清正廉洁课件

心向清廉，人生才能放光华黄石公安消防支队XXX二〇一五年四月十六日二、我们的廉政风险点在哪里？三、我们该怎么办？一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？主要内容党的十八大报告要求：反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？反腐总目标：干部清正、政府清廉、政治清明。一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？特别是新一届党中央领导集体上任伊始，纲举目张，高调反腐，高效迅速地查办了一批腐败分子，民心为之大振，党内为之大震。尽管用社会气象为之焕然一新来形容可能还为时尚早，但确定无疑地标志着反腐倡廉持久战已经进入新的发展阶段。特别是新一届党中央领导集体上任伊始，纲举目张，高调反腐，高效迅速地查办了一批腐败分子，民心为之大振，党内为之大震。尽管用社会气象为之焕然一新来形容可能还为时尚早，但确定无疑地标志着反腐倡廉持久战已经进入新的发展阶段。一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？（一）主要特点：★反腐败成为国家治理战略重要内容★打“老虎”、“苍蝇”毫不手软★纠正不正之风丝毫不松懈★以全面改革清除腐败土壤★关权力的“笼子”越织越密★反腐机构履职能力大幅提升一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★反腐败成为国家治理战略重要内容十八大以来党中央把反腐败列入决策重点，纳入“四个全面”的国家战略2012年12月4日中共中央审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。中央政治局践行“减少陪同”“简化接待”“不安排宴请”“不封路、不清场闭馆”“不题词题字”等承诺。一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★反腐败成为国家治理战略重要内容“反腐倡廉必须常抓不懈”“必须全党动手”“把权力关进制度的笼子里”一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★反腐败成为国家治理战略重要内容李克强总理从简政放权等六个方面提出了要求，做出推进职能转变、县级以上政府公务接待经费公开等部署。一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★反腐败成为国家治理战略重要内容今年1月16日，中央政治局常委会专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★反腐败成为国家治理战略重要内容中纪委首次在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关设立派驻纪检组。一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★打“老虎”、“苍蝇”毫不手软打“老虎”、“苍蝇”将是“持久战，而不是“闪电战””一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★纠正不正之风丝毫不松懈习近平总书记多次批示：坚决杜绝公款浪费一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★纠正不正之风丝毫不松懈中纪委约谈53位纪检组组长、纪委书记将“四风”列入靶心一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★以全面改革清除腐败土壤★提出简政放权，推进政府职能转变和行政审批制度改革，在权力上做“减法”，大幅压缩腐败的空间★实施全面规范、公开透明的预算制度，关闭腐败的资金“阀门”★推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，从根本上解决司法腐败问题★提出制定实施切实可行的责任追究制度，强化上级纪委对下级纪委的领导，健全改进作风常态化制度等一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★关权力的“笼子”越织越密具体细化的政策规定不断出台一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★反腐机构履职能力大幅提升转职能、转方式、转作风纪检监察队伍自身建设不断增强中央纪委要求派驻机构要眼睛亮、耳朵长、鼻子灵，善于监督、敢于执纪，巡视组要找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？（二）反腐成绩：十八大以来至2014年底，已结案处理或正在立案审查的中管干部99人。各省仅因涉嫌贪腐等违纪违法被调查的官员有656人，其中厅局级533人、县处级121人、乡科级2人。0100200300400500600十八大至2014年底中管干部厅局级干部县处级干部乡科级干部一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？（二）反腐成绩：★从地域来看：广东、四川、湖北查处官员列前三★从形式上看：22个地区出现“塌方式腐败”★从涉案人数来看：“一揪一串，一查一批”★从涉案领域来看：交通、国土、国企、国资委、高校、公检法一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★从地域来看：广东、四川、湖北查处官员列前三最新数据表明：截至4月11日广东以48人被通报位列第一，四川、湖北各46人列第二。4846463939292928282726262524222121765540102030405060广东四川湖北山西河南福建贵州河南海南安徽陕西山东新疆辽宁黑龙江河北江西北京上海青海天津西藏一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★从形式上看：22个地区出现“塌方式腐败”广州市委原书记万庆良落马前后，广州12名厅局级官员被调查，包括花都区、番禺区、荔湾区的四大班子领导，以及广州市国土房管局、人社局、交通委、地税局等市属委办局主要领导。一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★从涉案人数来看：“一揪一串，一查一批”高官腐败呈现出的一个新特点就是高官之间帮派盛行、山头林立一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★从涉案领域来看：交通、国土、矿产资源、国企、高校、公检法交通系统17名厅官被查国土系统8名厅局级官员被查矿产资源9名厅局级官员被查国企领域47名厅局级官员被查高校系统41名官员被查公检法27名官员被查一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？