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健全人民当家做主体系,发展社会主义民主政治——党的十九大报告精神解读不忘初心,牢记使命决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告—2020/2/92012年11月29日,中共中央总书记、中央军委主席习近平和中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等来到国家博物馆,参观《复兴之路》展览。•《复兴之路》这个展览,回顾了中华民族的昨天,展示了中华民族的今天,宣示了中华民族的明天,给人以深刻教育和启示。中华民族的昨天,可以说是“雄关漫道真如铁”。近代以后,中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大,在世界历史上都是罕见的。但是,中国人民从不屈服,不断奋起抗争,终于掌握了自己的命运,开始了建设自己国家的伟大进程,充分展示了以爱国主义为核心的伟大民族精神。中华民族的今天,正可谓“人间正道是沧桑”。改革开放以来,我们总结历史经验,不断艰辛探索,终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路,取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。2020/2/92017年10月31日,七常委一起瞻仰中共一大会址,在中共一大纪念馆宣誓厅,面对党旗一起重温入党誓词。习近平等在浙江嘉兴南湖边瞻仰红船。习近平指出,上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方。我们党从这里诞生,从这里出征,从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。习近平强调,“其作始也简,其将毕也必巨。”96年来,我们党团结带领人民取得了举世瞩目的伟大成就,这值得我们骄傲和自豪。同时,事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心,方可告慰历史、告慰先辈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前。大会主题不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党人的初心和使命:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。2020/2/9中国共产党第一次全国代表大会•出席中国共产党第一次全国代表大会的各地代表共12人,他们是:上海小组的李达、李汉俊,武汉小组的董必武、陈潭秋,长沙小组的毛泽东、何叔衡,济南小组的王尽美、邓恩铭,北京小组的张国焘、刘仁静,广州小组的陈公博,旅日小组的周佛海。参加会议的还有武汉小组的包惠僧(他是在广州与陈独秀商谈工作期间,受陈个人委派参加会议的)。他们代表着全国50多名党员。当时,对党的创立作出了重要贡献的李大钊、陈独秀因各在北京和广州,工作脱不开身,而没有出席大会。共产国际派马林(荷兰人)和赤色职工国际代表尼克尔斯基(俄国人)出席了会议。而后,又因有法国搜查人员介入,逮捕。会议被迫终止,转至嘉兴南湖一艘船(红船)上进行,最终圆满落幕。2020/2/9中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。世界上没有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判,不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。•党的十八大报告•五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革•(一)支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。•(二)健全社会主义协商民主制度。•(三)完善基层民主制度。•(四)全面推进依法治国。•(五)深化行政体制改革。•(六)健全权力运行制约和监督体系。•(七)巩固和发展最广泛的爱国统一战线。•党的十九大报告•六、健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治•(一)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。•(二)加强人民当家作主制度保障。•(三)发挥社会主义协商民主重要作用。•(四)深化依法治国实践。•(五)深化机构和行政体制改革。•(六)巩固和发展爱国统一战线。2020/2/9邓小平:会见香港基本法起草委员会委员时的讲话(1987年4月16日)•关于民主,我们大陆讲社会主义民主,和资产阶级民主的概念不同。西方的民主就是三权分立,多党竞选,等等。我们并不反对西方国家这样搞,但是我们中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制。我们实行的就是全国人民代表大会一院制,这最符合中国实际。如果政策正确,方向正确,这种体制益处很大,很有助于国家的兴旺发达,避免很多牵扯。当然,如果政策搞错了,不管你什么院制也没有用。2020/2/9照抄照搬美国宪法和体制的国家们:利比里亚,菲律宾,墨西哥……•这是利比里亚的国旗,大家是不是觉得眼熟?实际上,当今的利比里亚,正是美国通过扶持亲美派势力所建立的,而在政治制度上,也处处模仿美国1787年宪法的设计:原样照搬了立法司法行政的三权分立,国会分参众两院,由最高法院决定宪法性问题。利比里亚拥有了“先进的宪法,然后呢?2012年,利比里亚GDP排行世界185位,人均GDP排行224位,80%人口生活在联合国教科文组织定义的贫困线以下。而在政治层面,利比里亚国内军阀割据,贪腐横行,法律如同一纸空文,在世界银行针对185个国家统计的”营商便利指数“中排行151位。