220kV输电线路工程安全监理工作方案(标准化)

JAQX2输电线路工程安全监理工作方案沽源500kV变电站至闪电河220kV线路工程安全监理工作方案北京华联电力工程监理公司沽源500kV变电站至闪电河220kV线路工程项目监理部2013年10月批准：年月日审核：年月日编写：年月日目次1编制依据...............................................................................................12安全监理工作目标..............................................................................32.1安全施工目标.................................................................................32.2文明施工和环保目标.....................................................................33监理工作流程......................................................................................43.1安全管理总体流程（见附件1）..................................................43.2安全管理评价流程（见附件2）..................................................43.3分包安全管理流程（见附件3）..................................................43.4安全检查管理流程（见附件4）..................................................43.5项目安全事故调查流程（见附件5）..........................................44安全监理工作组织机构......................................................................45监理人员安全职责..............................................................................56安全监理工作控制要点......................................................................97安全监理工作方法及措施................................................................158.安全旁站监理.......................................................................................219.安全监理工作制度...............................................................................2210监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施..........................24附件1：安全管理工作总体流程...........................................................24附件2：安全管理评价流程:..................................................................25附件3：分包安全管理流程...................................................................26附件4：安全检查管理流程...................................................................27附件5：项目安全事故调查流程...........................................................28附件6：安全旁站监理记录表...............................................................30附件7：监理文件审查记录表...............................................................31附件8：安全监理巡视检查记录表.......................................................31附件9：安全旁站监理工作计划表.......................................................32附件10：危险点辨识及预控措施表.....................................................33附件11：环境因素辨识及预控措施表.................................................34任东北220kV变电站工程安全监理工作方案11编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）（2）《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）（3）《中华人民共和国环境保护方法》（中华人民共和国主席令第23号）（4）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）（5）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）（6）《中华人民共和国道路安全交通法》（中华人民共和国主席令第81号）（7）《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第60号）（8）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）（9）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）（10）《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194—1993）（11）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）（12）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—1991）（13）《输变电工程建设标准强制性条文管理规程》（Q/GDW248-2008）（14）《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》（国家电网工〔2004〕264号）任东北220kV变电站工程安全监理工作方案2（15）《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国家电网基建〔2010〕174号）（16）《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》（国家电网安监〔2005〕516号）（17）《关于印发〈变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范〉的通知》（国家电网科〔2009〕459号）（18）《关于应用〈电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册〉的通知》（基建安全〔2009〕233号）（19）《关于应用〈电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册〉的通知》（基建安全〔2009〕233号）（20）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）（21）本工程的《监理合同》。（22）本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同。（23）本工程的监理规划。（24）《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》(国家电网安监〔2009〕664号)（25）《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（国家电网生技〔2005〕400号）（26）《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）（27）《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》(国家电网总[2003]413号)任东北220kV变电站工程安全监理工作方案3（28）《基建安全管理规定》（国家电网基建[2010]1020号）（29）《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（基建安全〔2005〕50号）（30）《国家电网公司施工安全监理管理办法》（基建安全〔2007〕302号）2安全监理工作目标2.1工程安全总体目标：争创国网公司安全管理流动红旗；努力实现安全“零事故”；不发生人身伤亡事故；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的重大交通事故；监理安全分解目标：争创国网公司安全管理流动红旗；努力实现安全“零事故”；不发生轻伤及以上人身事故；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负同等及以上责任的一般交通事故。安全技术措施审查合格率100%；安全监理细则编制率100%；安全文件审查合格率100%；重要设施安全检查签证率100%；安全巡视、检查、旁站到位率100%；违章查处，整改闭环率100%；安全监理工作程序执行率100%。2.2文明施工和环保目标工程文明施工和环保总体目标：严格遵守“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范任东北220kV变电站工程安全监理工作方案4化、环境影响最小化”要求，确保文明施工，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象。建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程，不超标排放，不发生环境污染事故，环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。工程文明施工和环保分解目标：（1）设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，争创国家电网公司变电站工程安全管理流动红旗；（2）保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程，绿色环保工程。（4）力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。3监理工作流程3.1安全管理总体流程（见附件1）3.2安全管理评价流程（见附件2）3.3分包安全管理流程（见附件3）3.4安全检查管理流程（见附件4）3.5项目安全事故调查流程（见附件5）4安全监理工作组织机构4.1安全领导小组组长：刘明录副组长：贾纪朋成员：张新东、李敬敏任东北220kV变电站工程安全监理工作方案54.2安全保证体系4.3安全监督体系5监理人员安全职责5.1总监理工程师职责（1）负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。（2）组织编制监理规划、安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案，审批项目监理实施细则，签发监理项目部相关指令文件或文函。（3）审查施工项目部报审的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。（4）组织审查分包单位的资质，并签发审查意见。总监：刘明录总监代表：贾纪朋线路专业组：张新东、李敬敏总监：刘明录安全监理：宋彦斌线路专业组：贾纪朋任东北220kV变电站工程安全监理工作方案6（5）组织对施工项目部报审的项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员进行证件有效性的审验，凡不符合要求的应签发限期整改通知书，对拒不整改的应及时向业主项目部报告，情况严重的向上级主管部门汇报。（6）组织审查大、中型施工机械设备安全性能证明文件，加强使用过程中的监督。（7）组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施，组织做好旁站监理工作。（8）组织或参加安全专题例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。（9）参加或配合事故调查，按“四不放过”的原则，提出整改措施并督促落实。5.2总监理工程师代表职责（1）在总监理工程师的授权下，行使总监理工程师的部分职责和权力。（2）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。（3）审查施工项目部报审的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工