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中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)工作安全分析法(JSA)中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)煤化工企业碳素和褐煤提质风险预控管理体系考核评级标准要求企业应基于作业活动、生产工艺、设备、设施、物料、场所和环境几方面考虑其生产运行危险源的辨识,并采取适用于煤化工企业的危险源辨识方法,其方法可包括:a)预先危害分析(PHA);b)工作安全分析(JSA);c)危险与可操作性分析(HAZOP);d)故障模式与影响分析(FMEA);e)故障树分析(FTA);f)事件树分析(ETA)等。企业应选择适宜的定性或定量风险评价方法,评估危险源导致的风险,考虑现有控制措施的充分性并确定风险是否可接受。中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)工作安全分析(JSA)工作安全分析是针对一项具体的作业,通过有组织的过程对作业中所存在的危害进行识别、评估,并按照优先顺序来采取控制措施,降低风险,从而将风险降低到可接受的程度。中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)JSA的好处消除重大的危害,减少事故;风险管理细化到每一具体作业;由作业者本人管理自己作业中的风险;通过参与对JSA的编写,讨论,沟通,遵守及修订等,提高员工对作业中危害的识别和风险及控制的能力;确保正确的“控制措施”到位并落实;持续的改善安全标准和工作条件。中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)JSA应用的领域工作安全分析应用于下列作业活动:评估现有的作业新的作业改变现有的作业非常规性的作业承包商作业培训或再培训的工具中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)符合下列情况之一,应进行JSA:无程序管理、控制的工作;新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作);有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害;可能偏离程序的非常规作业;现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)临时用电的工作检维修作业受限空间进入管线打开高空作业吊装作业动火工作(火焰/火花)设备操作,如开停机等什么情况下使用JSA举例:中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)成立JSA小组JSA小组组长:基层单位负责人指定,通常是由完成工作任务的班组长担任,必要时由技术或设备负责人担任;JSA小组成员:应由管理、技术、安全、操作等人员组成;JSA小组要具备的能力:熟悉JSA方法了解工作任务、区域环境和设备;熟悉相关的操作规程。中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)JSA的工作步骤第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤第二步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害第三步:评估风险第四步:确定预防风险的控制措施选定作业活动将作业活动分解为若干个相连的工作步骤对每个工作步骤,识别危害因素评估危害因素的风险对高风险的危害因素采取控制措施中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)按照生产工艺流程分解工作任务1.各车间工艺技术人员、生产管理人员等按照生产工艺,将全公司工作分解为项目,并填写《项目清单》。项目为车间生产工艺,如:备煤、压块、氧炭化等2.车间技术人员或班组长根据岗位的具体活动分解为工作任务,如煤场取煤、破碎、皮带机开机检查等,填写《工作任务清单》。3.车间技术人员或班组长引导岗位人员列出每一项工作任务的作业步骤,填写《作业步骤清单》。作业步骤为每一个工作任务中一个不连续的动作。如检查皮带机头等。不同的作业环境、不同的操作方式方法,都可能造成不同的伤害,均应划分为单独的作业步骤。4.车间风险管理小组组织审核本单位的《作业活动清单》、《工作任务清单》、《作业步骤清单》,并将审核通过后的清单报安全环保办公室,由领导审批后下发。中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤分解步骤时应注意:从头到尾列出每一作业步骤;不可过于笼统或过于细节化;每一作业步骤应是“做什么”而不是“如何做什么”;如作业步骤超过10步则应考虑划分成不同的作业。中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤例:换灯泡作业高处作业1.搬梯子1.办理工作票2.支好梯子2.对气候环境进行分析3.上梯子3.佩戴安全带4.换灯泡4.上爬梯5.下梯子5.作业(开阀门)6.把梯子放回原处6.下爬梯中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)维修车间机修专业工作任务分解中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)生产车间工作任务分解中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)危害=被撞到和受伤风险=实际被撞到和受伤的机会暴露的频率:-你是每年,每月,每天,每小时都过吗?严重性:-可能的严重的伤害或致死可能性:-发生的实际的机会危害和风险的例子:经过拥挤的马路中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)第三步:评估风险风险=暴露频率×严重性×可能性暴露频率:每单位时间某事件发生的(或估计发生)次数严重性:可能引起的后果的严重程度可能性:后果事件发生的几率。中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)D=L×E×CL值E值C值分数值事故发生的可能性分数值暴露于危险环境的频繁程度分数值发生事故产生的后果106310.50.20.1完全可以预料相当可能可能,但不经常可能性小,完全意外很不可能,可以设想极不可能实际不可能1063210.5连续暴露每天工作时间内暴露每周一次,或偶然暴露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露1004015731大灾难,许多人死亡灾难,数人死亡非常严重,一人死亡严重,重伤重大,致残引人注目,需要救护D值危险程度320160-32070-16020-7020极其危险,不能继续作业高度危险,要立即整改显著危险,需要整改一般危险,需要注意稍有危险,可以接受中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)风险矩阵法中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)第四步:确定预防风险的控制措施通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统安全规则,程序和手册操作程序许可系统(高处,受限空间,动火工作等)监控和取样审核培训/信息/指导监督应急计划个人防护装备(PPE)中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)如果目前的安全控制措施不足以控制危害,要采取进一步的安全控制措施,直到风险可以接受控制措施的防护层次1.消除:消除风险2.取代:减少源头的风险或移除源头3.工程控制:采取技术的防护措施4.管理控制:培训+程序+指导5.PPE:使人们配备PPE中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)评审5.7.1各科室、车间至少每年对危害辨识和风险评价、风险控制过程的有效性评审一次,并在此基础上改进。5.7.2当发生以下情况时,应适时进行:5.7.2.1发生重大安全事故;5.7.2.2相关方对安全影响的投诉;5.7.2.3法律法规有重大调整;5.7.2.4本公司活动、服务发生较大变化;5.7.2.5设备有重大变化或公司内规划有重大变化等特殊情况时。5.7.3各科室、车间及时根据变化的情况对危害因素进行识别、评价,并及时变更《风险管理手册》。中国石油HSE重庆培训中心中石油安全监督培训(2010)责任工作的选择员工,主管,安全部门编写JSA员工,技术专家,安全部门回顾JSA员工,从事相似工作的人员,主管,安全部门维护JSA主管,安全部门,员工
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