扬州环保产业园总体规划

扬州四维规划设计有限公司2008年11月扬州环保产业园园区总体规划（简本）目录一、概述二、前期研究1、项目简介2、基地区位关系3、规划协调三、规划方案1、园区定位2、园区的建设理念3、园区现状4、园区规划期限、规模及功能定位5、上一轮园区规划回顾6、园区结构7、园区总体规划8、园区用地布局9、园区的固废区产业布局一、概述环境保护产业作为当代的一项朝阳产业，是国民经济发展中新的增长点。它不仅是环境保护和可持续发展的技术支持与物质基础，同时对改善环境质量、保护人体健康和实现全面小康社会也非常重要。环保产业有助于扩大内需、创造就业机会。传统的经济流程图循环经济流程图产业原理高级资源回收再生产业再生资源再生原料或产品生态化产业高级环保/能源技术产业资源再利用解决环境问题及发展洁净能源构建资讯网络资讯公开循环型生态城乡效益◎拓展区域市场机能◎循环型可持续生态城乡◎提升绿地率与资源回收率◎节省水资源与能源耗用◎经济利益与环境利益并重环保科技园区建设◎基础建设◎引进绿色产业◎引进先进技术及研究人才循环型城乡建设◎物资循环再利用◎洁净能源利用◎城乡建设环保科技园区特色◎低污染、低（零）排放◎生态化园区◎绿色产业发展◎环保技术研究创新与发展◎行政管理一体化◎园区资讯公开化建设目标丹麦的生态工业园卡伦堡生态工业园是目前国际上工业生态系统运行最为成功的代表。该园区以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂4个厂为核心，通过把其他企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料，建立起工业代谢生态链关系，最终实现园区的污染零排放。其中各个系统子单元(企业)通过交换利用彼此的余热、净化后的废水、废气，以及把硫、硫酸钙等副产品作为原材料等，既实现了整个工业园的废弃物产生最小化，又获得了直接的经济利益。在其20多年的发展时间内，为了循环经济的建立总的投资额为6000万美元，而由此产生的效益每年大约为l000万美元。目前，该园区已成为一个包括发电厂、炼油厂、生物技术制品厂、塑料板厂、硫酸厂、水泥厂、种植业、养殖业和园艺业以及卡伦堡的供热系统在内的复合生态系统。国外案例整个生态产业园区，分为研究区、实验区、服务区、生产区4个功能区和1个预留区。目前建设了4大主体工程：一是青岛危险废物处置中心。二是废旧家电及电子产品回收综合利用示范工程。三是建设了设计库容10×104m3的一般工业固体废物填埋场。四是建设了青岛市医疗废物集中处置中心，青岛7区5市320余座医院的医疗垃圾全部送该中心焚烧处置。规划入驻园区的项目废旧汽车拆解工厂、第七类废旧电机产品处理生产线、废旧五金电器处理生产线、废旧电线电缆处理生产线、废旧日光灯管的处理生产线及废塑料、废橡胶、废玻璃等综合利用项目建设。青岛新天地生态产业园青岛新天地生态产业园是我国首个静脉产业园，也是第一个通过国家环保总局组织的评审的静脉产业园。产业园以固体废物收集运输储存、固体废物的处理处置、固体废弃物的资源化、污染土壤的生态修复和最终处置五大板块等产业链条为基础，以固体废弃物的无害化、资源化处置和污染土壤的修复为核心构筑的（静脉产业类）生态体系，是以生产和消费过程中产生的固体废物为主要原料，运用先进的技术设施将固体废物转化为可重新利用的资源和产品的新兴环保产业。国内案例原料处理区环保工业区研究开发区生态农业•低污染排放•产业循环型整合•创造高产值/新科技•城市垃圾分类回收利用•垃圾的综合处理和再资源化•改善当地环境生态•引进高新技术•引进环保职业教育•创新研究环保局•政策引导•便利提供入区企业•研究开发•互相协调建设政府•土地提供•园区经营园区的推动模式１．近几年扬州市先后荣获了“国家卫生城市”、“国家环保模范城市、“国家园林城市”、“全国生态示范市”和“联合国人居奖”等多项荣誉，坚持污染防治、改善生态环境是其重要的基石。预测2010年，扬州市区年生活垃圾产生总量达37.88万吨，需处理32.11万吨。目前的废物均没有得到无害化处理，限制了经济发展，影响了城市生态环境。作为国家环保城市、国家生态城市，建设环保产业园是完善城市基本功能（静脉产业）的一个重要措施。扬州市现有的赵庄垃圾处理场容积已日趋饱和，规划期内将其扩建为日处理量800吨。环保产业园的兴建有利于延长垃圾处理场的使用寿命。２．邗江区立足产业特色，以市场为导向，充分发挥市场机制的作用，谋划产业集群发展，有效增强区域工业经济竞争实力。邗江区确立的“一区四园”其中就包含扬州（杨庙）环保产业园，为城市发展提供新的经济增长点。3．杨庙镇毗邻城区，位于城市发展控制区，限制了其发展的自主性（镇的主体性和城市功能的取舍）。但城市也在有计划的在杨庙镇布置了许多城市性基础设施，加大了杨庙与城区的联系。希望通过扬州环保产业园的规划建设，为杨庙开辟一个新的发展方向，促进杨庙的发展。二、前期研究1、项目简介１、基地位于扬州市主城区的西北部，是在扬州城市发展的非主要方向，对城市格局产生的影响较小。同时基地位于扬州市区的下风向，对市区没有直接的影响。2、基地位于扬州西北丘陵地带，地质条件较好且植被较丰富，对地下水和周边水域的污染较小。