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2011年度乌鲁木齐地税局全媒体宣传合作协议甲方:乌鲁木齐市地方税务局乙方:新疆经济报社都市消费晨报社新疆欣文联播网络有限公司(亚心网)依据中华人民共和国《合同法》等相关法律法规,甲、乙双方在平等、自愿、互惠互利的原则基础上,经协商一致,签订本协议并信守以下条款共同履行。一、宣传背景2011年是我国“十二五”规划的第一年,更是自治区民生建设年,如何突出“优化纳税,共建和谐社会”主题,集中报道乌市地税局服务纳税人、服务社会,确保税收收入平稳较快增长方面所作的努力,新疆经济报、都市消费晨报、亚心网将结合报网互动的特点以及集团媒体资源优势,组织专人为乌鲁木齐地方税务局做好宣传报道、舆情引导、社会调查、网络互动等一系列工作。二、宣传合作项目:甲方委托乙方为“乌鲁木齐地方税务系统”进行年度系列宣传,负责在乙方报纸、网络上为乌鲁木齐地方税务系统进行如下宣传及网站制作发布。1、新疆经济报新闻报道报方案○1有关税收的各项法律法规宣传、纳税服务项目、纳税指南、税收工作流程等服务信息的宣传,在报纸上开设专栏,定期刊发,以一周一次为宜。○2深度报道。在重要时期,如年终岁尾或获得某项重大荣誉时,《新疆经济报》可以组织深度报道记者,对乌鲁木齐市地税局的全面工作进行深入细致的报道。内容可以分成服务篇、队伍建设篇、职能转变篇、民族团结篇等,全方位展示乌鲁木齐地方税务部门的各项成绩,报道篇幅约为一个整版。○3税务行风建设和日常工作新闻报道。有关乌鲁木齐市地税局的行风建设和日常工作报道,包括下属各区地税局、县地方税务局、分局等的一般动态信息。○4专项活动及重要节日活动专题报道。一部分专项活动的信息可以作为动态消息刊发,另一部分可以汇总,形成专题报道。○5人物访谈、座谈。一方面报道税务部门内部的先进集体和典型人物,生动展示先进者的形象,并给予激励;树立榜样,启发大家奋勇争先。另一方面访谈个体户、企业负责人等,通过他们的亲身体会,来反映乌鲁木齐税务部门的工作效率、服务意识和精神风貌。○6工作故事报道。通过新闻故事的形式,把平时不太适合报道的非动态事件挖掘出来。○7记者体验式报道。记者体验税务部门的执法工作,把所见所闻直接记录下来,原生态地展现税务人员的酸甜苦辣。○8重要舆情引导,针对一些群众反映的问题,进行重点解析、宣传报道,正本清源,正面引导,树立形象。○9新闻评论。利用《新疆经济报》特有的充满思想高度的新闻评论,总结、提炼地税工作中的思想精华和理论亮点。2、新疆经济报活动策划方案一是本报组织记者采写,策划专题或活动,乌鲁木齐市地税局相关部门进行内容把关;二是税务部门的宣传报道员、信息员提供稿件,本报根据报纸的特点进行修改或补充采访;三是双方共同策划活动、组织采写。每次活动、专题都有详细的具体执行方案。○1税法宣传知识竞赛。通过知识竞赛的形式,提高广大群众对税收法律法规的认识,理解税收在服务经济社会发展,推进新疆、乌鲁木齐跨越式发展中的重要作用。○2税收岗位技能竞赛。通过内部人员的岗位技能竞赛,一方面提高员工的业务技能,激发大家争先创优的意识;另一方面通过竞赛,向社会各界以及广大群众展示税务人员过硬的业务素质。○3其他公益性活动。比如义工活动、七彩校园计划等,通过组织举办各种公益活动,塑造乌鲁木齐地税局全新的“积极向上、充满爱心、热情如火”的部门文化、形象符号。3、新疆经济报版安排及费用采取版面与专栏相结合的方式。即重大新闻在头版刊登,要闻在二、三版刊登。专栏设置在四版或五版。栏目名称暂定为“地税之窗”。新闻量保证每周能有两篇以上,形成比较强势的舆论氛围。本新闻宣传方案,以每周刊发稿件两篇,每篇平均字数约500字,税务相关知识有奖调查(1/2版,奖品需地税局承担),本年度合计版面:4块版,费用5万元。4、都市消费晨报新闻报道方案○1专访,通过系列专访,由基层税务所的负责人,部分处室的负责人接受记者专访,讲述自己负责地域和领域的工作艰辛,○2税法解读,目前很多读者还不能全面了解我国的税收政策,尤其是和读者切身利益相关的,如个人所得税、餐饮发票等,这个栏目可涵盖最新税收政策、报税程序、纳税人投诉等内容,解答这些困惑○3我看税收,晨报读者中,有很大一部分是和税务部门相关的纳税者,他们对税务部门的看法很有代表性,通过征文形式让他们来讲述故事,是最有力的现身说法○4民生互动:优秀税务干部评选,通过报纸展示和传播,让长期在幕后工作的默默无闻的税务干部得到大家的认可○5做客晨报8801111新闻热线,通过和读者的直接问答,在报纸上的内容展示,增加税务干部的亲民形象。为此,乌市地税局在执行国家税务总局重大政策发布之际,负责人及具体业务处室人员可走入晨报热线,及时解答纳税人提出的各种疑问。以上各类税收报道形式,可以新闻简讯、人物通讯、纳税故事、局领导访谈、一问一答答疑解惑等表现形式刊发,各局可自行选择合适形式,在组织材料后刊发,或者由记者协助组稿。