国家垄断资本主义13

第十三章国家垄断资本主义及其对经济的干预和调节学习目的和要求：本章主要阐述资本主义从私人垄断向国家垄断资本主义的过渡国家垄断资本主义的形成、特点及其对经济调节的措施，通过对其产生原因的分析，进而揭示国家资本主义的实质，剖析它所发挥的作用和局限性，充分认识国家垄断资本主义的发展不可能改变资本主义自身发展的规律，无法根除资本主义的基本矛盾和经济危机。第一节国家垄断资本主义的产生和发展一、国家垄断资本主义的形成产生于19世纪70年代到第一次世界大战；形成于第一次世界大战结束到第二次世界大战；第二次世界大战后，是国家垄断资本主义的发展时期。二、国家垄断资本主义产生和发展的原因第一，根本原因是社会生产力的高度发展第二，战后经济恢复的要求第三，克服经济危机、实现经济稳定发展的需要第四，国际竞争日趋激烈的要求第二节国家垄断资本主义的形式和实质一、国家垄断资本主义的形式1、国家所有并直接经营的国有企业是国家垄断资本主义的典型形式。2、国家和私人共有的垄断资本。3、国家通过多种形式参与私人垄断资本的再生产过程。4、国家对社会经济的宏观调控和微观管制。二、国家垄断资本主义的实质实质是私人垄断资本利用国家机器来为其发展服务的手段，是私人垄断资本为了维护垄断统治和获取高额垄断利润而和国家政权相结合的一种垄断资本主义形式。第三节现代资本主义国家对经济的干预和调节一、市场调节的局限性及国家干预的目标1、市场调节的局限性第一，外部性问题难以解决第二，主体行为目标具有短视性第三，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性第四，市场调节后造成人们收入分配上的不公平第五，市场调节不会解决社会再生产中的矛盾2、国家干预的目标缓和社会经济矛盾和阶级矛盾，维护垄断资本的利益和垄断资本的统治，维护资本主义经济秩序，从而维护资本主义制度。二、国家干预调节经济的手段1、财政政策通过财政收入（税收）和财政支出（对政府公共工程、对商品和劳务的采购以及对社会成员的转移支付等指出）两方面的政策，来影响社会消费总量和投资总量，以求得社会经济的稳定增长。2、货币政策由国家银行增加或减少货币供应量，扩大或紧缩信贷，以影响利率，进而通过利息率的升降来增加或减少投资，促进社会经济的稳定发展。3、收入政策根据经济发展状况有意识调节工资、利润和其他收入，进而控制通货膨胀，抑制失业上升和经济衰退。4、产业政策国家通过确定支持、鼓励那些产业，限制那些产业，以促进经济结构合理化和组织合理化。5、经济计划化国家主要是通过制定中长期的经济计划，如国民经济增长计划、科技教育发展计划等这样一些带有全局性、规划性、前瞻性、指导性的计划和规划调节经济。三、现代资本主义市场经济模式1、现代市场经济体制模式的划分2、现代市场经济体制的基本模式模式的差异不在于市场经济体制构造的核心要素，而在于它的运行机制和条件方式。根据政府经济职能的大小和实施方式的不同，可以大致将世界上各种市场经济体制模式进行归类。主要特征：第一、垄断主导型的市场经济体制第二、以私有制为基础的自由企业制度第三、有限制的政府宏观调控第四、经济活动高度法制化（1）美国的现代市场经济体制模式以私有制为基础，以自由企业为主体，同时辅以国家宏观调控的市场经济制度。（2）德国的社会市场经济体制模式第一、德国社会市场经济体制的基础是私有制第二、维护公平竞争的市场秩序第三、社会市场经济中国家的总体调控第四、社会市场经济的稳定器—社会保障体系（3）日本的政府主导型市场经济体制模式第一、以法人资本为基础的企业制度第二、以经济计划和产业政策为核心的宏观调控体系第三、官商协调的组织体系3、现代市场经济体制模式的经验与启示第一、美国的自由企业制度对我国政企分开、建立现代企业制度的启示。第二、日本政府主导型市场经济体制中计划与市场两因素较好的结合，对我国改善宏观间接调控体系的启示。第三、德国社会市场经济体制国家对经济的总体调控及其完善的社会保障制度，对我国实现改革、发展、稳定之间的良性循环的启示。四、资本主义国干预和调节经济的后果一方面，一定程度上缓解了社会生产中的矛盾，刺激和推动了经济的发展；另一方面，其干预和调节经济的成效是有限的，不可能从根本上消除经济危机。