验收监测报告

建设项目竣工环境保护验收监测技术要求许锋2015年12月主要内容一、相关法律、法规、标准及技术规范二、验收监测项目的受理三、现场勘查四、监测方案的编写五、验收监测报告一、相关法律、法规、标准及技术规范31、相关的法律、法规法律法规（11个）中华人民共和国环境保护法；第四十一条：建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（三同时制度）一、相关法律、法规、标准及技术规范建设项目环境保护管理条例；第二十条：建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。4一、相关法律、法规、标准及技术规范行政规章与规范性文件（34个）建设项目竣工环境保护验收管理办法环境监测管理办法关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知【环发（2000）38号】5一、相关法律、法规、标准及技术规范验收监测由环境保护行政主管部门所属监测站组织实施；监测站对监测结论负责；需编制验收监测报告的监测项目，应编制监测方案，方案需环境保护行政主管部门同意后实施；编制验收监测报告的项目应在现场监测后30个工作日完成，编制监测表的项目应在现场监测后20个工作日完成；验收工况应达到75%以上要求。6一、相关法律、法规、标准及技术规范附：建设项目环境保护设施竣工验收监测要求验收监测一般工作程序、结果及结果报告形式；验收监测方案编写的基本要求；验收监测报告的基本要求；验收监测：点位、频次、监测因子、环境管理检查等；验收监测标准的采用；验收监测质量保证和质量控制；7一、相关法律、法规、标准及技术规范相关环境标准大气环境19个;水环境36个;噪声和振动环境7个;土壤和固体废物环境15个;行业环保设施验收技术规范（17个）石油、火电、水泥、电解铝等。8环境保护行政主管部门委托验收监测，业务科审查建设单位提供的资料，受理建设项目项目负责人现场踏勘下达任务下达任务不具备验收监测条件不具备验收监测条件具备验收监测条件具备验收监测条件建设单位整改提交整改报告提交整改报告收集资料、编制监测方案开展监测工作环境管理检查公众意见调查实验、数据分析整理编制项目验收监测报告不满足验收要求、需要复测不满足验收要求、需要复测建设单位整改提交环境保护行政主管部门提出复测申请提出复测申请10一、验收监测项目的受理委托书：委托单位、项目名称、委托时间。受理表：环评报书（表）及批复、工程变更及变更环评批复等、受理人、受理时间、领导签字确认。环境保护验收监测工作联络受理表编号：项目名称建设单位建设地点联系人及联系方式联系人：联系电话：Email：传真电话：通讯地址及邮政编码通讯地址：邮政编码：需提交资料清单环评报告书（表）数量（份）备注环评批复意见环境保护主管部门关于同意项目试生产批复的函《初步设计》环保篇章文件（适用时）设计、施工变更及批文（适用时）其他需说明的问题（包括保密要求）受理与否受理日期业务科意见主管站长意见备注12二、现场勘查现场勘查工作包括对建设项目主体工程的勘察和对配套建设的环境保护设施及措施的勘察和检查，是检查建设项目是否能够开展验收监测、确定验收监测范围和制定验收监测方案的一个关键步骤，也是验收监测环境保护管理检查的一个组成部分。二、现场勘查现场勘察主要根据建设单位提供的资料核对以下几方面的情况。1、主体工程的应建设及实际完成情况，划清验收工程的范围。2、与主体工程配套的环境保护设施应建设及实际完成及运行情况，包括监测空、采样点、排污口规范化及在线监测设备等。3、与主体工程配套“以新代老”环保措施完成情况，环境保护敏感目标的保护情况等。二、现场勘查主要配套环保设施建成情况一览表污染类型主要污染因子环评要求实际建成运行情况锅炉烟气烟尘、SO2、NOx等项目采用循环流化床燃用特低硫矸石，掺烧石灰石进行炉内脱硫，脱硫效率≥85%，选用除尘效率≥99.9%的袋式除尘器、采用洁净煤燃烧技术，从源头控制污染物的产生量；两台炉合用一座高烟囱，利用大气稀释扩散能力减低污染物落地浓度；安装烟气排放连续监测系统（CEMS）。