现场监理安全实施细则

工程安全监理实施细则编制人：总监理工程师：监理部2009年5月目录一、编制说明二、专业工程特点及开工前所要检查的文件1、工程地址、建筑特征及现场实际情况2、工种特征3、审查施工单位的有关文件三、监理工作流程四、监理工作的控制要点及目标值五、监理工作的方法及措施一、编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证工程做到安全有序施工，特编制本安全监理实施细则。本监理实施细则的编制依据：1、由项目监理机构编制、公司批准实施的《工程监理规划》。2、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）;《山东建筑安全生产管理规定》等。3、由承包单位上报并经审批的《工程施工组织方针》。二、工程特点及开工前所要检查文件：1、工程地址、建筑特征及现场实际情况2、工种特征3、审查施工单位的有关文件①《营业执照》②《施工许可证》③《安全资质证书》④《建筑施工安全监督手续》⑤安全生产管理机构的设置及专业人员的配备等。⑥安全生产责任及管理体系⑦安全生产规章制度⑧特种证件⑨重要机械设备的技术性能和安全条件。三、监理工作的流程四、监理工作的控制要点及目标值①安全生产控制督促承建商贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全安全专项方案审核监理工程师整改承建商结果安全专项方案的实施、自检有关部门验收、验收结果备案承建商巡视、平行检查、旁站监理工程师整改承建商结果监理工程师生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到施工安全文明工地目标。监理工作控制要点：1、督促承建商监理和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1）检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训的安全教育。3）检查安全交底。各分部分项工程施工作业必须作全面、具体、有针对性的安全技术交底，交底双方履行签字手续。2、审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全的施工。3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为本安全控制的核心。因此，要督促承建商做到：1）成立安全文明生产领导小组，并落实责任制。2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。3）进入现场的所有人员必须佩戴安帽。4、检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、架子工、电焊工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经主管部门认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。5、安全检查建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查处的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知。现场必须及时采取措施进行整改，整改不利的施工现场，有权责令停工整顿。1）高空作业落地式脚手架一般搭接高度在25m以下，应有搭设方案，绘制架体与建筑物拉结做法详图；搭接高度超过50m时，应有计算书及卸落方法详图并说明脚手架基础施工方法。遇特殊情况无法设置时，必须采取相应的反防范措施。临街临道一侧外脚手架应张拉安全平网。2）脚手架脚手架沿外墙四周连通，并与建筑物有可靠的拉结，以加强其侧向稳定。在外架搭设过程中，垂直运输用的物料提升机，需要同时跟上。外脚手架在沿道路一侧第三步架处搭设防护棚，宽度按要求设置，上面满铺竹脚手片。外脚手架完成后，必须用安全密目网护。严格按安全技术操作规程进行搭拆外。由专业班组具有上岗证的工人，进行搭拆施工，严格要求三步架体一验收，整体架子和井架完工后进行验收，验收合格后，分别张挂合格证，方可使用。在搭设脚手架过程中，必须遵守下列技术要求：①严格按施工组织设计施工，每层里外立杆均设水平拉杆，转角处立杆必须加密。②架体立杆距离墙体不超过20厘米。③脚手架应设拉结点，同墙体内的予埋钢筋拉结，水平不超过7米，垂直不超过4米。④脚手架必须设置护栏杆，踢脚板。⑤脚手架两端开始每隔7根立杆设置剪刀撑一组。3）“三宝”“四口”防护①现场进出大门应有“进入施工现场必须佩戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱扔、乱抛、用于坐和垫，不得使用却催、却带或破损的安全帽。②现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系好安全带，使用时高挂抵用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应准人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。③现场必须重视临边“四口”保护，用两色相间的钢管做护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏杆后篱笆；电梯井口必须设置高低不低于1.2m的安全防护门后双道固定的防护栏杆，井内底层以上每隔四层设一道水平安全网，电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上掌管安全网。阳台、楼面、威尔面等临边防护必须设两道防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护要严密。4）模板工程本工程采用模板，支撑系统采用钢管脚手架。支撑系统时模板支设安全的关键，施工时应按专项方案设置排距、立柱，不允许使用不合格材料。