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中共嵊州市人民政府党组开展深入学习实践科学发展观活动实施方案(二○○九年三月二十日)根据省委、绍兴市委的要求和《中共嵊州市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(嵊市委〔2009〕2号)精神,现就中共嵊州市人民政府党组(以下简称市政府党组)开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动),提出如下实施方案:一、总体要求市政府党组开展学习实践活动的指导思想是,全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,着眼于建设人民满意政府,按照“保增长、保民生、保稳定”的总要求,以“转型升级、工业强市,赶超发展、和谐惠民”为实践载体,充分发挥示范表率作用,认真学习实践科学发展观,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不符合、不适应科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,进一步提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,使政府工作和自身建设更加符合科学发展观的要求,努力把科学发展观贯彻落实到我市同心同德破难关,一心一意谋发展,全面建设惠及全市人民的小康社会的具体实践中,促进我市经济社会又好又快发展。市政府党组学习实践活动的基本要求是,在市委的领导下,坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,通过发挥示范带头作用,始终保持坚定、清醒、有为的精神状态,牢牢把握科学、民主、法治的行政原则,大力弘扬为民、务实、清廉的优良政风,进一步激励全市政府系统广大党员干部特别是领导干部积极投身学习实践活动,努力建设人民满意政府。当前,要着力在三个方面取得新的突破,全面推动科学发展观在嵊州的生动实践。一是在解放思想、提高认识上取得新的突破。市政府党组坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,自觉运用这一理论体系作为开创新局面的强大思想武器,作为推动工作的行动指南。紧密联系嵊州实际深入学习实践科学发展观,结合总结宣传科学发展先进典型,进一步开阔眼界、转变观念、凝聚共识,不断加深对科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求的理解,努力在对科学发展观的认识上取得新的提高。二是在探求规律、解决问题上取得新的突破。市政府党组深入研究嵊州进入发展新阶段面临的新情况和新问题,集体研究确定一批重点课题,由市政府领导班子成员分工负责开展专题调研,形成一批专题研究成果。深入联系点解剖麻雀、倾听意见,探索科学发展规律,总结科学发展经验,进一步理清推动科学发展的思路。针对影响和制约科学发展的突出问题,切实研究采取有效措施,特别是围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持不懈地办好“十方面实事”。在此基础上,形成市政府党组分析检查报告。三是在创新机制、完善制度上取得新的突破。围绕保增长、保民生,保稳定,扎实推进“工业强市、和谐惠民”,把解决问题与建立长效机制紧密结合起来,建立健全自主创新能力提升机制、产业结构调整优化机制、资源节约和环境保护机制、城乡区域协调发展机制、科学民主决策机制、为民办实事长效机制等。同时,以提高政府的公信力和执行力为重点,加强政府运行的各项制度建设,进一步规范政府行为,提高政府效,形成市政府党组整改方案。二、开展十方面活动市政府党组在学习实践活动中,坚持学以致用,用以促学,注重实践特色,身体力行,率先垂范,做好十个方面的工作:(一)进行一次科学发展观的宣讲座谈。围绕“加快转变经济发展方式,推进经济转型升级”开展宣讲活动。盛秋平市长以加快县域经济发展、建立健全有利于科学发展的体制机制为主要内容,给市级机关领导班子成员作一次宣讲座谈。其他党组成员的宣讲内容围绕贯彻落实科学发展观,结合分管工作确定。(二)撰写学习心得体会。市政府领导班子成员按照科学发展观的要求,带头深入学习实践科学发展观,并积极撰写学习心得体会,参与解放思想讨论,转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,认识发展差距,开阔发展视野,增强发展信心,谋划发展举措。