、危险化学品安全生产执法检查共性要求12、危化品登记及一书一签化学品安全标签是用于标示化学品所具有的危险性和安全注意事项的一组文字、象形图和编码组合，它粘贴、拴挂或喷印在化学品的外包装或容器上，是传递化学品安全信息的一种载体。安全标签的内容包括化学品和其主要有害组分标识（名称、分子式、化学成分及组成、编号、