深圳市医院交通综合改善方案

深圳市第二人民医院、妇保院（保健部）交通综合改善方案汇报内容一、项目概况二、共性交通问题三、改善目标及对策四、交通改善方案五、投资估算及实施计划六、其他建议2、全市医疗资源情况目前，我市共有医疗机构2946个、社康服务中心613个，其中政府办医疗机构共57个，三甲医院10个，主要分布在福田、罗湖中心城区宝安区中医院宝安区人民医院南山区人民医院港大医院北大医院儿童医院第二人民医院市人民医院中医院妇幼保健院平乐骨伤科医院龙岗区中心医院2、全市医疗资源情况其中，医院共计141家，占4.8%；2015年完成诊疗7869万人次，占88.4%。我市医疗资源总量不足、分布不均、分级诊疗难，导致医院尤其是大型综合医院承担过量需求、高峰期就医压力大17.62%0.27%4.18%1.83%66.29%0.34%9.47%私人诊所企事业内部医务室妇幼保健院门诊部专科防治院其他卫生事业机构医院4.58%1.28%80.13%1.83%5.16%7.01%私人诊所妇幼保健院门诊部专科防治院其他医院我市医疗资源组成承担就医需求比例3、大型综合医院情况主要特点：规模大、科室全、服务广、水平高平面布局：划分门急诊、医技、住院及行政后勤等出入口设置：沿周边道路开设，多为人车、进出共用交通组织：围绕院内主体建筑循环组织，人车基本分离停车设施：地面临时停车为主、地下配建为辅停车管理：混合停放、综合管理，收费标准较低二院基本情况示例：平面布局、交通组织、停车设施4、就医交通出行特征总体特征：需求总量大、分布范围广、出行时间集中、小汽车比例高日门诊量：6000-1000人次住院病人：800-1500人次时间分布：高峰期7:30-8:30、14:00-15:00，进院车辆为主，占60%-75%空间分布：综合门诊、急诊服务周边，优势专科服务全市交通方式：以就诊交通为主，小汽车、出租车出行比例高，占40%-65%妇保院高峰期调研数据5、就医停车行为特征目前，医院采用混合停放、综合管理模式，未对不同停车目的及特征区分，采用前半小时免费、后5元/天的统一收费标准现场挂号+就诊停车时间分布图停车主体停车目的行为特征停放时间病患人群挂号+就诊需求量大、周转率较高、停车步行距离短，高峰期在上午2-3小时挂号+就诊需求量较大、周转率较低、高低峰不明显4-5小时住院需求量相对较小，停车时间长、周转率极低6小时以上探望人群探望病患人群需求量较大、周转率较高、不稳定、高低峰不明显2-3小时医疗人员职工上下班需求量固定、周转率低、停车高峰时间稳定8小时早高峰就医停车需求主要包括现场挂号、上午就诊以及职工上下班；根据调研统计，就医平均停车时间较长（近3.5小时），车位周转率较低6、周边交通运行情况地处城市中心区，早高峰周边城市干路交通压力大，服务水平已达D、E级由于进院车辆溢出、占道停车，形成道路肠梗阻，交通拥堵严重人民医院周边东门北路、翠竹路、华丽路均呈现常态拥堵；二院进院车辆利用辅道排队，最长达300米并溢出至泥岗西路主道汇报内容一、项目概况二、共性交通问题三、改善目标及对策四、交通改善方案五、投资估算及实施计划六、其他建议共性交通问题分析根据现状调研，我市大型综合医院主要存在以下共性问题：一：高峰期停车难、进院车辆长排队严重二：配套接驳设施不完善，整体服务水平需提升三：医院出入口不足、组织混乱，交通秩序差、效率低四：内外交通管理、执法需进一步加强五：高峰期周边交通承载力不足，运行稳定性差问题一：高峰期停车难、进院车辆长排队严重停车供需不匹配、管理模式单一、周转率过低等多种原因，导致高峰期停车难、进院车辆长排队严重早高峰7:30-8:00后院内已基本无停车位，后续到达车辆开始占用周边市政道路排队，平均等候时间1-2个小时高峰期人民医院排队车辆占用东门北路3条车道、队长达50米；二院车辆排队长达300米、溢出至泥岗西路主道问题二：配套接驳设施不完善，整体服务水平需提升缺少急