文化铸魂 科技提升(嘉定一中李桂华)

LOGOPage1文化铸魂科技提升——现代学校制度建设略谈上海市嘉定区第一中学李桂华2015年8月23日LOGOPage2“现代学校制度”的提出在我国，“现代学校制度”作为一个概念被提出来，是在上个世纪九十年代前期。到九十年代中期，有些学者开始借鉴现代企业制度探讨现代学校制度。2003年第四季度，全国教育科学规划领导小组批准“基础教育阶段现代学校制度的理论与实践研究”列为全国教育科学“十•五”规划国家重点课题。该课题是列入全国教育科学规划和全国哲社科学规划、在课题名称中出现“现代学校制度”的第一个课题。在教育部基础教育司和中央教育科学研究所的引导下，从2004年夏季开始，学术界的讨论和各地的实验，除了理论研究，逐步集中到了现代中小学民主管理制度、现代中小学评价制度、现代中小学文化建设与文化制度的实验研究等三大方面。第一部分现代学校制度相关理论LOGOPage3《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》第三部分体制改革第十三章建设现代学校制度(三十八)推进政校分开、管办分离(三十九)落实和扩大学校办学自主权(四十)完善中国特色现代大学制度(四十一)完善中小学学校管理制度建设现代学校制度的要求LOGOPage4什么是制度？制度是一种契约？是一种博弈？是一种规则？——母亲给儿子分苹果的故事一般认为，制度是用来协调、规范人类言行的社会规范、法律规章、组织机构的总称，是规范化了的秩序。制度包含了未成文的但对人们有约束力的风俗习惯、成文的规则、组织机构、治理结构等。LOGOPage5狭义的“学校制度”，指的是一个国家的各级各类学校的体系方面的规则，简称“学制”。它规定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限以及它们之间的衔接和关系。广义的“学校制度”，指的是为了指导和协调学校的行为和与学校有关的组织、机构、人员等的行为而制定的教育法律、规章等成文的规则体系，以及学校、学校所在的社区中的组织、人员认可了的与学校有关的习惯、道德标准、风俗等未成文的规则体系。什么是学校制度？LOGOPage6什么是现代学校制度？现代学校制度是现代教育制度的主体，是实施国民教育的重要保障体系。学校的内部结构、管理体制、运行机制、教育过程以及对外部的适应性和开放性如何，直接影响着现代国民教育体系的完善与发展。就现代学校制度的概念来讲，它是一个在实践中内涵不断得到丰富和发展的动态概念。目前，普遍被大家所认同的界定是：现代学校制度特指能够适应向知识社会转轨及知识社会形成以后的社会发展需要，以新型的政、校关系为基础，以现代教育观为指导，学校依法民主、自主管理，能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展的一套完整的制度体系。LOGOPage7现代学校制度的层次根本制度：现代学校制度的核心理念和价值取向。一般制度：处理学校事务所必须遵循的规则，主要涉及学校权力的关系，体现学校组织的基本属性。具体制度：学校自主发展、自我约束运行机制在学校内部制度的体现，是学校根本制度的外化形式。LOGOPage8核心制度一般制度具体制度体现在学校办学理念、办学目标和学校文化当中。按学校工作职能，涉及德育、教学、管理、教师、科研、社区关系以及评价等方面各类工作职能的具体规定，可编成手册等。LOGOPage9现代学校制度的基本特性现代性（价值取向）∗人本性（制度的对象）民主性（制度环境）开放性（制度设计）科学性（制度的结构）发展性（制度的实施过程）生态性（制度的实施结果）LOGOPage10现代学校制度的基本功能以现代教育观为指导，能够敦促并保障学校大力推进素质教育，促进学生的充分、全面、终身发展和允许有差异地发展大力促进校长和教职工的专业化发展，有力地推动学校的人力资源开发工作有力地推动现代学校文化的形成，促进“传统型学校”向“学习型学校”转型保障学校依法民主、自主管理，形成校本管理的机制和民主治校的制度基础引导学校积极地参与社区文化建设，推动社区可持续发展LOGOPage11探讨和树立学校的核心价值观。