工程项目审计第4章

第4章工程项目施工图预算审计4.1施工图预算编制与审计规程4.1.1施工图预算编制与审计的依据•在经过有关部门会审的设计图纸确定了以后，施工单位即着手编制施工图预算。在开工前或在建设过程中，审计人员应进行施工图预算审计。编制施工图预算与审计施工图预算其工作过程、工作要求与工作内容基本上是一致的，只不过编制人员与审计人员由于所处位置不同而导致工作角度不同而已。为了更好地完成编制与审计施工图预算的任务，施工图预算编制人员与审计人员必须首先收集下列有关资料。1．施工图纸一套完整的施工图纸是组织工程施工的主要依据，也是施工图预算编制与审计过程中必不可少的文件之一。利用施工图纸，预算编制与审计人员便可进行工程量的计算与审核，没有施工图纸，施工图预算的编制与审计便也无从谈起。2．预算定额在施工图预算的编制与审计过程中，预算定额起着双重作用：一是据此计算建筑工程直接费，二是用以确定建筑工程施工所需的人工、材料及机械台班的消耗数量。定额既是标准，也是施工图预算编制与审计人员必可不少的工具之一。3．材料的价格信息建筑工程定额所表达的费用标准具有一定的时间性，随着工程建设时期的变化，定额基价的滞后性也愈加明显。为了准确地反映工程造价，各地有关部门如建设银行、定额编制管理站等应及时发布建筑材料市场价格信息，以弥补由于预算定额滞后而带来的材料价差。材料价格信息是确定建筑材料实际价格的依据。当前有部分地区规定，材料不使用预算价，直接按市场价计入工程直接费。对于实行这种规定的地区来讲，材料的市场价格信息显得尤为重要。4．有关的取费文件间接费取费文件、材料价差系数标准文件等是计算间接费、材料价差及其他各项独立费的标准与基础，及时地收集有关文件是进行费用计算的必要准备工作。5．施工组织设计方案施工组织设计方案是由施工单位编制的，它反映了施工现场安排、施工技术方案选用及施工作业程序等诸多方面的内容，它直接影响工程量的计算和定额的使用。6．施工进度计划施工进度计划影响施工过程中人员安排、材料供给及工程进度款的支付等有关内容。在预算的编制与审计过程中，要注重确定和使用与施工进度相吻合的有关取费文件与标准。7．建筑工程标准设计图集在许多建筑工程施工图中，有些构造部位的设计常常使用标准图，尤其是装配式厂房，大多数构件都是根据标准图集设计的，如吊车梁、柱子、柱间支撑、屋架、屋面板等。因此，建筑工程标准设计图集是施工图纸的补充，也是工程量计算的必备资料之一。8．建筑工程施工准备合同施工图预算是工程施工合同签订的主要依据，反过来，施工准备合同的签订又影响了施工图预算的编制与审计。合同意向将改变施工图预算的费用范围，如包干费、不可预见费等是否进入预算，以何种形式进入预算等方面的问题，往往通过施工准备合同表现出来。4.1.2施工图预算编制的主要程序施工图预算编制的主要过程如下：1．工程量计算2．费用计算3．形成施工图预算书4.2工程量计算与审计原则4.2.1建筑面积计算规则•建筑面积是指建筑物各层外墙所围起的水平面积之和，具体计算要求如下：1．单层建筑物不论其高度如何，均按一层计算，建筑面积按建筑物外墙勒脚以上的外围水平面积计算，单层建筑物内如带有部分楼层者，亦应计算建筑面积。2．高低联跨的单层建筑物，如需分别计算建筑面积，当高跨为边跨时，建筑面积按勒脚以上两端山墙外表面间的水平长度乘以勒脚以上外墙表面至高跨中柱外边线的水平宽度计算；当高跨为中跨时，建筑面积按勒脚以上两端山墙外表面间的水平长度乘以中柱外边线的水平宽度计算。3．多层建筑物的建筑面积按各层建筑面积的总和计算，其底层按建筑物外墙勒脚以上外围水平面积计算，二层及二层以上按外围水平面积计算。4．地下室、半地下室、地下车间、仓库、商店、地下指挥部等及相应出入口的建筑面积均应按其上口外墙外围的水平面积计算。5．利用深基础做地下架空层加以利用，层高超过2.2m的，按架空层外围的水平面积的一半计算建筑面积。6．坡地建筑物利用吊脚做架空层加以利用，且层高超过2.2m的，按围护结构外围水平面积计算建筑面积。