两炉合用一座180米烟囱；采用循环流化床燃用特低硫矸石，掺烧石灰石进行炉内脱硫；项目采用袋式除尘器去除烟气中烟尘。项目安装了2套（YBS型）烟气在线连续监测系统，并与环保部门联网，运行基本正常。生活污水CODBOD氨氮等经生活污水处理站处理后用于辅机冷却补充水。处理后用于辅机冷却补充水和厂区绿化。噪声动力、机械、电磁噪声，冷却塔等选用低噪设备，加装消声器、隔声罩等基本落实建设项目竣工环境保护验收监测资料清单1、地方环境保护局提出的执行环境质量和污染物排放标准的文件或函。2、国家、省、市环保部门对建设项目检查或督察的报告、通知、整改要求等。3、环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目，还应提交施工期环境监理报告。4、工程所在地理位置图（彩色）。5、建设项目厂区平面位置图。6、工程平面布置图（标明建设项目布局、主要污染源位置、排水管网及厂界等）。7、生产工艺流程图（标明主要产污环节）。8、污染物处理工艺流程图。169、工程水量平衡图。10、项目周边四邻关系图。11、废水流向图。12、主要环保设施建成情况表（包括环评要求、初设要求、实际建成运行情况及变更说明）。13、环保设施清单废气：烟囱数量、各烟囱高度、出入口直径、主要污染物及排放量、已设监测点位或监测孔位置图；废水：主要污染物及来源、排放量、循环水利用率、污水流向等；固废（危废）的来源、数量、运输方式、处理及综合利用情况、涉及委托处理或处置固体废物单位的资质证明等。17三、监测方案的编写根据查阅资料和现场勘测的实际情况，依据相关国家法律、法规和技术导则要求，按验收监测方案框架编写验收监测方案。三、验收监测方案的编写1、前言任务由来、委托方、现场勘察时间等。2、验收监测依据国家有关法律法规、环保技术文件、环评及批复、委托书等。3、工程概况（1）工程基本情况：地理位置、平面布置、产品及规模、工程投资及环保投资、建成时间及试生产时间等。三、验收监测方案的编写（2）生产工艺简介：工艺流程图（3）环保设施运行情况和相应污染物及排放情况。（4）产物环节分析4、环评意见及批复5、验收监测评价标准6、监测内容：点位、监测因子、频次三、验收监测方案的编写7、监测采样及分析方法及质量保证8、环境管理检查：环保档案管理情况；环保制度建立及执行情况；监测机构、人员及仪器配备情况；应急预案备案情况；工业固废及危废处理处置情况；移民搬迁情况；绿化建设情况等；公众意见调查。三、验收监测方案的编写9、经费概算10、验收监测进度方案编写注意事项（一）验收标准现行国家或地方排放标准和环境质量标准（环评批复时段）作为验收执行标准，个别标准值有变化的，按环评批复时标准值验收，用现行国家或地方排放标准值要求整改；批复和工程(环保篇)的设计指标和总量控制指标作为建设项目的环保设施验收监测的评价指标。（二）监测点位1、监测点位示意图符号：●废水监测点用★表示,地下水用☆表示●废气监测点用◎表示,无组织排放用○表示●噪声监测点用▲表示,噪声敏感点用△表示●固体废弃物监测点用■表示●监测点位图和监测结果表里的序号相一致方案编写注意事项方案编写注意事项2、废气监测实例分析（1）有组织排放废气污染源分析本工程采用2×2037t/h超超临界煤粉炉，有组织废气排放主要为锅炉燃烧过程中产生的烟气，其主要污染物为烟尘、SO2、NOx等。采取的烟气治理措施主要包括：燃用低硫煤，锅炉采用低氮燃烧技术并配套建设选择性催化还原法（SCR）脱硝装置，烟气经四电场静电除尘器除尘后进入石灰石-石膏湿法脱硫设施，脱硫后的烟气合并通过一座210m高的单管烟囱排入大气。