关注学校的多元发展方式。通过科学民主的方式设计和实施现代学校制度。要接纳家长、社区成员参与和评价。改善学校领导。如何构建现代学校制度LOGOPage12（一）探讨和树立学校的核心价值观传统型学校与学习型学校的区别在于其制度的现代性。现代性主要体现在价值取向上。《教育——财富蕴藏其中》一书指出：“教育应该促进每个人的全面发展，即身心、智力、敏感性、审美意识、个人责任感、精神价值等方面发展。应该使每个人尤其借助于青少年时代所受的教育，能够形成一种独立自主的、富有批判精神的思想意识，以及培养自己的判断能力，以便由他自己确定在人生的各种不同的情况下他认为应该做的事情”。如何构建现代学校制度LOGOPage13学校生命周期论发展期成就初期高成就期停滞期下滑期衰败期第二曲线死亡之谷起始期（二）关注学校的多元发展方式如何构建现代学校制度LOGOPage14学校发展的基本主张与内涵：学校发展的目标定位应依据社会客观需要、学校客观基础、办学客观条件、教育客观规律。学校发展考虑学校的发展潜力、保障措施和评价标准。现代学校的发展应促进学生主体发展（包括品格、智力、个性、体力、审美等）、教师（校长）专业发展（专业知识结构、专业能力、专业水平）、学校质量发展（办学水平、办学特色、学校品牌）和社区文化发展。LOGOPage15霍尔的管理知识三维结构图B工作部门A管理职能C人（三）通过科学民主的方式设计和实施现代学校制度如何构建现代学校制度LOGOPage16用三维结构来分析学校管理要素管理职能规划、组织、指挥、协调、控制、评价、创新管理的方法、技术与手段工作部门德育、课程与教学、体卫艺、行政管理、教师发展、教育科研家校关系、学校文化、制度建设管理内容人个体人学生、教师、校长、家长、社区成员等管理主体组织人班级、年级；教研组、年级组；家长委员会、社区教育委员会等LOGOPage17学校民主机制的具体形式教职工代表大会——学校民主的基本形式。校务公开制度。学校会议制度。校务委员会。家长委员会。学校议事规则——学校民主的核心机制。参与式决策。LOGOPage18案例：学校重大问题的决策程序1、校长根据上级党组织和教育行政部门的要求及学校的实际情况，经与学校党支部书记酝酿，提出学校重大问题决策的初步设想。2、校长进行广泛深入的调查研究，认真听取教职工意见。听取有关家长和社区群众的意见。3、校长与党支部书记进行研究，形成共识和主导性意见，提交校务会。如校长和党支部书记意见严重分歧，一般暂缓提交校务会。4、校长主持召开校务会进行讨论，在与会成员充分发表意见的基础上作出决策。凡属教代会职权范围的事项，应提交教代会审议。5、校长按决策组织实施，党支部保证监督实施。LOGOPage19谨防四种倾向（1）过度民主。不顾学校实情，追求所谓的完全平等，会造成学校权力和指挥混乱，降低管理效率。（2）民主缺失。校长“独揽大权”，把学校看作是神圣不可侵犯的私人领地，从主观上排斥他人参与学校管理。（3）民主的滥用，可能造成极大破坏。（4）民主实现的理想主义。LOGOPage20未来学校的制度设计建立适合学生个别需要的教育方案；实施弹性课程；开展无年级班级教育实验；以教学为中心，设置教学实施、教学辅助、教学发展三类机构；强化德育工作，实行“导师制”；淡化干部身份，实行中层助理制；改革教师评价方式，试行绩点制。LOGOPage21能够保障社区中的各种组织及家长有效地参与学校管理就现代学校与社区沟通的目的而言：是为了社区大教育（包含了学校教育）的发展而积极沟通，并不仅仅是为了培养本校的学校生而与社区内的各方沟通。沟通是为了双赢，是为了共同发展，而不仅仅是为了某一方的发展。现代学校制度鼓励学校与所在的社区中的各种组织（包括家庭、机关、社团、企业、其它学校）和自然人（包括家长）“双向互动”，互相支援。