救车绿色通道，高峰期紧急就医交通难保障缺少出租车场站，现有的出租车上落客站大多设置不合理，出租车候客、上落客不方便缺少社会车辆即停即走通道、上落客设施，车辆随意违停上落客严重，交通服务及秩序差公共交通设施本身较完善，应进一步加强与医院交通衔接问题三：医院出入口不足、组织混乱，交通秩序差、效率低现状医院主出入口承担了过多功能，人车流进出、混杂运行此外，主出入口周边通常是车辆违章停靠、候客及临时上落客多发、集中区域，整体交通秩序差部分出入口条件不足，车辆进出、运行不便，效率较低受周边用地道路等条件限制，医院出入口通常设置不足，主出入口承担功能过多，导致不同交通混杂、冲突严重问题四：医院内外交通管理、执法需进一步加强院内地面停车位未进行统一规划设计，大多为院方物业临时施划，存在标线模糊、尺寸不规范、设置不合理等问题，使用不方便院内主要车行通道，大多缺少连续、醒目的交通指引标志标线院内管理人员缺少执法权，且管理水平、能力有限医院周边违停候客、上落客严重，整体交通秩序较差，且存在一定的安全隐患受进院车辆长排队影响，周边还存在压线变道等常见违章现象医院内部交通标志标线不完善、交通管理多以人工现场指挥、劝解为主，管理水平及效果较差；医院周边随意违停上落客、人车冲突严重，存在安全隐患问题五：高峰期周边交通承载力不足，运行稳定性差大型综合医院地处城市中心区，高峰期周边城市干路自身交通压力大；由于进院车辆排队溢出、占道停车，极易形成道路肠梗阻（如人民医院紧邻的东门北路、二院周边的泥岗路辅道等），进一步加剧道路交通拥堵同时，高峰期医院周边停车设施也较为紧张，且缺少的完善的交通诱导、指引标识，难以有效分流就医停车需求深层次原因剖析医疗资源总量不足、分布不均，大型综合医院承担了过量的就医需求基层社康能力差、分级诊疗难，看病聚集大型综合医院，进一步加大就医压力医院选址城市中心区，面临诸多城市交通紧约束、挑战医院内部缺乏总体规划，以往见缝插针的建设方式破坏了总体布局、医疗流程和循环交通组织现行门诊挂号制度不完善，导致需求在时间上进一步汇聚，增加高峰期压力院内配建停车供需不平衡、周转慢，交通管理水平较差、效率低交通问题是表象，根本原因在于医疗总量不足、分布不均；社康能力差、分级诊疗难；医院内部布局、医疗流程联系弱；现行相关制度不完善……汇报内容一、项目概况二、共性交通问题三、改善目标及对策四、交通改善方案五、投资估算及实施计划六、其他建议医疗资源总量不足、分布不均、分级诊疗难，大型综合医院承担过量就医需求医院选址城市中心区，面临诸多城市交通紧约束、挑战医院内部缺乏总体规划，见缝插针建设破坏了总体布局、医疗流程和交通组织现行的门诊、挂号制度导致高峰期交通问题恶化院内配建停车供需不平衡、周转慢，交通管理水平较差、效率低医院的交通问题涉及面广，仅从交通本身难以根本解决医疗资源问题区域交通问题内部规划问题门诊挂号制度问题停车、管理问题1、改善目标1、改善目标在用地、道路、停车等资源紧约束的现实条件下，应注重实现以下目标：1.保障急救交通效率2.提供多样、人本的就医出行选择3.规范交通秩序4.提升交通环境5.提高运行效率设置为专用、高效、绿色通道，保障24小时畅通分类分流、优先布局效率高、占地少、集约化设施，包括出租车场站、社会车辆即停即走通道，突破紧约束条件，提供多样化、人本化出行选择医院及周边设置交通严管区，加强管理、严格执法适当拓展院内步行空间、做好医院与公交设施慢行衔接，提升整体交通环境完善智能停车设施、适度提高收费，提高周转效率完善交通标志标线，加强交通管理2、主要对策对策二：进一步完善公交、慢行设施，优化就医交通结构对策三：科学布局院内交通设施，提供多样、人本出行选择对策五：完善标志标线、加强交通管理，提高运行效率对策四：优化出入口及交通组织，缓解高峰期交通拥堵对策一：高标准设置急救绿色通道，保障紧急就医效率对策六：加强高峰期警力、严格交通执法，规范交通秩序汇报内容