A侧电除尘1#机组◎Q6◎Q11◎Q9◎Q10◎Q1◎Q1脱硝装置A侧电除尘B侧电除尘◎Q5◎Q7◎Q2◎Q3◎Q4B侧电除尘◎Q80◎Q12脱硫装置烟囱◎Q13◎Q14A侧B侧方案编写注意事项（2）有组织排放监测点位、项目、频次监测点位监测点位数量监测项目监测频次机组脱硝装置进口2个断面（Q1、Q2）烟气参数、氮氧化物3次/天，2天脱硝装置出口2个断面（Q3、Q4）烟气参数、氮氧化物、脱硝效率四电场静电除尘器进口4个断面（Q5、Q6、Q7、Q8）烟气参数、烟尘四电场静电除尘器出口4个断面（Q9、Q10、Q11、Q12）烟气参数、烟尘、除尘效率脱硫塔进口1个断面（Q13）烟气参数，烟尘、二氧化硫脱硫塔出口1个断面（Q14）烟气参数、烟尘、二氧化硫、氮氧化物、脱硫效率、除尘效率、总除尘效率210m烟囱出口1（Q29）烟气黑度3次/天，2天方案编写注意事项3、废水监测实例分析（污水处理厂污水处理工艺流程图）粗格栅污水提升泵细格栅隔油池氧化沟二沉池消毒池排入延河★★★★方案编写注意事项监测点位监测因子细格栅池出口（污水处理设施进口）pH、SS、石油类、COD、BOD5、氨氮、总磷共7项。隔油池出口石油类、COD共2项。氧化池出口COD共1项。消毒池出口（污水处理设施出口）pH、SS、石油类、COD、BOD5、总氮、氨氮、总磷、阴离子表面活性剂和粪大肠菌群数共9项。污水处理设施验收监测点位监测因子方案编写注意事项4、验收监测质量控制措施（1）监测过程严格按国家有关规定及监测技术规范相关的质量控制与质量保证要求进行。（2）监测人员均持证上岗，所用计量仪器通过计量部门的检定并在有效期内使用。（3）废气采样分析系统在采样前进行气路检查、流量校准，确保整个采样过程中分析系统的气密性和计量准确性；烟气监测（分析）仪器在测试前用标准气体进行校准。方案编写注意事项（4）采样及样品的保存方法按照《水质采样样品的保存和管理技术规定》（HJ493-2009）《水质采样技术指导》（HJ494-2009）《水质采样方案设计指导》（HJ495-2009）进行，每批水样按规定带至少10%的平行双样，同时采集密码样和全程序空白样，样品分析均采用国标方法或国标推荐方法。（5）噪声仪在使用前后用声校准器校准，校准示值偏差不大于0.5dB。（6）验收监测的采样记录及分析测试结果，按国家标准和监测技术规范有关要求进行数据处理和填报，并按有关规定和要求进行三级审核。四、验收监测报告（一）报告整体框架1前言2验收监测依据3工程概况4环评意见及环评批复要求5验收监测标准6验收监测内容、结果及评价7环境管理检查8公众意见调查结果9验收监测结论和建议10相关文件附件11“三同时”登记表四、验收监测报告（二）验收监测工况要求按审定的验收监测方案，依据相关的技术规范，实施现场监测同时记录项目工况（生产负荷在75％以上，监测数据有效），核查各项环保设施运转情况。（三）报告审核注意事项三级审核是对计量认证实验室的要求，一般来说三级不分重点。四、验收监测报告四、验收监测报告四、验收监测报告（四）验收监测中影响数据质量因素分析1、工况对监测结果代表性的影响样品代表性决定数据的准确性。验收监测生产工况要达到验收要求，物料的质量投入要和设计情况基本相同，环保设施的运行也须在正常状态，才能保证采集的样品具有代表性。脱硫污水处理设施进口pH正常4.5-6.2，石灰乳pH为7.2-7.5，吸收二氧化硫后。如出现pH大于7.5的情况，脱硫效率的监测值不可信。电厂设计煤种硫份0.6%，为了应付验收，积存0.3-0.4%的低硫煤，从进口监测的二氧化硫排放量就能发现。四、验收监测报告2、气态金属分析污染源或空气质量砷、汞的监测，采样用玻璃纤维滤筒或过氧乙烯滤膜，滤筒本身砷、汞的空白很高，用原子荧光法测定，空白荧光强度大于800，而标准系列最高点荧光强度约700。认真清洗采样滤筒或滤膜，气体管路、分析使用的玻璃容器、量器等，才能降低空白，保证数据准确。四、验收监测报告3、水质分析（1）石油类：打破表面浮油，采0-30cm油样。（2）COD：地表水沉降半小时，悬浮物影响结果偏高。（3）活性氯：样品到