(三)开展一次专题调研。市政府领导班子成员围绕贯彻落实科学发展观,针对加快转变经济发展方式、推进经济转型升级、促进社会事业协调发展中的重点难点问题,根据统一安排,开展专题调研。(四)联系指导一个学习实践活动单位。市政府领导班子成员分别联系指导一个市政府部门,参加联系单位的主要活动,掌握点上情况,指导面上工作。(五)参加一次双重组织生活。在开好市政府党组民主生活会、指导学习实践活动联系点召开专题民主生活会的同时,每位市政府党组成员都要参加所在支部的组织生活会,以普通党员身份过一次组织生活。(六)开展一次民主恳谈会。市政府党组成员要主持召开民主恳谈会,围绕科学发展观在嵊州的贯彻落实,认真听取广大党员群众的意见。通过恳谈,进一步了解贯彻落实科学发展观的情况,听取基层党员群众对市政府贯彻落实科学发展观的意见建议,认真查找贯彻落实科学发展观方面的问题。(七)联系一家重点企业。市政府领导班子成员每人重点联系一家企业,研究解决发展中的具体问题,努力帮助企业发展。市政府领导要不定期到联系企业开展调研,了解企业发展状况,共同研究发展思路。针对企业存在的具体困难,研究制定帮扶企业的计划和措施,落实有关政策。(八)联系一只重点项目。结合“三年建设计划”,市政府党组每位成员联系一个重点项目,协调解决工作中遇到的困难,确保工程扎实推进。(九)抓好十方面实事。学习实践活动中,市政府领导班子成员要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入抓好十方面实事,让人民群众得到实惠。(十)研究一个体制机制难题。市政府领导班子成员每人牵头确定一个制约转型发展的体制机制难题,深入调研,寻求对策,研究制定出台相应政策举措,推进体制机制创新。研究体制机制难题可以结合专题调研,在调研成果的基础上,制定相关政策文件。市政府办公室要组织专门工作班子,负责做好市政府党组学习实践活动的有关工作;市政府各部门要按照要求,落实责任,积极协助市政府党组开展学习实践活动。三、方法步骤按照市委统一部署,市政府党组学习实践活动,从今年3月开始到8月基本结束。在做好准备工作基础上,分三个阶段进行:(一)学习调研阶段。4月底前基本完成。重点抓好学习培训、深入调研、开展解放思想讨论三个环节。市政府党组将通过集中学习、座谈讨论等多种形式,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和党的十七大、十七届三中全会、全国“两会”等一系列重要会议精神。同时,结合建立健全贯彻落实科学发展观体制机制,开展调查研究和解放思想讨论,统一思想,提高认识。(二)分析检查阶段。6月中旬前基本完成。重点抓好召开专题民主生活会、形成市政府党组分析检查报告、组织群众评议三个环节。通过多种形式,广泛征求各方面意见,找准存在的突出问题。召开专题民主生活会,统一思想认识,开展批评与自我批评。在开好民主生活会的基础上,形成市政府党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,并在一定范围内公布,组织党员干部进行评议。每位市政府党组成员要撰写民主生活会发言材料,参加双重组织生活。(三)整改落实阶段。8月底前基本完成。整改工作贯穿学习实践活动始终。这一阶段重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。市政府党组根据专题调研、征求党员群众意见、分析检查中反映和查找出的问题,制定整改落实方案,明确整改重点,落实整改责任和整改时限,切实进行整改。通过整改,切实解决影响和制约科学发展的突出问题,办好群众迫切希望解决的实事,建立健全促进经济发展方式转变、加快经济转型升级的体制机制。学习实践活动基本结束时,做好活动的总结工作,并采取适当方式,向党员群众通报。对学习实践活动进行满意度测评,在一定范围内公布。根据测评结果,进一步完善整改措施,建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制。四、组织领导建立市政府党组开展深入学习实践科学发展观领导小组,盛秋平任组长,吕丙任副组长,闾小锋、赵祥军、郑法根、周晓东、杨军为成员。领导小组下设办公室,杨军同志兼任任办公室主任,沈祖飞同志为副主任。
本文标题:中共嵊州市人民政府党组开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
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