（三）2015年反腐形势：★王岐山书记：反腐未获全胜，决不松劲歇脚★揪出国企“蛀虫”，将成为惩治腐败重点★拍扁基层“苍蝇”，解决百姓身边腐败中纪委五次全会再次表明：保持高压态势不放松，坚决遏制腐败现象蔓延势头的坚强决心。一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★王岐山书记：反腐未获全胜，决不松劲歇脚2014年，全国纪检监察机关共给予党纪政纪处分23.2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人，较2013年分别增加27%和25%2014年，中央纪委查处中管干部68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人，较2013年分别增加119%、275%一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★揪出国企“蛀虫”，将成为惩治腐败重点中纪委五次全会指出，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产等案件。通过十八大以来巡视和查处案件情况可以发现，国有企业在这些方面的腐败问题易发多发，属于“重灾区”。一、当前反腐的特点、成就及形势怎样？★拍扁基层“苍蝇”，解决百姓身边腐败“打老虎”强度的同时，“拍苍蝇”的力度将进一步加大廉政风险主要是指公务人员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。二、我们的廉政风险点在哪里？特点：危害性、可描述性、可防范性、具体表现具体表现：思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险二、我们的廉政风险点在哪里？★消防工作廉政风险点★思想道德方面★制度机制方面★行政处罚类★行政服务类★财、物管理类★人事管理类★内务管理类二、我们的廉政风险点在哪里？★思想道德方面1、政治理论学习不够，理想信念不坚定、政治素质下降等风险。2、思想保守、不求上进，责任心不强，缺乏开拓创新精神，工作一般化，难以开拓工作局面的不作为风险。3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识，导致不团结、不和谐问题，影响各项业务的正常开展的风险。4、工作原则性不强、法律意识淡漠，为违规当事人说情办事，引发不廉洁、违法、违规问题、影响单位形象的风险。5、不注重服务态度和言行举止，引起当事人的不满、上访、投诉，损害单位形象的风险。6、不认真履行“一岗双责”，不认真落实“两个责任”，领导教育、管理、监督职责履行不到位，造成本单位、本部门出现严重违法违纪问题的风险。二、我们的廉政风险点在哪里？★制度机制方面1、对不科学、不适用的制度，未能及时修改完善，造成工作中出现偏差的风险。2、对制度实施情况监督检查不够，导致制度不能得到有效落实，形同虚设，不能充分发挥出应有的作用的风险。二、我们的廉政风险点在哪里？★行政处罚类1、不按规定立案、查处违法案件，造成人情案、关系案、金钱案的发生，可能导致不廉洁现象出现。2、在案件调查取证环节中，未按照程序规定依法取证，遗漏证据，可能导致案件定性、裁量不准确，导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。3、执法不廉洁，以权谋利。在执法过程中，执法人员可能会经不起诱惑，利用职权谋取私利或获取享乐，通过与执法对象的权钱交易，为执法对象减轻处罚或免于处罚。4、在执法办案工作中，可能存在不给好处不办事，给了好处乱办事，借机索取好处等不廉洁行为。二、我们的廉政风险点在哪里？★行政服务类1、在建审验收（备案）、开业前消防安全检查申报或审批等工作中，违反工作流程，简化手续，可能产生违规办理、违规出具文件，引起投诉等后果。2、在火调过程中，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒，违规乱作为，可能造成严重后果。3、业务办理不熟，不能做到一次性告知，引起申请人不满，可能导致其向上级进行投诉。4、对符合许可条件的，不予办理，设置障碍，行政不作为，可能导致申请人进行投诉。5、业务办理不及时，没有在服务承诺规定时限内办结，或工作态度简单粗暴，可能导致申请人申诉或投诉。6、在日常消防监督中对已发现的违法行为或违法案件不上报、不查处等，未及时留存文书档案，可能造成工作失职。7、在公务活动中，接受馈赠或宴请，或在日常监督管理过程中，产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。8、在监督、执法或许可中，指定消防工程施工企业、指定消防产品品牌和销售企业或为此吃拿卡要、搞权力寻租的。二、我们的廉政风险点在哪里？★财、物管理类财务管理风险：1、不认真执行年初财经预算，可能导致开支不合理，影响工作正常运转。2、在大额资金的使用上，未经集体讨论，可能导致资金使用不当，给工作造成不利。3、工程建设、物资采购等未按规定进行招、投标，工程峻工未组织验收、审计。4、“三公”经费超标超额使用，审核把关不严，违反上级相关要求；5、财务票据、证账等记录不真实、帐表不符、数据不准或未按规定逐级审批。6、擅自变更经费使用项目、挪用专项经费、增加经费使用限额。7、未按票据使用、管理的规定严格操作，致使票据保管不善、丢失、损坏等，造成严重不良后果。资产管理风险点：1、固定资产管理不到位，可能造成固定资产盘亏，或因处置不合规，可能导致固定资产的流失。2、对暂扣物品管理不严格，出现差错，可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用或私分，造成不廉洁行为，产生不良后果。二、我们的廉政风险点在哪里？★人事管理类1、在人事管理、干部任用、考核等方面，不坚持公开、公正、公平原则，弄虚作假，偏听偏信，泄露相关信息，私下承诺等，可能造成人事管理不公平、公正的后果。2、干部士官提拔、晋级、调整中，跑送铺路、买官卖官、行贿受贿的。3、评比表彰、奖励惩处、入党、考学、学技术等敏感事务中打招呼、递条子、搞变通、照顾关系，不按规定执行，不听群众和基层组织意见，不进行公示和听取纪检部门意见，不能做到一把尺子、一个标准；4、对干部政治、思想、道德等方面管理不严格或是没有起到有效的防范作用，可能产生拉帮结派、各自为阵、相互扯皮拆台等歪风邪气。出现自由散漫、精神萎靡、作风拖拉、不在状态、事业心、责任感不强的现象；产生传谣、信谣等不利于团结的言行。二、我们的廉政风险点在哪里？★内务管理类1、在重要数据统计过程中，不认真及时统计，可能造成迟报、虚报或瞒报，给工作造成严重后果。2、不严格执行信息网络管理制度，可能造成计算机感染病毒，导致重要信息数据丢失，或泄漏机密信息。3、档案管理不严格，特别是执法档案、人事档案、财务档案等出现丢失和损坏，可能造成无法弥补的损失。4、印章管理不严，违规使用印章、印章被盗用、丢失，可能对单位造成不良的影响。5、接听电话、传达会议通知不及时、不准确到位，可能导致本单位工作出现失误，造成不良后果。6、机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中，可能出现失密，给单位