危险化学品无机类产品生产许可证实施细则

1危险化学品无机类产品生产许可证实施细则全国工业产品生产许可证办公室目录21总则……………………………………………………………………………（1）2管理机构和检验单位…………………………………………………………（1）3企业取得危险化学品无机类产品生产许可证的基本条件…………………（4）4申请和受理……………………………………………………………………（4）5企业生产条件审查……………………………………………………………（5）6产品抽样与检验………………………………………………………………（6）7审定与发证……………………………………………………………………（7）8生产许可证的监督管理………………………………………………………（8）9收费办法………………………………………………………………………（9）10附则…………………………………………………………………………（9）附件1：危险化学品无机类产品申证单元、规格型号及产品标准………（10）附件2：危险化学品无机类产品企业必备的生产设备和检测设备………（13）附件3：危险化学品无机类产品抽样、封样规定…………………………（26）附件4：危险化学品无机类产品生产许可证检验规则……………………（27）附件5：危险化学品无机类产品生产许可证企业生产条件审查办法……（28）附件6：抽样单………………………………………………………………（52）附件7：经济联合体生产许可证申请书附页………………………………（53）附件8：生产许可证工作人员守则………………………………………（54）1危险化学品无机类产品生产许可证实施细则1总则1.1为了做好危险化学品无机类产品生产许可证发证工作，根据国务院授权国家质量监督检验检疫总局管理工业产品生产许可证工作的职能，依据国务院国发[1984]54号《工业产品生产许可证试行条例》、国家质量监督检验检疫总局第19号令《工业产品生产许可证管理办法》、国务院第344号令《危险化学品安全管理条例》等有关规定，特制定本实施细则。1.2凡在中华人民共和国境内生产并销售危险化学品无机类产品的所有企业、单位和个人（以下简称企业），不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。任何企业不得生产或销售无生产许可证的危险化学品无机类产品。1.3实施生产许可证管理的危险化学品无机类产品分批实施生产许可证管理（增补或调整品种时，另行通知），本批实施生产许可证管理的产品及申证单元见附件1。1.4根据国家经济贸易委员会第6号令的规定，生产氰化钠的氨钠法及氰熔体法生产工艺、年产1000吨以下黄磷生产线，已被列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》，淘汰期限为2000年，本次发证不受理上述生产工艺和生产线企业的生产许可证申请。2管理机构和检验单位2.1国家质量监督检验检疫总局负责危险化学品无机类产品生产许可证的颁发和监督管理工作。全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责危险化学品无机类产品生产许可证颁发和监督管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）为全国许可证办公室下设的办事机构。2.2全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部（简称危险化学品审查部）设在中国石油和化学工业协会，受全国许可证办公室的委托，负责起草、组织和配合组织宣贯《危险化学品无机类产品生产许可证实施细2则》；指导各省（自治区、直辖市）质量技术监督局按实施细则要求对企业的生产条件进行审查和根据审查工作情况进行抽查；审查、汇总申请取证企业的有关材料，将符合发证条件企业的有关材料报全国许可证办公室；组织、协调危险化学品产品审查分部的工作；承担全国许可证办公室交办的其它事宜。全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部地址：北京市朝阳区亚运村安慧里四区16号楼邮政编码：100723电话：[phone]传真：[phone]网址：联系人：刘玉泉为了便于管理，危险化学品审查部下设全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部无机盐产品审查分部（简称无机盐产品审查分部）。无机盐产品审查分部设在国家无机盐产品质量监督检验中心，负责起草、组织和配合组织向企业宣讲《危险化学品无机类产品生产许可证实施细则》；指导各省（自治区、直辖市）质量技术监督局按实施细则要求对企业的生产条件进行审查；协助危险化学品审查部对审查工作情况进行抽查；汇总申请取证企业的有关材料报危险化学品审查部；承担危险化学品审查部交办的其他事宜。全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部无机盐产品审查分部地址：天津市红桥区丁字沽三号路85号邮政编码：300131电话：022—26689275传真：022—26644947电子邮箱：[e-mail]或[e-mail]联系人：王琪2.3各省（自治区、直辖市）质量技术监督局（以下简称省级质量技术监督局）负责受理本行政区域内危险化学品无机类产品生产企业的生产许可证申请和监督查处工作；组织对申请取证企业的生产条件审查；配合组织对生产许可证实施细则的宣贯。各省（自治区、直辖市）工业产品生产许可证办公室（以下简称省级许可证办公室）负责受理本行政区域内危险化学品无机类产品生产企业的生产许可证申请、审查和监督查处的日常工作。32.4危险化学品无机类产品的生产许可证检验工作由以下单位负责：国家无机盐产品质量监督检验中心地址：天津市红桥区丁字沽三号路85号邮政编码：300131电话：022—26689275传真：022—26644947联系人：王琪检验范围：附件1所列全部发证产品及规格。