基础设施监理规划

第十师186团2017年保障性住房基础配套设施建设项目监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司二0一七年十二月市政基础设施工程监理规划共56页1目录一、工程概况……………………………………………………3二、监理工程范围………………………………………………4三、监理工作实施内容…………………………………………4四、监理工作目标………………………………………………6五、监理规划编制依据…………………………………………6六、项目监理机构的组织形式…………………………………7七、项目监理机构人员配备计划………………………………8八、项目监理机构人员岗位职责………………………………8九、监理工作程序………………………………………………10十、监理工作方法………………………………………………22十一、质量、投资、进度控制要点及措施……………………23十二、安全监理…………………………………………………27十三、组织协调…………………………………………………39十四、监理工作制度……………………………………………43十五、监理设施…………………………………………………56市政基础设施工程监理规划共56页2一、工程概况：1、工程名称：十师186团2017年保障性住房基础配套设施建设项目2、工程地点、范围及规模项目道路位于十师186团境内，建设DN400-DN200给水管网14337米，DN88-DN300排水管网9817米，DN600-DN150供热管网897.4*2米，DN400-DN200供热管网5449.7*2米，1#换热站197.64平方米，2#换热站51.84平方米及相关配套设施。3、建设主体:建设单位：第十师186团设计单位：石河子博力工程管理有限公司施工单位：新疆北屯第一建筑安装工程有限责任公司勘察单位：北屯市恒丰勘察设计开发有限责任公司监理单位：新疆昆仑工程监理有限责任公司二、监理工作范围：根据建设工程委托监理合同的约定，对该工程施工阶段实施全过程的“三控制、三管理、一协调”工作，即质量控制、进度控制、投资控制，安全文明施工管理、合同管理、信息管理，组织协调工作。三、监理工作内容：监理部受第十师186团委托，全权负责对新疆北屯第一建筑安装工程有限责任公司的施工质量、施工进度控制、投资控制，合同管理、信息管理、组织协调和对安全生产进行监督。确保工程质量达到预期的合格等级。（一）、施工阶段的质量控制从控制过程来看，是从对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程市政基础设施工程监理规划共56页3质量检验，为全过程的系统控制。从控制因素来看，主要包括对参与施工的人员素质、工程原材料、施工机械、施工方法、生产技术、劳动和管理环境的质量控制。施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点控制阶段。其任务是要通过建立健全有效的质量监督工作体系，来确保工程质量达到预定的标准和等级要求。（二）、施工阶段的进度控制施工阶段的进度控制是整个项目进度控制的重点控制阶段，其任务是要通过以事前控制为主的进度控制工作体系，来实现项目的工期或进度目标。（三）、施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制的任务不同于控制成本，而是在形成合理的合同价款的基础上，着力控制施工阶段可能发生的新增工程费用，以及正确处理索赔事宜，以达到对工程实际值的有效控制。施工阶段的投资控制，不是控制工程的名义价（合同价），而是控制工程的实际价。（四）、施工阶段的合同管理施工阶段监理的合同管理，是对工程施工有关的各类合同，从合同条件的执行情况的检查和分析环节进行的组织管理工作，以及通过合同体现“三控制”的任务要求，同时维护双方当事人的利益。具体任务包括合同执行情况的分析和跟踪管理；协助建设单位处理与项目有关的索赔事宜及纠纷事宜。（五）、施工阶段的组织协调市政基础设施工程监理规划共56页4施工阶段的组织协调包括：项目工程施工活动中与各有关要素间的协调，如技术图纸、材料、设备、劳动力、资金供应等方面的协调；参与工程的各单位在时间上、空间上的配合协调等。（六）、施工阶段的安全监理安全监理方面包括：1、审查施工单位的安全技术措施及安全保证体系。2、监督施工单位定期、不定期检查临时用电、施工区域围挡、道路安全警示标志。3、审查施工单位主要施工机械设备的数量、性能、检修证，督促施工单位检查机械设备操作运行情况。4、检查特殊工种的上岗操作证。综上所述，施工阶段监理的“三控制”、“三管理”、“一协调”及安全监理构成了施工阶段监理工作的全部内容。（七）、信息管理1、收集工程原始资料，掌握市场信息，做好监理资料的归档工作。2、审核施工单位提交的各种报告和技术资料等。四、监理工作目标：1、工期目标：确保施工承包合同约定的工期。2、质量目标：施工质量合格3、投资目标：确保工程造价在投资预算范围内；4、安全目标：无重大伤亡事故。五、监理规划编制的依据：市政基础设施工程监理规划共56页51.第十师186团2017年保障性住房基础配套设施建设项目监理项目招标文件。2.《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》及建设部、自治区有关建设法规文件。3.