重大危险源专项应急预案

重大危险源（液氨、氨气泄露）专项应急预案颁布日期：2013年5月1日编制单位：洪泽银珠化工科技有限公司重大危险源（液氨、氨气泄露）专项应急预案本预案适用于本公司内重大危险源发生的突发液氨、氨气泄漏引起的安全事故的处理。第一节事故特征一、事故类型1、能与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限15%--27.4%，遇明火、高热引起燃烧爆炸。2、人员接触引起化学灼伤，可致眼和皮肤灼伤。3、人员吸入引起中毒，呼吸道粘膜有强烈刺激和腐蚀作用。急性氨中毒引起眼和呼吸道刺激症状，支气管炎，肺炎，重度中毒者可发生中毒性肺水肿。高浓度氨可引起反射性呼吸和心搏停止。二、危险源分析1、氨压缩机发生漏氨事故。2、脱碳塔、解析塔、氨精馏塔等塔器发生漏氨事故。3、冷却器、冷却分离器、冷却吸收器等发生漏氨事故。4、氨缓冲槽发生漏氨事故。5、液氨储罐发生漏氨事故。6、压力管道及各类阀门发生漏氨事故。7、在向罐车充氨时发生漏氨事故。8、靠近发生火灾或高温物品的管道、储罐发生漏氨事故。9、夏日高温天气遭阳光直射的设备及管道发生漏氨事故。第二节应急处置的基本原则（1）以人为本，安全第一。把保障员工的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少安全生产事故，切实加强公司员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。（2）统一领导，分级负责。在省、市、县安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥公司安全事故应急救援工作。公司有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。（3）快速响应，果断处置。安全生产事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。公司是事故应急救援的第一响应者，省、市、县安监局等有关部门指导、配合做好相关工作。（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。（5）预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好安全生产事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。第三节组织机构及职责一、应急组织体系【领导机构】公司应急救援指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作；必要时，派出公司工作组指导有关工作。【办事机构】公司应急管理办公室是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。公司应急组织体系见附图：公司应急组织网络图。二、指挥机构及职责（一）指挥机构1、应急救援指挥部公司应急救援指挥部组成如下总指挥：总经理唐印副总指挥：常务副总经理陈辉指挥部成员:安全环保部部长(蒋继玉)、企业管理部部长(叶军)、生产技术部部长(骆崇玉)、公用工程事业部部长(饶江雄)、蜜胺事业部部长(孔杰)、商务部部长(李利平)、储运部副部长(朱福祥)。指挥部人员分工：总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。企业管理部部长：协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息，负责现场受伤人员医疗救护，组织引道外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作，负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作。安全环保部部长：负责公司应急管理办公室日常事务，协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引道及事故处置工作及负责消防抢险。蜜胺事业部部长：按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作，负责事故现场洗消去污工作。商务部部长：负责抢险救援物资的供应及生活必需品的供应。生产技术部部长：负责组建应急咨询专家组；负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作。公用工程事业部部长：确保抢险阶段必须的水、电、通信等公用工程设施正常，必须按照调度指令及时切断与生产有关且不利于抢险工作的水、电、气、汽。储运部部长：负责召集公司的运输车辆，保证抢险救援物资及生活必需品的运输。财务审计部部长：负责事故抢险专项资金的管理，保证事故抢险期间指挥部有充足的资金运作。2、应急咨询专家组由公司生产技术部部长任组长，由生产、安全、环保、设备、研发中心等相关专业的部长组成应急咨询专家组。3、应急救援小组发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，总经理不在时，副总经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立消防抢险组、安全警戒及现场治安组、医疗救护组、物资供应组、通信联络组、监测组、疏散引道组、洗消去污组、公用工程组等九个专业救援小组：（二）职责1、公司应急救援指挥部职责（1）组织制订事故应急救援预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（3）确定现场指挥人员；（4）协调事故现场有关工作；（5）批准本预案的启动与终止；（6）事故状态下各级人员的职责；（7）事故信息的上报工作；（8）接受政府的指令和调动；（9）组织应急预案的演练。2、应急救援办公室职责（1）执行应急指挥部的决定。（2）负责组织公司各应急救援小组，落实应急救援人员（包括应急救援队伍及各专业小组人员和负责人），并存档。（3）实施应急预案的管理工作。（4）检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。（5）检查应急救援的物资的准备情况。（6）负责员工的应急救援教育及应急救援演练。（7）负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。(8)建立并管理应急救援的信息资料、档案。(9)应急救援办公室应备有如下资料：1)危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性；2)救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式；3)绘制（液）氨重大危险源示意图；4)公司职工名单；5)关键岗位人员的地址和联系方式（包括应急救援队伍及各专业小组人员和负责人）；6)现场其它人员名单，如承包商和参观者等；7)应急救援与事故处理法规、标准、手册；8)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式（包括和本公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、安全、环保部门等）；9)专家咨询组的相关信息。3、应急咨询专家组职责：（1）指导应急预案的编制及修改完善；（2）掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；（3）对安全事故的危害范围做出科学评估，为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。（4）参与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据；（5）指导各应急小组进行现场处置；（6）负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。4.各救援队伍职责（1）消防抢险组职责1）接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；2）根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；3）现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；4）负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；5）现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；6）负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；7）有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力；8）有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。（2）安全警戒及现场治安组职责1）发生事故后，治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；2）接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引道外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；3）治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。（3）医疗救护组职责1）熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；2）储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；3）事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；4）当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。（4）物资供应组职责1）物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；2）根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；3）根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；4）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；5）负责抢险救援物质的运输。（5）通信联络组职责1）通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。2）迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；3）接受指挥部指令对外信息发布。（6）监测组职责负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。（7）疏散引道组职责负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引道消防人员或医护人员进入事故现场。（8）洗消去污组职责1）负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。2）保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。（9）公用工程组1）确保抢险阶段必须的水、电、通信等公用工程设施正常。2）必须按照调度指令及时切断与生产有关的水、电、气、汽。3）负责对各类有利于抢险或不利于抢险单位管道进行盲板的抽堵。5、协作单位职责根据协议应承担的协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢险、救护及医治伤员。第四节预防与预警一、预防1、氨泄漏的预防措施（1）保证氨泄漏预防设施和检测设备的投入；（2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；（3）在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施，（4）采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；（5）公司商务及技术部门要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；（6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。（7）正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。(8）设置齐全可靠的安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；(9）对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。(