一、项目概况二、共性交通问题三、改善目标及对策四、交通改善方案五、投资估算及实施计划六、其他建议交通改善方案第二人民医院妇幼保健院（福强院区）一、医院及周边概况二、交通问题分析三、交通改善方案第二人民医院交通改善方案1、周边用地医院周边以居住、体育用地以及医疗卫生用地为主东侧主要为体育用地及医疗卫生用地，包括深圳市网球中心以及深圳市血液中心等西侧为华富北屋村等居住用地北侧梅岗园林小区等居住用地南侧主要为华富村居住用地以及少量办公用地第二人民医院笔架山公园华富北屋村华富村深圳市网球中心深圳市血液中心深圳体育场2、道路设施呈方格网状，骨架道路三横三纵，就诊交通主要利用黄木岗立交以及桥下微循环道路三横笋岗路主干路双向8车道红荔路主干路双向4车道北环大道-泥岗东路快速路双向8车道三纵皇岗路主干路双向6车道上步路主干路双向6车道泥岗西路-华富路主干路双向8车道另外，医院周边黄木岗片区微循环路网呈环状布局形态，分别为梅岗路、梅岗南街皇岗路红荔路笋岗路第二人民医院3、公交及人行设施公交设施轨道7号线黄木岗站在医院设置1处出入口，医院南侧设置“市二医院”公交站，设置2个分站台，共28条公交线路；东侧设置“泥岗西”公交站，有12条公交线路停靠第二人民医院皇岗路红荔路笋岗路市二医院公交站泥岗西公交站现状停靠线路(市二医院站28条，泥岗西站12条)3、公交及人行设施人行设施目前，周边笋岗路、梅岗南街等均设置独立人行道，医院与公交停靠站有完善的人行通道周边人行过街主要利用医院东南侧黄木岗立交桥下微循环道路以及东侧笔架山人行天桥、西侧黄木岗人行天桥等第二人民医院皇岗路红荔路笋岗路黄木岗人行天桥笔架山人行天桥市二医院公交站泥岗西公交站桥下过街通道早高峰红荔路妇儿医院段以及泥岗路东往西、黄木岗立交进医院辅道交通压力大，处于E级服务水平，交通拥堵其他道路均处于D级服务水平，交通状况尚好高峰期间医院南侧红荔路以及泥岗东路东往西交通压力较大，其他道路交通运行比较顺畅4、周边交通运行节点方面，北环皇岗立交以及北环上步立交交通拥堵，处于E级服务水平第二人民医院皇岗路红荔路笋岗路D级服务水平E级服务水平D级服务水平E级服务水平图例平面布局—3大功能区北侧为住院部以及内科综合大楼、南侧为门诊医技区，西侧为医院住宅区出入口设置—3个出入口人车共用，其中东侧和南侧为出口，东南侧为出入口笋岗路出口内科大楼住院部门诊区医院住宅区食堂银华大厦出口5、医院概况5、医院概况停车设施—见缝插针、遍布医院可用停车位约430个，包括内科综合大楼155个地下停车位以及医院内部地面停车位图例地面临时车位地下车库出口出口医院现场挂号开放时间7:30，就诊开放时间8:00早高峰交通需求主要包括现场挂号、上午就诊以及职工上下班三类根据院方反映及初步统计来看，医院平均停车时间较长（近3.5小时），车位周转率较低现场挂号+就诊平均停车时间约2.5个小时预约挂号+就诊平均停车时间约2个小时探望平均停车时间约2.5个小时职工上下班平均停车时间约6-7个小时住院平均停车时间约5-6个小时现场挂号+就诊停车时间分布图5、医院概况早高峰7:00-9:00，进医院车辆为220pcu/h，出医院车辆为115pcu/h47220653727108028585、医院概况外部交通组织只允许从泥岗西路辅道过来车辆排队进入医院，从黄木岗立交桥下或从梅岗南街转过来车辆利用即停即走通道下客后离开第二人民医院笋岗路5、医院概况外部交通组织只允许从泥岗西路辅道过来车辆排队进入医院，从黄木岗立交桥下或从梅岗南街转过来车辆利用即停即走通道下客后离开5、医院概况外部交通组织其他方向过来进医院车辆需绕行至泥岗西路辅道5、医院概况笋岗路一、医院及周边概况二、交通问题分析三、交通改善方案第二人民医院交通改善方案问题一：交通配套设施不完善，服务水平有待提升缺少急停车辆专用通道即停即走车位设置于外围道路，人车冲突严重，交通秩序混乱第二人民医院皇岗路红荔路笋岗路出