(该指数考虑了市场自由程度,贪腐程度,法制程度等因素)2020/2/9健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治(一)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一•党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。在我国政治生活中,党是居于领导地位的,加强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用,这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;维护国家法制统一、尊严、权威,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层政权,完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识,发扬民主作风,接受人民监督,当好人民公仆。2020/2/9中国共产党“为什么能”•旧中国“诸路皆走不通了”——马克思主义是中国共产党在黑暗中寻求真理之路的指南•20世纪初的中国内忧外患、四分五裂,所面临的最重大的历史任务,就是争取国家独立和民族解放。无数仁人志士上下求索,报国无门;各种政治势力轮番登场,无果而终。洋务运动、戊戌变法、辛亥革命……一次次轰轰烈烈的维新求变,祛除不了“东亚病夫”颓废衰败的病根,终结不了内忧外患的梦魇,未能改变中国沦为半封建半殖民地的悲惨命运。•从历史的维度看,96年前,诞生伊始的中国共产党,不过是当时中国300多个政党中的一个,今天却已成为拥有8900多万党员的世界第一大执政党。中国共产党这个“行动的马克思主义者”,创造出马克思主义的“中国版本”,让这一理论始终充满活力和实践威力。•在中国特色社会主义新的历史起点上,党面临的执政考验更加严峻,脱离群众的危险更加尖锐地摆在全党面前。从毛泽东同志“我们的责任,是向人民负责”,到邓小平同志“一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳”,到江泽民同志“实现、维护和发展人民群众的利益,始终是我们最大最重要的政治”,到胡锦涛同志“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,到习近平同志“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。•“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”——社会主义政治制度是创造“中国奇迹”的根本保证•“美国人在那儿吵的时候,中国人已经开始干了”,“中国人建设新机场的速度比德国快多了”曾经对中国百般挑剔的西方媒体和政客,如今发出越来越多的这种感叹。相比许多国家存在的人走政息、决策短视、党派相互攻讦拆台等问题,中国的政治制度优势显而易见。美国著名未来学家约翰·奈斯比特指出,“中国的制度优势有利于激发发展活力并保持政策的稳定性和连续性。”2020/2/9郑永年:目前全球有两类政党•新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年昨天在中共与世界政党高层对话会其中一场分组专题会议上分析,目前全球有两类政党,一类是使命性政党,另一类则是选举型政党。•他解释:“使命性政党,例如中国共产党,通过长远的规划、向老百姓许诺,再检验自己是否完成了使命,进而获取合法性和百姓的支持。”•选举型政党则通过民众的投票,来获取执政的合法性。不过政党如果只看选举而没有大局观,很容易为了追求短期利益而忽略中长期规划。他认为,这类政党的表面合法性虽然很巩固,但其实也可以很快就出现变化。2020/2/9(二)加强人民当家作主制度保障•人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。2020/2/9祭天大典,是封建皇帝根据古代文献记载,以独享祭祀上帝权力体现其合法地位,也为向人民展现君权神授的观念。一代帝王登封泰山,被视为国家鼎盛、天下太平的象征,皇帝本人也俨然成为“奉天承运”的“真龙天子”,历史上有幸能成为这样真龙天子的皇帝,除了《史记》所撰的七十二王,他们的名字大多已不可考,真正载入史册的共有12位,封禅和朝拜泰山,载入史册的是从秦始皇开始,秦二世、汉武帝、汉光武帝、汉章帝、汉安帝、隋文帝、唐高宗、唐玄宗、宋真宗、清圣祖、清高宗等帝王,都曾到泰山登封告祭、刻石记功。其中汉武帝七次东巡登封。中国历史上最后一次封禅泰山的皇帝是宋真宗。元明以后改为祭祀。清乾隆十一次朝拜泰山,六次登岱顶。2020/2/9一切权力来自于人民,一切权力服务于人民美国在宪法中明确规定立法权、行政权和司法权分别由国会、总统、法院行使。国会的立法要由总统批准才能生效,总统提名的大法官要由国会批准才能上任,国会和大法官有权弹劾总统,最高法院可以对国会的立法和行政机关的行政行为进行违宪审查,以达到“三权”互相制衡。2020/2/9(三)发挥社会主义协商民主重要作用•有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。•人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设。2017年10月1日晚10时许,美国拉斯维加斯曼德勒湾酒店赌场一个场外的音乐节发生枪击事件。64岁的白人枪手史蒂芬·帕多克从对面曼德勒海湾宾馆的32层向楼下观看演唱会的观众开枪扫射,当时有多名乡村音乐歌手和约3万名观众在现场,事件导致59人死亡,527人受伤。此次袭击是美国最为惨烈的大规模枪击案。袭击发生后,美国全国降半旗向遇难者致哀。美国宪法第二修正案:“管理良好的民兵是保障自
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