5、都市消费晨报新闻报道安排(以下为2011年度每一时期报道重点)○14月-5月,今年两会之前,个人所得税的起征点成为全国舆论焦点,建议在4-5两个月之间,对这个问题进行讨论,突出税务政策、“取之于民用之于民”的特点,让大家理解个人所得税征缴的必要性,第二个重点是税收宣传月,以最新推出的纳税服务为重点,预热税收宣传月,宣传报道税收任务○26月-7月,突出人物报道,建议搞“地税十佳青年干部”形象展示,地税干部常年工作在一线,工作内容往往得不到被征税者理解,通过评选活动,请税务干部讲述自己在工作中的先进事迹,塑造自身形象同时打动广大读者○38月-9月,对上半年度重大案件进行曝光;逃税者的案例是最容易得到读者认可的,通过案例展示,让大家了解逃税的危害,以及法律的威严○410月,对地税部门在文化建设方面努力进行宣传;○511月-12月,集中其他收入增长突出的税种,以及2011年度整体工作成绩和对下一年度展望。6、都市消费晨报新闻宣传版面总量及费用根据乌市地税局统一要求,由乌市地税局提供各区县局固定联系人方式,按照每月一局形式,预计每周刊发一至两期报道,确保全年每月,晨报均有固定版面刊发乌市地税局各区县局宣传专稿。2011年度整体宣传占版量约5—6个版,全年合作费用5万元。如遇相关有奖调查类的活动,活动奖品需由地税局予以承担。7、亚心网地税专网建设及宣传方案○1网站建设——乌鲁木齐地税局专网。由亚心网设计开发一套用于地税局与网民互动的官方综合网站,并负责对网站的栏目、结构、功能等进行开发设计,由地税局指定专人负责日常的更新维护,亚心网安排专门编辑予以配合完善。网站制作和开发时间另行确定。——开发周期40天左右,一次性予以完成并交付使用,亚心网负责内容维护。○2季度专题——由亚心网内容部负责按不同时间段的税务宣传重点,结合网民的关注特点以及新疆经济报、晨报的相关报道重点,专门设计不同主题内容的报道专题及相关问卷小调查。——每季度制作1个专题,主题内容双方协商。○3网上有奖问卷——双方随时就不同阶梯的宣传重点进行疏理,有针对性地开展网上有奖调查、税收知识有奖问答等,新疆经济报、晨报、亚心网新闻频道予以相关跟踪报道。——日常工作,没有条数限制,奖品由地税局相关单位提供。○4网上新闻及话题制作——新疆经济报、晨报所刊发的所有有关地税局的新闻、专稿、特写、图片等,亚心网新闻中心及相关频道均予以刊发,同时集中纳入相关专题中予以呈现。同时,根据两报税法宣传进度,组织亚心论坛人员撰写相关主题贴话题,引导网民关注和讨论,形成网上话题热点。——根据需求随时刊发上网。○5舆情引导——积极做好亚心网全网有关税收方面的网民贴子、新闻管理,加注和定制舆情关键词,做到对负面贴子及言论、投诉等先审后发,并积极做好网上引导和与地税局相关部门的沟通回复。——日常工作,没有条数限制。○6视频访谈——利用亚心网视频制作发布以及直播室的软硬件优势,分步依据各地税分局的工作宣传重点,请分局主管领导走进亚心视频直播室,进行网络视频直播访谈和网民互动,新疆经济报、晨报、亚心新闻予以前期直播内容预告,后期新闻报道等。同时可以记者角色(暗访、问题解答、现场活动等)对各分局进行相应的视频新闻采访报道并发布亚心视频。——每月1人,年度8个,时间可商定。○7税官访企——以视频道、图片、话题为主导,以税官进企服务为特点,以企业主管说税为重点,以税收服务民生为观点等全新的报网互动新闻模式,请企业参与税法宣传,拉近百姓关于税收的距离感。——每月1人,可与视频访谈同步进行,全年10—12个。○8费用核算:网站开发(含系统后台)——3.2万元(如独立域名需自行注册,二级域名免费);网站维护(含日常内容)——1.8万元/年(包括光纤、服务器、升级、编辑费等);视频访谈(含税官访企)——2万元(约20个,含直播室使用);纳税人需求网上有奖调查——6000元(一等奖9名、2等奖9名、3等奖160名);新闻宣传(含话题、专题、新闻发布、舆情监督引导、网上调查等)予以免费。8、双方的权利和责任:1、甲方向乙方提供采访线索、图片等相关资料,提供相关的活动奖品。2、乙方要在协议规定的时间内,对甲方进行相关的宣传报道。3、双方在协议期间,根据宣传的进展,随时进行沟通、协调,使方案更加完善。4、如遇不可抗力因素,双方协商解决。9、合同期限及合作费用:双方合作期从2011年4月1日开始,2011年12月31日截止,本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。合作费用:17.6万元(其中新疆经济报5万元、都市消费晨报5万元、亚心网7.6万元,发票由三方分别开据)。10、付款方式:本协议签订后后十个工作日内,乙方须向甲方支付首笔宣传款10.6万元(大写:拾万陆仟元),余款需在2010年7月31日前支付完成。11、其它事宜:本协议在履行过程中若发生争议,双方应本着友好协商的态度予以解决。协议的附件、补充协议为本协议的组成部分,与本协议具有同等法律效力。其它未尽事宜,双方协商解决。本合同一式四份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。甲方(签章):乌鲁木齐市地方税务局代表:电话:乙方(签章):新疆经济报社代表:杨善顺电话:18609005420乙方(签章):都市消费晨报社代表:陈勇电话:13579989000乙方(签章):新疆欣文联播网络有限公司(亚心网)代表:刘剑荣电话:13609975453协议签暑日期:2011年月日
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