第八章公正与教育

公正与教育正义女神忒弥斯（Themis）獬豸第一部分公正之重要性一、什么是公正公平与公正•广义上人们常把公正、公平、正义当作大体相同的概念。但公平在现实性上强于公正，公正理想性更多，公平既有价值性亦有工具性，公正更多体现在价值性上。公正强调应然，公平强调实然。•公平，重点在平字上，是有多个（多于一个）对象供比较（参考）。如：李家的财产分配很公平，三个子女每人2万元。•公正：重点在正字上。与公平相比，公正更加突出事物的伦理（道德、法律、规定等）性。如：老张把这件事处理得很公正，是小李有错，责任就不能推给小王。•男女平等•法律面前人人平等•所谓社会公正，就是指“给每个人他（她）所应得”；而所谓社会公平，则是指对待人或对待事要“一视同仁”。显然，公正带有明显的“价值取向”，它所侧重的是社会的“基本价值取向”，并且强调这种价值取向的正当性。而公平则带有明显的“工具性”，它所强调的是衡量标准的“同一个尺度”，即：用同一个尺度衡量所有的人或所有的事，或者说是强调一视同仁，用以防止对于不同的人不同的事采取不同标准的情形。•“金融大鳄”索罗斯1997、1998年在东南亚金融市场上的所作所为，就其个人行为来说，应当承认索罗斯本人遵循了证券市场“公平”的游戏规则。但是，无论是就其动机还是就其结果来看，索罗斯的这种做法有悖于公正的要求。正是由于缺乏公正的基本价值取向，因而索罗斯是通过“公平”的游戏规则而直接引发了东南亚的经济灾难，直接损害了社会公正。这个事例说明，公正和公平并不完全是一回事。•公平有明确的衡量标尺，易于操作。•公正的标尺比较多元，难于把握。但总体来说，是在社会生活中追求一种平等、正当的生活方式，使人人都能够对社会进到相应的义务，享有相应的权力（这种义务权力或许会因为个人而有差异）；并使人人的社会行动都能够获得合理的回报（这种合理也是有差异的）。公正可以简单理解为社会中的生态平衡•天之道其犹张弓与。高者抑之，下者举之。有馀者损之，不足者补之。天之道，损有馀而补不足。人之道，则不然，损不足以奉有馀。孰能有馀以奉天下，唯有道者。是以圣人为而不恃，功成而不处。其不欲见贤邪！——《道德经》77章•公正包含用平等对待平等；用不平等对待不平等。公正的起源•英国哲学家休谟，将公正的起源和前提归结为两个必要条件：一个是客观条件，亦即财富的相对匮乏；另一个是主观条件，亦即人性的自爱利己。为什么财富的匮乏是公正的起源和前提呢？岂不就是因为，公正的要义就是等利交换，而财富的匮乏必然要求等利交换？如果财富不是匮乏而是极大丰富，每个人需要什么就能够拥有什么，那么，人们就不需要斤斤计较的等利交换，就不需要公正了。所以，财富的匮乏是公正的客观的起源和前提。那么，为什么自利和有限的慷慨又是公正的起源和前提呢？岂不也是因为，公正的要义就是等利交换，而自利和有限的慷慨必然要求斤斤计较的等利交换？如果每个人都爱他人胜过爱自己、为他人胜过为自己，那么，人们显然就不需要斤斤计较的等利交换，就不需要公正原则了。所以，自利和有限的慷慨也是公正的主观的起源和前提。二、公正与人生公正与个体的生存公正与个体的发展公正与个体的幸福（一）公正与个体的生存公正对于个体生存的必要性体现在：1、公正为个体生存提供基本的物质生活资料个体的生存首先是物质的生存。分配公正最根本的目的在于使得每一个人都能获得基本的物质生活资料，保障和实现他们的生存权。2、公正赋予个体基本的社会权利角色、地位、权利、尊严、荣誉等农民工讨薪受教育权（二）公正与个体的发展1、公正作为一种社会资源配置基本原则：一个社会公正与否毫无疑问地关系到各种公共资源在个体之间的分配，从而关系到个体发展的条件、机会与权利。