立杆地脚在地面设垫块，并设地笼，以防沉降不均。模板的拆除，必须在试块达到规范允许条件下，并得到我方审批后，方可组织拆模。拆除模板前，班长应对班组人员进行安全交底，在拆除范围内设立警戒区域，并设指挥员，拆模应按顺序拆除，严禁无规则拆模。模板拆除后，应对场地进行清理，分类堆放。现场钢管、扣件必须经检测合格后，才能使用。5）物料提升机、塔吊物料提升机必须按标准搭设，安装前必须有书面安全技术交底，搭设完成后必须经有关部门验收，履行签字手续，验收合格后张挂《井架验收合格证》方可使用。操作定人、定机、定岗，必须持证上岗。架体底座地基必须地面平夯实，安装在混凝土基础上，并采用地脚螺栓或轧桩紧固，架体边缘大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效，吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置，每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接，每增高6m加设一组水平拉接点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施，严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置，接地电阻≤10Ω.物料提升机四周防护应严密，楼层卸料平台应稳固，两侧设0.9-1.2m两道防护栏杆或防护篱笆，进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门，两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护，吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。塔吊安全力矩限制器核查要点塔吊应安装灵敏可靠的起重力矩限制器。当达到额定起重力矩时，限制器发出报警信号；当起重力矩超过额定值的8%时，限制应切断上升和增幅电源，但塔吊可做下降和减幅运动。限位器核查要点塔吊根据不同型号应装设行程限位（包括小车和架驶室）、起重臂变幅限位和起升超高限位，各限位装置灵敏可靠。保险装置核查要点1、塔吊钩应设置防止吊物滑脱的保险装置。2、卷扬机卷筒应设置防止钢丝绳滑出的防护保险装置。3、当爬梯高度超过5M时，从2.5M处开始应设置直径0.65-0.8M,间距为0.5-0.7M的护圈;当爬梯设于结构内部并且与结构的距离小于1.2M时,可不设护圈。附墙装置与夹轨器核查要点塔吊高度超过说明书规定的自由高度时必须安装附墙，附墙装置应符合说明要求。安装与拆卸核查要点1、塔吊安装拆卸必须有专项施工方案，能够指导现场施工，塔吊基础要有设计计算书和施工详图。施工方案必须经拆装单位企业技术负责人审校签字，有关部门审批。2、拆装方案编制和拆装作业单位必须具有相应的《塔式起重机拆装资质等级证书》，作业人员必须持有《塔式起重机拆装岗位证书》。塔吊指挥核查要点1、塔吊指挥、司机必须持证上岗。2、塔吊指挥应使用旗语或对讲机。路基与轨道核查要点1、路基应坚实、平整，两侧或中间应排水沟，路基无积水。固定塔吊基础必须符合设计要求。2、枕木铺设符合要求，枕木之间应填满碎石，不得松动。道钉坚固，道轨接头螺栓齐全，接头下垫枕木。3、道轨距误差不大于1/1000，并不得超过±6MM，平整度误差不超过1/1000，接头空隙不大于4MM，高度不大于2MM。4、道轨应设置极限位置阻档器。电气安装核查要点1、塔吊上任何部位与架空输电线路应保持安全距离：1KV以下垂直1.5M,水平1M;1-15KV垂直3M,水平1.5M。小于安全距离的必须采取有效的防护措施。2、塔吊除做好保护接零外，还必须做重复接地（兼避雷接地），电阻不大于10Ω。多塔作业核查要点处于低位的塔吊臂架端部与另一台塔吊的塔身之间至少有2M的安全距离，处于高位的塔吊（吊钩升至最高点）与低位塔吊的距离在任何情况下不得小于2M。安装验收核查要点1、塔吊使用前必须按规定组织验收，验收内容中数据必须量化，验收责任人员在验收记录上签字。2、验收资料中必须包括拆装单位《塔式起重机拆装资质证书》、作业人员《塔式起重机拆装证书》及其它身份证的复印件。6）施工用电施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离，与10KV以下的架空层路边线，最小水平不得小于2m否则必须采用防护措施，设置防护屏、围护片等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘字上，严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆（安监部门推荐半产品），室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零线保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。接地体使用L50×5角钢或Φ50钢管，2.5m长,不得使用螺纹钢,接地电阻满足要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值≤10Ω。7）搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具搅拌机搭拌设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，种类离合器、制动器灵敏有效，钢比绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距不得小于10m，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损，设置单独触保器，重点加以管理。平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护护罩，良好的接地或接零保护，安装触漏电