7．穿过建筑物的通道、建筑物内的门厅和大厅，不论其高度如何，均按一层计算建筑面积。门厅和大厅内回廊部分按其水平投影面积计算建筑面积。8．图书馆的书库按书架层计算建筑面积。9．电梯井、提物井、垃圾道、管道井等均按建筑物自然层计算建筑面积。10．舞台灯光控制室按围护结构外围水平面积计算建筑面积。11．建筑物内的技术层，层高超过2.2m的，应计算建筑面积。12．有柱雨蓬按柱外围的水平面积计算建筑面积，独立柱雨蓬按雨蓬顶盖的水平投影面积的一半计算建筑面积。13．有柱的车棚、货棚、站台等按柱外围水平面积计算建筑面积；单排柱、独立柱的车棚、货棚、站台等按顶盖的水平投影面积的一半计算建筑面积。14．突出屋面的有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房等按围护结构外围水平面积计算建筑面积。15．空出墙面的门斗，按围护结构的外围水平面积计算建筑面积。16．封闭式阳台、挑廊，按其水平投影面积计算建筑面积。凹阳台、挑阳台按其水平投影面积的一半计算建筑面积。17．建筑物墙外有顶盖和柱的走廊、檐廊，按柱的外边线水平面积计算建筑面积。无柱的走廊、檐廊，按其水平投影面积的一半计算建筑面积。18．两栋建筑物间有顶盖的架空通廊，按其投影面积的一半计算建筑面积。19．室外楼梯等作为主要通道和用于疏散的，均按每层水平面积计算建筑面积；楼内若有楼梯，其室外楼梯按其水平投影面积的一半计算建筑面积。20．跨越其他建筑物、构筑物的高架单层建筑物，按其水平投影面积计算建筑面积，多层者按多层计算。4.2.2不计算建筑面积的范围1．突出墙面的构件、配件和艺术装饰，如柱、垛、勒脚、台阶、无柱雨蓬等；2．检修、消防用的室外爬梯；3．层高在2.2m以内的技术层；4．构筑物，如：独立烟囱、烟道、油罐、水塔、贮油（水）池、贮仓等；5．建筑物内外的操作平台、上料平台及利用建筑物的空间安置箱罐的平台；6．没有围护结构的屋顶水箱、舞台及后悬挂幕布、布景的天桥、挑台；7．单层建筑物内分隔的操作间、控制室、仪表间等单层房间；8．层高小于2.2m的深基础地下架空层、坡地建筑物吊脚架空层。4.2.3土方工程计算与审计原则•土方工程施工的主要项目为挖土、填土、运土及平整场地，所以土方工程量的计算是指挖土量计算、填土量计算、运土量计算及平整场地工程量的计算。1．挖土•常见的挖土方式有机械挖土与人工挖土两种，根据基础形式及挖土形状的不同，又分为挖地槽、挖地坑与挖土方三种类型。•（1）挖地槽•开挖的长度大于三倍的槽宽，同时槽底宽度在3m以内者，按挖地槽计算。常见于条形基础下挖土及管沟挖土等。•挖地槽的体积等于地槽断面面积乘以地槽长度。计算规则要求，外墙下地槽长度按地槽中心线长计算；内墙下地槽长度按地槽底部净长计算。•地槽深度从室外地面起算，通常是基础的埋置深度。槽深不同时，应分别计算。挖土量按照地槽的实体积以立方米（m）为单位计算。•（2）挖地坑•建筑工程的挖土长度在槽底宽度的3倍以内，且挖土底面积在20m以内者为挖地坑，常见于独立基础与设备基础下的挖土形式。在计算挖地坑土方工程量时，按实际挖土形状，考虑是否放坡或支挡土板等分别计算，一般若不放坡多为挖成棱柱或圆柱状，放坡则为棱台或圆台状。•（3）挖土方•在上述两种挖土形式之外的挖土均为挖土方，即挖土底宽在3m以上，长度在底宽3倍以内，挖土底面积在20m以上者为挖土方，多见于地下室挖土、满堂基础挖土及单独的大开挖土方工程等。土方不放坡时，其体积等于挖土的水平投影面积乘以挖土深度；放坡时，按台体体积计算。•例4-1：已知某工程为240砖墙下的条形基础，基础的平面布置图及断面图如图4-2a、b所示，地质勘察资料表明该工程土质为二类土，施工要求不支挡土板，求该工程挖土工程量。•解：根据基础类型和垫层宽度可判断，该工程为挖地槽，体积V=S×L。•从上图中看出，二类土挖土深度为1.5m，（从室外起算）所以根据施工要求为不放坡，挖土断面为图4-2c形式。