现行国家施工质量验收规范和建筑施工质量验收统一标准：（1）、《市政排水管渠工程质量检验评定标准》CJJ3-90(2)、《给水排水管道工程施工及验收规范》；GB50268—2008（3）、《给水排水及采暖工程施工及验收规范》GB502242—2002（4）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2015；（5）、城镇供暖管网工程施工及验收规范CJJ28-2014；4、经有关部门批准的工程项目文件和设计图纸以及设计变更；5、本工程地质勘察资料；6、建设单位与本监理公司签订的工程建设委托监理合同；7、建设单位与施工承包单位签订的建设工程施工合同；六、项目监理机构的组织形式：本工程采用直线制监理管理机构形式总监理工程师专业监理工程师质量控制安全监理合同管理信息管理组织协调投资控制进度控制市政基础设施工程监理规划共56页6七、项目监理机构人员配备计划：姓名证书编号职务赵新全65002164总监理工程师朱英65002726总监代表姜恒651076203监理员在工程施工过程中，根据工程施工进度和工作需要，在项目监理部监理人员不足的情况下，报请公司，调派相应的监理人员驻场监理八、项目监理构人员岗位职责：（一）、总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8、审查和处理工程变更。9、主持或参与工程质量事故的调查。10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、专题报告和项目市政基础设施工程监理规划共56页7监理工作总结。12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13、主持整理工程项目的监理资料（二）总监代表的岗位职责1、负责总监指定或交办的监理工作；2、按总监授权，行使总监授予的部分职责和权力；3、除下列工作以外的职责和权力：①主持编写项目监理规划，审批项目监理细则；②签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验、审核竣工结算；③调解施工合同争议、处理费用索赔、审批工程延期；④根据工程廷进度调配监理人员。（三）、专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；市政基础设施工程监理规划共56页86、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）、监理员职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作，发现问题及进指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序：在实际监理过程中，由于工程项目的具体情况，可能会产生监理工作内容的增减或工作程序颠倒的现象，但无论出现何种变化都必须坚持“先审核后实施，先验收后施工”的基本原则。监理工作程序主要包括以下内容：1、开工令签发程序市政基础设施工程监理规划共56页9否2.施工组织设计审批程序否是否是编制施工组织设计专业监理工程师审批总监师批准签认施工单位进行开工前的工作准备施工单位对准备工作自检认为开工准备工作已完成施工单位申请开工上报：施工组织设计报审表建设工程施工许可证施工测量放线总监理工程师审查开工及施工组织设计总监理工程师是否同意开工施工单位单位单项工程正式开工市政基础设施工程监理规划共56页103、材料、设备、构配件等报验程序合格否是4、建筑物定位放线监理程序否是材料、设备、构配件等进场施工单位自检通知专业监理工程师现场检查资料核查试验检查合格签认退场放线（施工）报验申请（施工）复核（监理工程师）符合要求签认市政基础设施工程监理规划共56页115、隐蔽工程检查程序不合格合格6、进度控制程序要求整改同意有干扰正常有拖延否是施工单位自检合格，提前48小时报验施工单位整改专业监理工程师审查自检资料，并进行现场检查验收专业监理工程师在隐蔽工程报验申请表上签字认可施工单位可以进行下道工序施工承包单位提交监理审批总监理工程师协调会议指令监督计划实施检查执行情况承包单位责任？影响工期？承包单位提出延期限监理审批延期每月进行检查直至工程竣工市政基础设施工程监理规划共56页12不同意同意监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划监理审核工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束市政基础设施工程监理规划共56页137、计量支付程序《工程开工报审表》经监理工程师批准施工单位实施每道工序施工单位自检合格施工单位填申请否合格监理工程师检验合格否监理和、建设单位、施工单位共同现场计量实施下一道工序施工单位填表报监理工程师审核否否是总监理工程师签发支付证书建设单位向施工单位付款同意否报总监理工程师审批批准否市政基础设施工程监理规划共56页148、质量控制程序参加图纸会审参加设计交底审批施工组织设计签认报审表审定分包单位签认分包单位资格报审表审查承包单位技术、质量管理体系及施工人员素质材料预检检验进场原材料、成品、半成品及合种设备签认工程材料、构配件、设备报审表参加隐蔽工程验收检查隐蔽工程质量签认隐蔽工程报验申请表或不合格通知签认验收批分项分部工程质量随时检查各验收批分项分部工程质量签认检查工程技术资料定期不定期检查施工技术资料签认监理工程师签认必要文件后承包方方可进行下道工序施工市政基础设施工程监理规划共56页159、协调会议签发程序否是10、工程变更程序否是现场总监或监理工程师主持协调会指定有关人员拟定会议纪要文稿现场监理工程