四川省危险化学品质量监督检验所地址：四川省成都市星桥街112号邮政编码：610021电话：028—84470619传真：028—84470629联系人：李肖锋检验范围：氰化物、一级钡化合物、六价铬化合物、磷化合物、氯酸盐、溴酸盐、硝酸盐、氟化合物、过氧化物、硫化物、连二亚硫酸钠（保险粉）、二氧化硫、硫磺申证单元中的工业硫磺、五硫化二磷、氯磺酸、氢氧化钾、高锰酸钾、氯化锌、三氯化铁、水合肼、亚硒酸钠、一氧化铅、硅酸铅、金属钠化学工业合成材料老化质量监督检验中心地址：广州市天河区中山大道棠下广州合成材料研究院内邮政编码：510665电话：020-8231750282314811-21传真：[phone]联系人：覃红阳检验范围：磷化合物申证单元中的工业磷酸，氟化合物申证单元中的工业氢氟酸、工业无水氟化钾，过氧化物申证单元中的工业过硫酸钾，连二亚硫酸钠（保险粉），高锰酸钾，三氯化铁，一氧化铅，硅酸铅。上海市化工产品质量监督检测中心地址：上海市思南路30号邮政编码：200020电话：[phone]传真：[phone]联系人：俞美玲4检验范围：附件1所列全部发证产品及规格。河北省产品质量监督检验院地址：河北省石家庄市工农路368号邮政编码：050051电话：0311-30341903034900传真：[phone]联系人：高增明检验范围：氰化物，一级钡化合物，六价铬化合物，磷化合物，氯酸盐，溴酸盐，硝酸盐，氟化合物，过氧化物，硫化物，二氧化硫，硫磺，五氧化二磷，氯璜酸，氢氧化钾，高锰酸钾，氯化锌，三氯化铁，亚硒酸钠，硅酸铅，金属钠。江苏省产品质量监督检验中心所地址：江苏省南京市石鼓路227号邮政编码：210029电话：025-8661113086563511传真：025-8660893086614761联系人：黄晓风检验范围：氰化物，一级钡化合物，六价铬化合物，磷化合物，氯酸盐，溴酸盐，硝酸盐，氟化合物，过氧化物，硫化物，连二亚硫酸钠（保险粉），二氧化硫，硫磺，五氧化二磷，氯璜酸，氢氧化钾，高锰酸钾，氯化锌，三氯化铁，水合肼，亚硒酸钠，一氧化铅，硅酸铅，金属钠。企业可将所抽、封的样品送上述所批准承担生产许可证检验工作的任一个检验机构。3企业取得危险化学品无机类产品生产许可证的基本条件企业取得生产许可证必须具备以下基本条件：3.1取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请取证产品；3.2产品质量符合现行的国家标准或者行业标准（见附件1）；3.3具有正确、完整的技术文件和工艺要求；3.4具有保证该产品质量的生产设备、工艺装备、计量和检验手段（见附件2）；3.5具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员、熟练技术工人以及计量、检测人员；3.6具有健全有效的质量管理制度；53.7符合法律、行政法规及国家有关政策规定的相关要求；3.8对于2002年3月15日以后建厂的企业，还需取得《危险化学品安全管理条例》中规定的省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作部门颁发的批准书。4申请和受理4.1企业需提交以下申请材料：4.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》（含电子文本）一式三份；4.1.2《危险化学品销售渠道和产品流向明细表》一式三份；4.1.3《经济联合体生产许可证申请书附页》一式三份（仅经济联合体企业提交）；4.1.4营业执照复印件三份（企业申请时需携带原件）。4.2申请和受理程序4.2.1企业应到其所在省级质量技术监督局领取《全国工业产品生产许可证申请书》，并按规定要求填写和编制电子文本（EXCEL形式）。申请书中“产品名称”一栏填写申证单元，“规格型号”一栏填写品种名称，每一申证单元填写申请书一式三份。4.2.2企业应在规定的期限内将4.1要求的申请材料报送所在省级质量技术监督局。4.2.3省级质量技术监督局对上报的申请材料进行书面审查，并在7个工作日内对申请材料齐全并符合要求的企业发放《生产许可证受理通知书》；对不符合要求的申请材料立即退回企业重新填写。因退回申请材料而贻误申报生产许可证的责任由企业自负。4.3无论其性质和隶属关系如何，凡企业具有独立的营业执照，均可单独申请生产许可证。4.4经济联合体有关企业生产许可证的申请4.4.1对于能依法独立承担法律责任的经济联合体的子公司或生产厂，可单独申请生产许可证，其产品应标注各自的生产许可证编号。经济联合体也可申请生产许可证，但必须将全部所属子公司及生产厂在申请时注明，全部所属子公司及生产厂都取得了生产许可证，经济联合体方可取证，只有以经济联合体的名称出厂的产品，方可标注经济联合体的生产许可证编号。对于不能依法独立承担法律责任的经济联合体的分公司或生产厂、点，可由经济联合体分别和每一个分公司(生产厂、点)一起申请生产许可证（持经济联合体营业执照复印件和该经济联合体的证明），其产品应标注各自的生产许可证编6号。也可由经济联合体统一申请生产许可证，但必须将其全部的分公司及生产厂、点在申请时注明，全部分公司及生产厂、点都必须接受企业生产条件审查和产品检验，分别缴纳相关费用，并全部达到合格要求方可取证，其产品可以标注经济联合体的生产许可证编号。由经济联合体统一领取生产许可证后，又新增加子公司或生产厂、点，应及时申请补充审查和产品检验。对新增加的子公司或生产厂、点，补充审查和产品检验合格后方可使用经济联合体的生产许可证。如不合格，不得使用经济联合体的生产许可证。否则，吊销经济联合体的生产许可证。4.4.2经济联合体统一申请生产许可证时，除填写《全国工业产品生产许可证申请书》外，还应填写《经济联合体生产许可证申请书附页》（见附件7）。4.5增项和升级的申请企业办理生产许可证证书增项或升级时，除提交4.1规定的申请材料外，还应提交生产许可证原件(对于采取正本、附件形式打印证书的，只提交附件原件)。5企业生产条件审查5.1由省级质量技术监督局组织审查组，审查组的组成应符合下述原则：5.1.1审查组成员必须严格遵守《生产许可证工作人员守则》（见附件8）。所有审查组成员的身份应具有公正性，与企业有利益关系者应予以回避；5.1.2审查组应由具有化工专业能力的生产许可证审查员组成，必