•由干不支挡土板，所以挖土宽度等于垫层宽度，为1.2m。地槽断面积：S=1.2×1.5＝1.8m。•地槽长度如下：•①号墙、③号墙均为：L、L=4m（取中心线长）•A墙、B墙均取：L、L=10m（取中心线长）•②号墙为内墙，挖土长度取净长，L=4－0.6×2=2.8m•所以挖地槽的总长度为：（4＋10）×2＋2.8=30.8m•体积V=1.8×30.8＝55.44m•例4-2：已知某工程有如图所示的独立基础60个，挖二类干土，求挖土工程量（支挡土板，不放坡，室内外高差0.30m）。•解：由于室内外高差为0.30m，且垫层底部标高为－2.5m，所以挖土深度为2.2m，大于放坡规定高度2m，但由于施工要求不放坡，支挡土板，所以挖土形式为垂直开挖，按照增加挡土板工作面方式计算，挖土宽度为2.0＋0.1×2=2．2m，该工程挖土为挖地坑，体积为2.2×2.2×2.2＝10.65m。•60个独立基础挖土总体积为10.65×60=639m，如果按不增加挡土板工作面宽度而改用实挖体积计算，则体积V=2×2×2.2=8.8m。•60个柱基础对应的总挖土量为8.8×60=528m。2．回填土•建筑工程施工中常见的回填土分为室内回填土和基础回填土两部分，其中，基础回填土的体积=挖土体积－室外地面以下基础、垫层及相应的管道等部位的外形体积。•例4-3：在例4-1中，挖土体积为55.44m，其他条件同例4-1，求基础回填土体积。•解：基础及垫层体积分别为：•①钢筋混凝土垫层：V=1.2×0.1×30.8=3.70m•②钢筋混凝土基础：V=（0.3×1×31）＋（×0.2×31.3）=13.68m•其中31与31.3分别为钢筋混凝土基础垂直面部分和斜面部分的总长度，求法见后面的基础工程部分。•③室外地面以下基础墙体积：V=0.24×0.9×31.76=6.86m•其中31.76为墙基部分总长，0.9为室外地面以下基础墙的高度。•该工程基础回填土体积：V=55.44－3.7－13.68－6.86=31.20m•室内回填土体积等于室内回填土厚度乘以主墙间的净面积，其中墙垛、柱及附墙烟囱等所占的面积不扣除。3．运土•从运输距离的远近上看，建筑工程运土分为场内运土和场外运土两个过程，场内运土是指把挖好的土运至工地现场某一位置集中堆放，回填土时，再将这部分土运回。在场内运土过程中，运土量分别等于挖土量和填土量，运输距离一般都较近。场外运土是指如果挖出的土用以回填有剩余，就将余下部分运至场外（或下一个工地）；或挖土不够回填时，从场外借土回填而发生的运输过程。场外运土是工程运土中的主要项目。•运土体积=挖土体积－（室内回填土体积＋基础回填土体积），如果上式计算后数值为正数，则有余土外运；如果为负数，则为借土回填。•运土方式常见的有人工挑抬、人力车、手扶拖拉机运土和机械运土几种类型，其中机械运土的运距根据施工方案确定，若无施工方案按下列方法计算：•（1）推土机运土：按挖方区中心至填方区中心的直线距离计算；•（2）铲运机运土：按铲运中心至卸土中心加转向距离计算，C4-3（75HP）型铲运机转向距离为27m，其余机型为45m；•（3）自卸汽车运土：按挖方区中心和填方区中心之间的最短行驶距离计算。4．平整场地•平整场地是指在工程正式开工之前所进行的就地挖、填找平厚度在±30cm以内的施工过程。通常我们所说的“三通一平”中的“平”，就是平整场地。平整场地工程量按面积计算，其长度与宽度各按建筑工程外墙外围尺寸每端各加2m计算。4.2.4基础工程计算与审计原则•基础工程部分按形状划分，有条形基础、独立基础、满堂基础和箱形基础及桩基础等几种主要类型，在计算基础工程部分工程量时，要按基础类型的不同分别计算。1．条形基础•（1）条形基础与上部结构的划分•因地区的不同，条形基础与上部结构（墙体）划分位置的规定要求也不同，常见规定有以下三种形式：•①部分地区规定，如果上部结构是砖墙，则统一以第一层室内地坪为界，即室内地坪以下为基础，室内地坪以上为墙体；如果上部结构为毛石墙，则外