防治校园霸凌专题演讲.

NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局防治校園霸凌專題演講主講人:南投縣政府楊局長蒞臨本校演講演講時間:100年2月17日NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局防制校園霸凌2NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局報告大綱壹、前言貳、校園霸凌定義、類型參、校園霸凌法律責任肆、防制霸凌的具體作法（處理流程）3伍、結語NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局童年的霸凌行為與成年的犯罪有明顯關連，男性霸凌者到24歲止，計有60%至少有1次犯罪紀錄，40%高達3次以上，足見霸凌行為與社會治安息息相關，基於此，本局將防制霸凌事件列為主要重點工作之一。壹、前言4NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局貳、「校園霸凌」之定義及類型定義類型具體型態校園霸凌1.具有欺負他人之行為。2.具有故意傷害之意圖。3.造成生理或心理上之傷害。4.兩造勢力（地位）不對等。5.其他經校園霸凌因應小組討論後認定者。肢體霸凌毆打身體、搶奪財物、……關係霸凌排擠孤立、操弄人際、……語言霸凌出言恐嚇、嘲笑污辱、……網路霸凌散佈謠言或不雅照片、……反擊霸凌受凌反擊、「魚吃蝦米」…性霸凌校園性侵害或性騷擾5NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局防治校園霸凌的理念--馬斯洛的需求層次理論（學校是一個小型社會縮影）NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局校園霸凌事件發生的綜合描述有動機與能力的霸凌者有合適的被霸凌者有霸凌機會（情境）存在校園霸凌事件7NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局校園霸凌的地點及時間分析中山大學「校園霸凌現況調查改進策略」研究，以中等學校為對象（2009）最常發生的地點依高低次序為：廁所(70%)、教室(66.6%)、上下學途中(55.8%)樓梯間(48.7%)、空教室(42.6%)最常發生的時間依高低次序為：下課時(74%)、放學後(58%)、打掃(44.7%)上課鐘響教師未到(41.6%)、午休(32.2%)8NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局參、校園霸凌行為之法律責任9NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局一、教育人員通報義務與責任部分義務兒童及少年福利法第30條第2款規定，任何人對於兒童及少年不得有身心虐待之行為。兒童及少年福利法第34條第1項規定，教育人員知悉兒童及少年遭受身心虐待者，應立即向直轄市、縣(市)主管機關通報，至遲不得超過24小時。10NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局責任校園霸凌行為，如已達身心虐待程度者，校長及教師身為教育人員，應依法通報，未依規定通報而無正當理由者：依兒童及少年福利法第61條規定，處新臺幣6千元以上3萬元以下罰鍰。依公立高級中等以下學校校長成績考核辦法第7條第1項第2款、公立高級中等以下學校教師成績考核辦法第6條第1項第2款規定，其如屬違反法令，而情節重大者，得記大過。11NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局二、學生為霸凌行為之法律責任傷害人之身體或健康依刑法第277條，傷害人之身體或健康者，處3年以下有期徒刑、拘役或1千元以下罰金。因而致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑；致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑。依刑法第278條，使人受重傷者，處5年以上12年以下有期徒刑。因而致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑。12（一）刑罰部分NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局強制依刑法第304條，以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使權利者，處3年以下有期徒刑、拘役或3百元以下罰金。未遂犯亦處罰之。13NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局恐嚇依刑法第305條，以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事，恐嚇他人致生危害於安全者，處2年以下有期徒刑、拘役或3百元以下罰金。依刑法第346條，意圖為自己或第三人不法之所有，以恐嚇使人將本人或第三人之物交付者，處6月以上五年以下有期徒刑，得併科1千元以下罰金。其獲得財產上不法之利益，或使第三人得之者，亦同。未遂犯亦處罰之。14NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局侮辱依刑法第309條，公然侮辱人者，處拘役或3百元以下罰金。