2、公正作为一种个体德性，一个人是否具有这种德性，是否能够行事公正，也在相当程度上关系到个人的发展。3、公正作为一种价值评价体系，也关系到个体的发展。（三）公正与个体的幸福1、公正能够直接带来幸福的心境人似乎与生俱来的有追求公正的需要，如果是公正的美，人们会觉得自己是幸福的。2、公正能够为幸福的生活创造很多间接的条件（比如友谊、尊重）三、公正与社会公正是社会稳定的基石公正是社会和谐的机制公正是社会发展的重要目标促进社会公正程度的不断提高是社会改革与发展的一个基本价值取向。•“王侯将相宁有种乎？”——陈胜吴广起义•“吾疾贫富不均，今为汝等均之。”——宋王小波、李顺起义•均田免粮。迎闯王，闯王来了不纳粮。•一律平均。无处不均匀，无人不饱暖。天下人田，天下人同耕。第二部分公正与教育公正与教育公正需要教育公正教育：培养有正义感的人社会公正与公正教育一、公正需要教育（一）公正作为一种政治价值观需要教育（二）公正作为一种个人德性需要教育（三）公正作为一种主观价值评价需要教育（一）政治价值观：公正需要教育1.公正价值观的普及需要教育直觉的公正观——小儿科的义气用事2、公正价值观的实践和辩护需要教育（1）特权思想（2）不正当的利益诉求（3）人情世故（4）帮派主义3、作为一种政治价值观，公正具有社会性、历史性和阶级性•公平的相对性•狮子吃羊，这件事公平吗？从羊的角度来看，不公平。羊遭到了邪恶的故意谋杀。而从狮子的观点来看，这件事很公平。它饿了，羊是它的日常伙食，它觉得它有权得到。谁是“对”的呢？这一问题不存在一种终极或普适答案。（二）公正作为一种个人德性需要教育1.一个人要形成公正的德性，首先要认同公正的价值2.一个人要形成公正的德性，还要在现实活动中实践公正价值周筱赟，网络红人，经常在网上披露一些重大行政违规或违法事件，掀起一轮轮的网络舆论热点。尽管此人网络活动频繁，但却极少出现在公众的视野里。个人语录：“我要永远做一个正直、善良、简单的人”。（三）公正作为一种主观价值评价需要教育二、公正教育：培养有正义感的人（一）公正教育是公民教育的重要内容（二）公正教育根本目的：培养有正义感的人第三部分教育公正根据社会资源和社会财富的类型，以及公正观念运用的社会领域社会公正的类型社会公正法律公正经济公正文化公正教育公正法理公正立法公正司法公正生产领域的公正分配领域的公正交换和消费领域影响社会公正基本标准的因素（1）社会公正所适用的对象领域（2）社会公正所适用的社会情境或社会关系的性质社会公正所适用的社会情境或社会关系的性质牛津大学哲学家戴维·米勒区分了三种社会关系模式：团结的社群（solidaristiccommunity）（如家庭）—————按需分配工具性联合体（instrumentalassociation）（如企业）—————按能力或贡献分配公民身份（citizenship）（如政治领域）————————平等教育公正•教育公正是现代社会中政府在教育公共资源（机会、权利、利益、条件等）供给或配置过程中所应坚持的“应得”原则和所应实现的“相称”关系，其目的在于最大限度地实现公共教育资源的平等、均衡、合理安排与有效利用，以保障和促进不同的个体或社会群体在教育实践活动中得其所应得。•教育公正规范或调节的内容：公共教育资源的供给或配置方式，包括教育权利、教育机会、教育利益和教育条件等一切由政府通过各种方式直接或间接投入到教育实践活动中并影响青少年学生发展的人力资源、物力资源、财力资源和信息资源等。教育公正类型权利公正能力公正需求公正起点公正过程公正结果公正原则公正程序公正实质公正