新时代我国社会主要矛盾-河南社会事务服务中心

新时代我国社会的主要矛盾中共河南省委党校康来云(教授)13837119550党的十九大报告“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一重大政治判断为中国特色社会主义进入新时代提供了科学依据。准确理解我国社会主要矛盾的变化及其影响，对于深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，科学谋划和推进党和国家各项工作，具有重大理论和现实意义。主要内容一、我国社会主要矛盾的新判断二、新时代我国社会主要矛盾的新变化三、新时代我国社会主要矛盾的新定位四、解决新时代我国社会主要矛盾的新要求一、我国社会主要矛盾的新判断主要矛盾为什么那么重要？主要矛盾为什么要转变？主要矛盾转变的过程和动因。（一）社会主要矛盾的哲学内涵矛盾是事物自身包含的既对立又统一的关系，简言之,矛盾就是对立统一。在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其它矛盾的存在和发展。毛泽东：主要矛盾“迎刃而结”论任何过程如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。因此，研究任何过程，如果是存在两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力去找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而结解了。习近平：注重牵住“牛鼻子”习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。我们既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。善于把握主要矛盾是党一条重要经验主要矛盾不仅是划分社会发展阶段的重要依据，也是确定党和国家工作重点的重要根据。善于抓住主要矛盾，通过主要矛盾的变化制定党在各个阶段的路线方针政策，推动社会发展，是我们党的重要经验和重要工作方法。正确把握主要矛盾是推进党的事业发展的科学依据1937年5月，毛泽东在《目前政治形势与党的任务》报告时指出：“中日矛盾已成为主要的矛盾，国内的阶级矛盾降到了次要和服从的地位。”1940年，毛泽东在《新民主主义论》指出：新民主主义革命时期中国社会的主要矛盾是人民大众与帝国主义、封建主义和官僚资本主义之间的矛盾。1978年后的十一届六中全会指出：我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。1956年党的八大：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”（二）我国社会主要矛盾转化的哲学基础唯物辩证法认为.世界上的一切事物都是变化发展的。发展的实质是事物的前进和上升,是新事物的产生和旧事物的灭亡。既然世界上任何事物都是发展的，那么作为事物内部对立统一关系的矛盾也不会静止不动，也要发生变化。恩格斯：“世界不是一成不变的事物的集合体，而是过程的集合体”。毛泽东在《实践论》中指出任何过程，不论是属于自然界的和属于社会的，由于内部的矛盾和斗争，都是向前推移向前发展的，人们的认识运动也应该跟着推移和发展.。真正的革命的指导者，不但在于当自己的思想、理论、计划、方案有错误时须得善于改正，而且在于当某一客观过程已经从某一发展阶段向另一发展阶段推移转变的时候，须得使自己在主观认识上也跟着推移转变，即是要使新的革命任务和新的工作方案的提出，适合于新的情况的变化。毛泽东《实践论》通过实践而发现真理，又通过实践而证实真理和发展真理。实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。十九大：时代是思想之母，实践是理论之源主要矛盾起着主导和决定作用。主要矛盾转化的哲学依据“变”是绝对的，永恒的；“不变”是相对的，暂时的。Page14（三）我国社会主要矛盾转化的历史过程“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对社会主要矛盾作了正式概括：“社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”1956年党的八大1981年十一届六中全会Page15主要矛盾转化的过程从党的十二大起，历次党代会都要重申社会主要矛盾问题。从十六大开始，随着生产力不断发展和社会各方面的进步，在重申时语境有了一些变化，具有了一些新的阶段性特征。十六大：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。十七大：现阶段人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。十八大：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。Page16从十二大到十八大十六大提出我国“总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越”，“进入全面建设小康社会”的发展阶段，从那以后，中国特色社会主义建设的阶段性特征越来越明显，社会主要矛盾已经隐含着将来会出现转化的可能。十六大：“仍然是”十七大：“现阶段””没有变”十八大“没有变”“仍然是”不等于“永远是”，“没有变”不意味着“不能变”，而是生产力的发展水平对矛盾的解决还不具备条件，矛盾还没有完成由量到质的突变和飞跃。Page17主要矛盾的转变是一个部分质变不断积累的过程表面上看，判断我国社会主要矛盾转变的时间节点是十九大，但在这之前，在总的量变过程中已经包含着部分质变：局部性的部分质变，是指事物的整体未发生质变，但在局部范围内发生了性质的变化。阶段性的部分质变，是指事物的根本性质未变，而次要性质发生了变化，使事物的发展过程呈现出阶段性。