我们简称此种互动过程为“社区与学校互动”，其含义是：在社区教育和学校教育的过程中，社区或学校利用己方的可用于教育的各种资源给予对方必要的支持、援助、监督，或根据对方的合理建议对己方所实施的教育进行必要的调整的过程。传统的“社区与学校互动”，主要是在人、财、物方面的互相支援；现代意义的“社区与学校互动”，开始由人、财、物方面的互相支援发展到了影响对方的制度层面的问题，通过外因导致对方的内因起作用，引起对方的“质”的层面即制度层面的变化。（四）接纳家长、社区成员参与教育如何构建现代学校制度LOGOPage22传统角色：行政指挥者新的领导角色：——教学领导：学术带头人；教学指导和支持；——课程领导：课程意识；校本课程开发；——文化领导：创造先进的有效的组织文化；——学习领导：创建学习型学校；学校成为学校成员学习的共同体。——道德领导：道德是领导权威的新来源。（五）改善学校领导如何构建现代学校制度LOGOPage23一、学校简介1926年，嘉定一中的前身、嘉定县立初级中学落成，竖起了以新学为标杆的教化之旗。近90年来，嘉定一中办学势头绵延而强劲，学校秉承嘉定质朴的民风和“追踪前哲、认识时代，科学至上、争存图强”的优良传统，采嘉定“教化”之灵气，不懈发展、不断提升。第二部分文化铸魂科技提升——嘉定一中现代学校制度建设的追求与动力LOGOPage24学校先后易名“私立勤业中学”、“嘉定县立中学”等。LOGOPage251958年，嘉定一中被命名为上海市首批重点中学。LOGOPage261999年，嘉定一中易地新建成为上海首批十一所现代化寄宿制高中之一。LOGOPage272005年，嘉定一中被命名为上海市首批实验性示范性高中。LOGOPage28嘉定一中现有38个教学班(其中有8个新疆班)，约1500名学生。LOGOPage29学校校园占地162亩，建筑总面积5万余平方米，绿化覆盖率45％。LOGOPage30校内教育教学设施完备，又自2011年起全面改造，是一所现代化学校。LOGOPage311.具有历史文化传统的“教化之地”嘉定建城800年，历史底蕴深厚，人文资源丰富，素有“教化嘉定”之称。嘉定拥有两个国家级历史文化名镇，完好保存着宋代嘉定孔庙、明代秋霞圃、古猗园等众多文化瑰宝；嘉定竹刻、黄草编织等众多“非遗”项目，具有深厚的文化内涵和高度的审美价值；嘉定三状元、现代三任嘉定籍外交部长等名人的品质风范，激励莘莘学子，优秀的“家风家训”深深融入新的道德建设中，成为社会主义核心价值观的优秀传承和推动社会文明进步的正能量。二、区域优势LOGOPage322.集聚创新资源的“科技之城”早在1958年，嘉定就被市委、市政府列为上海科学卫星城，1960年又被列为发展新兴科学技术的基地之一，一大批部、市属科研机构落户嘉定。新世纪初，嘉定被市委、市政府确定为“汽车嘉定”，明确了区域功能定位。随着改革开放和经济社会的快速发展，嘉定再度筑巢引凤，吸引一批更具分量的国家级科研院所总部带着产业化项目落地，聚集了“十一所、二中心、二基地”的国家级高新科技资源。LOGOPage33三、发展定位嘉定一中围绕“基础厚实、主体发展”的育人目标，坚持“自主——创新教育”理念，致力于培养适应21世纪发展需要的“自主创新、主体发展”的学生。学校发展的总目标是：把学校办成有特色、在上海有影响力、在国内有知名度的实验性、示范性、现代化、开放式的寄宿制高级中学。LOGOPage34嘉定一中积极推进“自主—创新教育”，努力打破单一的人才培养模式，尽可能突破应试教育的桎梏，营造宽松愉快的成长环境，促进学生个性特长得到发展，潜能得到激发。LOGOPage35在此进程中，嘉定一中积极创新课程，并予以精心实施，师生共同搭建成长的舞台。尽可能让学生“自主创新、主体发展”，使学生的个性特长得到发展，潜能得到充分激发，从而增强学生的创新意识、创新精神和实践能力，增强学生的终身学习意识和能力，努力为学生的终身发展奠定良好的基础。L