物业管理理论与实务 教学课件 PPT 作者 刘秋雁 第4章 物业的招投标管理1

CompanyLOGO第四章物业的招投标管理目录物业管理的委托1物业管理的招标2物业管理的投标3案例分析4第一节物业管理的委托一、物业管理的委托方对物业的管理一般采用委托方式进行。按物业产权归属，委托方有三类主体：房地产开发企业、公房出售单位、业主委员会。（一）房地产开发企业房地产开发企业在以下两种情况下是物业管理委托方。一是对建成后以销售为主的物业，在物业建成之后和销售之前，其产权归属房地产开发企业，此时房地产开发企业负责首次选聘物业服务企业。二是对建成后不出售而租赁经营的物业，其产权归属于开发企业，所以，房地产开发企业一直是物业管理的委托方。第一节物业管理的委托（二）公房出售单位随着我国住房制度改革的深入，政府单位原有公房逐步出售给个人。但由于住用人购买原公房的时间不同，在业主大会和业主委员会成立之前，公房出售单位作为原业主，负责首次选聘物业服务企业。（三）业主委员会已销售的物业，在物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，就可以筹备首次业主大会，并选举出业主委员会。业主委员会就可以选聘物业服务企业。第一节物业管理的委托二、物业管理的委托内容不同的物业类型和业主委托的内容是不尽相同的。物业管理从总体上分为以管理服务为主和租赁经营与管理服务并重两种类型。（一）管理服务为主的物业管理业主只将物业日常的管理服务委托给物业服务企业，而未委托其代理物业使用权的经营。（二）出租经营与管理服务并重的物业管理业主不仅将物业日常的管理服务委托给物业服务企业，还委托其代理物业使用权的经营。物业服务企业不仅拥有物业管理权还拥有物业使用权和经营权。第一节物业管理的委托三、物业管理的委托方式（一）不实行招投标时的委托1、房地产开发企业将物业直接委托给自己组建或选定的物业服务企业进行管理。2、公房出售单位将物业直接委托给自己组建或选定的物业服务企业进行管理3、业主委员会对原物业服务合同到期后原物业服务企业的再次聘用。（二）实行招投标时的委托指房地产开发企业、公房出售单位或业主委员会以招投标的方式，通过市场竞争将物业管理委托给中标的物业服务企业，这种方式是物业管理发展的方向。第二节物业管理的招标一、物业管理招标的含义物业管理招标是指物业所有人通过制定符合其管理服务要求和标准的招标文件，向社会公开招聘并确定物业服务企业的过程。二、物业管理招标方式根据我国《中华人民共和国招标投标法》和《前期物业管理招标投标管理暂行办法》，我国物业管理招标有公开招标、邀请招标、议标三种方式。（一）公开招标公开招标是由招标方通过公开媒介向社会公开发布招标公告，邀请所有愿意参加投标的物业服务参加投标的招标方式。其要符合基本的招标条件。公开招标一般适用于规模较大的物业，尤其是收益性物业。第二节物业管理的招标（二）邀请招标邀请招标指不公开刊登广告直接邀请某些单位招标的招标方式，主要由招标单位向预先选择的3个以上有承担能力的物业服务企业发出投标邀请书，收到邀请书的物业服务企业可参与竞标。邀请招标工作量小，节省工作时间和成本；但但同时易造成串通作弊现象。（三）议标议标，又称谈判招标或指定招标，由招标单位直接选择一家或几家物业服务企业与之协商谈判,达成协议。议标目前在我国中小规模的物业管理招标项目中较为常见。第二节物业管理的招标三、物业管理招标程序物业管理招标程序可分为招标的准备、招标的实施和招标的结束三个阶段。（一）招标的准备招标的准备阶段是指从开发商或业主决定进行物业管理招标到正式对外招标即发布招标公告之前的这一阶段所作的一系列准备工作。这一阶段的主要工作有：成立招标机构、编制招标文件、招标材料备案、确定标底。第二节物业管理的招标（二）招标的实施招标的实施是整个招标过程的实质性阶段。招标的实施过程主要包括：1.发出招标邀请或通知；2.投标资格预审；3.确定编制投标文件所需时间；4.处理需澄清或修改的问题；5.招标实施过程中的其他规定；6.开标、评标和定标。第三节物业管理的投标一、物业管理投标的含义物业管理投标是指物业服务企业为开拓业务,依据物业管理招标文件的要求组织编写标书，并向招标单位递交应聘申请和标书，参加物业管理竞标，以求通过市场竞争获得物业管理权的过程。二、物业管理投标程序物业服务企业投标程序主要有以下步骤：（一）获取招标信息，决定是否参与投标；（二）申请投标并接受资格审查；（三）购买并阅读招标文件购买招标文件后，阅读为重要环节。这里主要包括：1.仔细阅读招标文件并尽可能找出错误；2.注意招标文件中的各项规定。第三节物业管理的投标（四）考察物业现场（五）确定投标价具体内容包括：1.制定管理服务方法与测算工作量；2.拟定资金计划；3.标价试算；4.标价评估与调整。（六）编制投标文件投标文件包括：投标函；投标报价；物业管理方案；招标文件要求提供的其他材料。第三节物业管理的投标（七）办理投标保函；（八）封送标书；（九）参加开标并答辩；（十）中标后合同的签订与实施；（十一）资料的整理、归档；上述程序描述了投标的整个过程。但对不存在第十步，即未中标的企业来说，还应做好下面这项工作：（十二）未中标的总结。第三节物业管理的投标三、物业管理投标书的编制投标文件除了按格式要求回答招标文件中的问题外，最主要的内容是介绍物业管理要点和物业管理服务内容、服务形式和费用。投标书的主要内容包括：（一）投标单位的概括简介；（二）分析投标物业的管理要点；（三）概述投标单位拟采取的管理策略；（四）详述物业管理的实施计划；（五）物业服务费的测算；（六）有关附件及说明。第四节案例分析案例1－－原物业服务企业不愿退出，新中标的物业服务企业应该怎么办？案例2－－开发商同时向三家物业服务企业发出中标通知书合不合法？