原来的社会主要矛盾局部性部分质变阶段性部分质变温饱、总体小康、宽裕小康、全面小康…江苏、浙江、广东、上海、北京…Page18（四）推动我国社会主要矛盾转化的内在动因历史唯物主义认为，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾，是人类社会的基本矛盾。生产力是生产中最活跃、最革命的因素，是生产发展的决定因素。我国社会主要矛盾发生转化，就是在生产力发展变化的根本推动下，我国社会基本矛盾合乎规律运动变化的客观结果。Page19社会主要矛盾转化的动因经过改革开放近四十年的快速发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在许多方面已经进入世界前列，“落后的社会生产”已经不是发展的主要问题。社会生产生产力生产关系Page20“百国之和”的文明型国家中国的各省早已在经济体量上，超过世界上许多国家——中国GDP总量第1的广东省，与高度发达的老牌资本主义国家西班牙大体相同,世界排名第13。中国GDP总量排名第2的江苏省，经济总量与全球第12大经济体澳大利亚旗鼓相当；中国GDP总量排名第3的山东省则可以与世界第15的墨西哥比肩。也就是说，中国排名前三位的省份，如果拿到世界上去和其他国家排名，也能排在前15强。20Page21二、新时代我国社会主要矛盾的新变化社会矛盾在本质上讲的是需要和供给之间的矛盾——从供给来看，经过不断发展，我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变。从需要看，人民群众的需要在领域和重心上已经超出物质文化的范畴和层次，呈现出多样化多层次的特点。主要矛盾的变化，反映的是由较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的转变。Page22（一）人民的美好生活需要发生新变化社会主要矛盾的转化，是人民已经享有的美好生活向更高水平和更广领域的提升和拓展，是一个已有美好生活的层面上向横纵轴上的扩大。“人民日益增长的美好生活需要”全面超越了过去“人民日益增长的物质文化需要”的内涵和外延。Page231、在需要层次上，从低层次需要向高层次需要转变美好生活需要并不意味着原来的物质文化需要已经凭空消失，更不意味着原来的物质文化需要已经完全满足，而是原来的需要呈现出升级态势，需求上升到更高的水平、更高质量。在全面小康阶段，发展的重点是解决量的不足问题，从全面小康到现代化阶段，相对于量的问题，质的问题更重要，要在提升质的过程中实现量的增加。1985:有就行温饱线：206元2000年:多就行（人均3000美元）今天：美好才行高质量高水平Page242、在需要结构上，从单一需要向全面需要转变人民对美好生活的需求拓展了过去的物质需求外延，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且还从人的全面发展和社会全面进步的角度提出了更多需求，需求内容由注重“单项”满足转向更加注重“全面”满足，在民主、法治、公平、正义、安全、生态等方面的要求也日益增长。温饱阶段：物质生存总体小康：物质生活美好生活：物质精神全面提升Page25“温饱”“总体小康”“全面小康”十八大前群众期盼的“十个一点”工资涨一点，房价降一点，分配公一点，反腐狠一点，外交硬一点，环境美一点，交通顺一点，安全好一点，压力小一点，心情爽一点。——2012年人民论坛的调查结果总书记回应的“十个更好”“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”Page26十九大报告提出“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这一新的社会主要矛盾，把“需要”和“生产”的矛盾，改为“需要”和“发展”的矛盾，表明社会主义现代化建设的内容更丰富更充实更升华了，在社会主要矛盾的两个方面，都切实和及时地反映了中国特色社会主义进入新时代。Page27（二）“不平衡不充分发展”的问题尤为突出我国发展起来以后更突出的是发展不平衡不充分问题，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素，在社会矛盾中居于主导地位。同“落后的社会生产”相比，“不平衡不充分的发展”是在更高层次、更广领域的发展问题。Page281、发展的不平衡问题领域不平衡群体不平衡区域不平衡三大不平衡领域：前期改革经济建设单峰突进，政治、文化、社会、生态建设相对滞后。区域：有的地方快一些，有的地方慢一些，生产力布局还不平衡，比如城市和乡村，东部和西部。群体：收入分配差距依然较大，贫富差别比较明显，还有不少困难群众和弱势群体，贫困人口还有4000多万。Page29文化建设滞后：发展不平衡的重要表现补文化“短板”铸民魂铸党魂理想信念、不忘初心社会主义核心价值观坚决听党指挥铸军魂Page302、发展的不充分问题发展水平不高发展质量不优发展不充分所谓发展不充分，主要指创新能力不够强，实体经济水平有待提高，发展的能力和水平还需要加强，发展质量和效益还不高，转变发展方式还处于攻坚阶段，客观上还存在发展不够稳定和不持续的情况。Page31三、新时代我国社会主要矛盾的新定位党的十九大报告指出：“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”我国社会主要矛盾之“变”与基本国情、国际地位之“不变”的辩证统一，是我国社会矛盾运动发展的重大新情况新特点，必须深刻认识，准确把握。Page32从“变”与“不变”的统一中把握主要矛盾主要矛盾变化了世界最大发展中国家的国际地位没有变我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有变Page331、从“变”与“不变”中把握主要矛盾的新阶段当前我国社会生产力的发展及其状况，从根本上决定了社会主要矛盾之“变”。改革开放近40年社会生产力的巨大发展变化，带动了社会主要矛盾的升级转化。但我国社会生产力的发展水平仍然属于社会主义初级阶段这个历史区间的水平