以強暴公然侮辱人者，處1年以下有期徒刑、拘役或5百元以下罰金。15NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局誹謗依刑法第310條，意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處1年以下有期徒刑、拘役或5百元以下罰金。散布文字、圖畫犯前項之罪者，處2年以下有期徒刑、拘役或1千元以下罰金。對於所誹謗之事，能證明其為真實者，不罰。但涉於私德而與公共利益無關者，不在此限。16NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局（二）民事侵權一般侵權行為:民法184條第1項，故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。侵害人格權之非財產上損害賠償:民法195條第1項，不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操，或不法侵害其他人格法益而情節重大者，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者，並得請求回復名譽之適當處分。17NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局（三）行政罰身心虐待:兒童及少年福利法第58條第1項，處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並公告其姓名。18NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局三、法定代理人就學生所為霸凌行為之法律責任兒童及少年屬民法第13條未滿20歲之未成年人，如其成立民事上侵權行為，法定代理人依同法第187條應負連帶責任。19NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局肆、防制霸凌的具體建議作法20NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局教育部0800-20088521反霸凌申訴專線教育部專線：0800-200-885南投縣教育處：049-2231730南投縣政府警察局少年警察隊：049-2200943NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局學生部分﹕三要要警覺，不輕視。要鎮定，不反擊。要通報，不旁觀。22NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局師長部分：「四不」政策不嘮叨，要傾聽。不強迫，要尊重。不放棄，要尋求資源。不干涉，要合作。家長不干涉學校作為，與老師合作以凝聚共識23NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局學校層面之處理建議(3R觀點)規則（Rule）：讓學生清晰知道，學校有處理校園霸凌的規範。權利（Right）：每一位學生都有權力在一個安全的環境下學習。責任（Responsibility）：教育者必須負起「輔導」及「監護」的責任。24NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局霸凌事件處理流程圖-發現期防制霸凌因應小組評估確認（是否為霸凌案件或重大校安事件）學生偏差行為導師初評偏差行為發現方式：1.導師或學輔人員平時觀察2.學生、家長投訴3.校園霸凌調查問卷4.其他(如民眾投訴、警方通知等)1.校園霸凌評估會議成員包含學校導師、學務、輔導相關人員、專家學者2.應列甲級通報的霸凌事件評估：(1)具有欺侮行為(2)具有故意傷害的意圖(3)呈現生理或心理侵犯的結果(4)兩造勢力（地位）不對等(5)其他經小組認定為霸凌個案者3.重大校安事件評估：1.導師依權責輔導學生2.評估偏差行為類別、屬性及嚴重程度3.評估是否請求支援協助4.疑似霸凌案件或是重大校安事件，送學校相關會議確認否25NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局霸凌事件處理流程圖-處理期啟動（霸凌）輔導機制1.進行校安通報2.成立輔導小組（成員包括導師、輔導教師、家長、學務人員、社工或校外會、少年隊代表…等）3.完備輔導紀錄4.持續輔導個案改善情形應就霸凌者、受凌者、旁觀者擬訂輔導計畫，明列輔導內容、分工、期程等重大校安事件啟動輔導機制霸凌案件1.送醫、通知家長、報警2.進行校安通報3.成立輔導小組（成員由學校依實際情況決定）4.完備輔導紀錄5.提學生獎懲委員會討論26NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局霸凌事件處理流程圖-追蹤期評估是否改善個案情形嚴重者轉介專業輔導機構、醫療單位治療、社政機構輔導安置或洽司法機關協助評估是否結案學校持續追蹤輔導輔導紀錄移轉後續就讀學校是是否否27NantouCountyPoliceBureau南投縣政府警察局伍、結語28資訊快速發展帶來便捷生活環境，但也洐生諸多新興犯罪及詐騙手法，造成多數民眾受害，防範之道惟有提昇防詐騙的觀念，才能減少損失。「校園霸凌事件」進一歩影響社會治安，因此，受害者是全體民眾，建議各位未來新新人類及國家之棟樑，共同攜手反詐騙、反霸凌，營造更祥和的社會環境。