二、前期研究2、基地区位关系伴随新的区划调整和交通优势的加强，城市东部、西南和西北将会得到很大的发展，城市将演变成以主城区为中心的风车状结构。二、前期研究3、规划协调本园区位于城市西北拓展区内。通过与相关单位协调，充分尊重政府的意见与现状情况，将拓展区规划涉及本园区的范围进行了调整。拓展区规划为杨庙北部提供了发展方法，也为园区规划提供了上位支持。二、前期研究----扬州市区新的产业组成；----扬州市域的市政配套功能区；----辐射苏北地区的环保生态园区。三、规划方案1、园区的定位1、利用现有有利资源。现状电力、交通条件较好，在建设垃圾填埋场时已完成部分拆迁，近期建设启动比较容易。北部地区属丘陵地区，沟壑林立、河塘罗布，自然生态环境较好，适宜开展生产和生活活动。三、规划方案2、园区的建设理念2、将不利资源转化为有利资源。利用垃圾填埋场中的可利用资源，开展生产活动。3、协调当地居民。通过园区的发展，撤并零散庄台，使当地居民集中迁移至规划的居住区域，保护和提高居民的生活质量；减少各城市设施和工业生产活动对居民的影响，并为当地居民提供工作岗位。4、引导杨庙镇北部地区快速和谐发展。优先利用垃圾填埋场中可利用资源，逐步发展成为专业和特色的环保产业园，加快杨庙的经济发展。三、规划方案3.1.园区现状用地园区位于扬州市西北角，杨庙镇北部，包括赵庄行政村、花瓶行政村、双庙行政村的一部分用地。园区内主要为农业用地，零星分布着城市大型基础市政设施和部分工厂，庄台零散，水域面积较大。序号用地代码用地类别面积（公顷）占总用地百分比（%）1R居住用地17.1231.962C公共设施用地0.280.523M工业用地7.4213.854W仓储用地0.180.345S道路广场3.907.286U市政公用设施用地24.6646.04建设用地合计53.56100.007E水域和其他291.20规划区域总面积2.24三、规划方案3.2.园区现状道路基地内现状道路分为基地对外联系道路和庄台道路。赵庄路和双古路东西向横贯基地南北两侧。基地内其它现状道路等级较低，主要用于解决庄台内居民出行。赵庄路双古路团结湖三、规划方案3.3.园区现状市政220KV蜀岗变电所对基地带来的影响是最为严重的，由其延伸出来的诸多条高压线将基地划割的支零破碎，给基地居民的生产和生活带来诸多不变。诸多高压线也给将来的规划和建设带来一定的难度。在规划资料的收集整理和规划设计时，要重点考虑高压线的走向、高压线电杆的准确桩位以及用地对高压线的退让。团结湖三、规划方案3.4园区现状高程基地内西、东、北较高，中部和南部低,高程在16.5米-36米之间。基地冲岭较多，场地平整较困难。基地内水塘较多，主要用于周边农田灌溉。三、规划方案4.园区规划期限、规模及功能定位3.2产业定位：以发展城市生态环保产业为主的新功能区，同时兼顾环境保护、环境科普教育、产品生产及展示交易、生态农业的综合生态产业集聚地。双古路3.1规划期限及用地规模：（1）、规划期限：近期，2012年；中期，2015年；远期，2020年。（2）、用地规模：远期规划用地2.54平方公里；远景规划用地约3.38平方公里。三、规划方案5.上一轮园区规划回顾调整思路：围绕市殡仪馆选址定点，（1）、减少殡仪馆对园区整体形象及园区入口的影响。（2）、减少殡仪馆、赵庄垃圾填埋场对穿越镇区的交通影响。（3）、充分利用现状赵庄水库，改善园区的生态环境，提高园区入口形象。（4）、促进园区与镇区南北互动，产业互补，相向发展。三、规划方案6、园区空间结构由主要道路（甘八路、新甘八路、赵庄路、双古路）、隔离绿带、生态绿廊等将基地围合成众多区块。在各区块内安排性质相近、相互干扰较小且的产业，各区块之间由绿化和道路分割，互不干扰。赵庄中古路双保心路路环大道三、规划方案7.园区总体规划◆园区远景规划用地:3.38平方公里。◆园区远期规划用地:2.54平方公里。◆M:0.91平方公里R:0.15平方公里C、T:0.35平方公里E、G、S：1.11平方公里◆园区的产业结构及生物链赵庄垃圾填埋场静脉产业环保产品生产垃圾发电危险品处理废家电、电子处理废车拆解厨余垃圾处理环保设备环保机械医疗废弃物处理生态农林园艺生态种植养殖艺三、规划方案8.用地布局图◆总规划范围含杨庙镇北部赵庄、花瓶、双庙三个行政村，总面积11.28平方公里。◆按照园区的定位，规划三个层次的发展布局：（1）、近期和中期主要发展以静脉产业为主的产业，形成园区的基本框架。（2）、远期发展环保产品和环保机械等产业。（3）、远景近一步完善园区，使园区发展到一定规模，服务扩大到苏北地区。同时利用园区的资源，发展整个规划区的农业、林业等，最终形成一个静脉产业、环保产品、农业、林业、园艺等为主的复合生态体系。三、规划方案9、园区的固废区产业布局（含近期拟启动项目意向布点）A区的工业项目主要围绕赵庄垃圾填埋场展开。现已建恒星环保厂、拟建垃圾焚烧、垃圾焚烧发电。参考相关部门意见和结合实际，现将产业类别和用地面积和位置规划如下：垃圾焚烧发电120亩，灰渣制砖39.5亩，危险品处理中心76.5亩，医疗废弃物处理51亩，厨余垃圾处理45亩，工业废油处理72亩,医疗废弃处理51亩。土地利用用地合计约455亩（约30.4公顷）。