2014.9.1关于《义务教育学校校长专业标准(试行)》的分析与解读

关于《义务教育学校校长专业标准（试行）》的分析与解读（教育部2013年2月颁布）梁朝阳陕西省中小学校长幼儿园园长培训中心陕西省中小学校长幼儿园园长培训项目管理办公室陕西学前师范学院校园长培训部第一部分导语部分第一自然段——突出依法制定和国家意志。1.目的。促进专业发展；建设高素质队伍；③促进教育均衡。2.依据。《教育法》；《义务教育法》。3.研制。《义务教育学校校长专业标准（试行）》（教师【2013】3号）第二自然段——突出专业性和合格底线。1.校长定位。履行学校领导与管理的专业人员。2.素质要求。三维素质：①专业精神；②专业知识；③专业能力3.标准定位。合格校长的底线要求。4.标准价值。“三标准的重要依据”——①任职资格标准；②培训课程标准；③考核评价标准。第二部分主体内容部分一、基本理念①理论思想；②信念；③理论的信念化。（一）以德为先——①道德是行为的方向；②道德是行为的动力；③道德是智慧的源泉；④道德是幸福的源泉；⑤无德则无一切；⑥追求七大道德。(自然、人类、社会、职业、家庭、学习、交往和自我道德)1.坚持社会主义方向。（方针、政策、制度、核心价值观——）（国家—富强、民主、文明、和谐）（社会—民主、平等、正义、法制）（公民—爱国、敬业、诚信、友善）2.热爱教育事业。（热爱教育、热爱教学、热爱管理、热爱国家、热爱人民、服务国家、服务人民、担当责任）3.履行职业道德。（立德树人、为人师表、公正廉洁、关爱师生、尊重人格）（二）育人为本——①以学生的人性为本；②以全体学生为本；③以学生的天性为本；④以学生的全面发展为本；⑤以学生成人成材成功为本；⑥以教育教学质量优质为本。1.坚持育人为本。（推动教育公平、实施因材施教、全员健康成长）2.遵循教育规律。（科学发展、内涵发展、特色发展、质量第一）3.树立科学的教育观。（素质教育观、教学观、课程观、管理观、服务观、人才观、质量观、发展观、环境观）（三）引领发展——①引领方向和目标；②引领行为和实践；③引领创新和发展；④引领思想和理论；⑤引领制度和政策；⑥引领体制和机制；⑦引领培训和推介；⑧引领信息和服务；⑨引领管理和评价；⑩引领课程和教学；(11)引领文化和特色。1.改革发展的带头人。（学校发展、教师发展、学生发展）2.践行科学发展观。（以人为本、改革创新、全面统筹、理念先进、制度科学、科学管理、民主管理、规范管理、可持续发展）（四）能力为重——①理论转化为实践行为的能力（知行转化能力）；②实践操作能力（掌握方法和运用）；③能力的实质内容是方法。1.知行合一。（理论与实践结合、知行转化、实践能力和创新能力突出）2.重视履职能力提升。（规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师发展、优化内部管理、调适外部环境的能力为重点）3.重视专业能力提升。（实践反思、改进发展、不断坚持）（五）终身学习——①原学习品质的修炼（意志、兴趣、知识、能力、方法、行为、习惯等）；②学习中学教育科学、学科科学、文化学、自然科学、社会科学、哲学等；③向实践学习、向理论学习；向他人学习、向自己的过去学习；向古人学习、向外国人学习；行动研究、行动学习；研究学习、学习研究。④愿学、好学、乐学、恒学、活学、静学、用学、学用、巧学、悟学、会学。1.树立终身学习理念。（意识、愿望、学习观、学习价值观）2.优化知识结构。（知识结构、思想结构、方法结构）3.与时俱进。（趋势、改革、发展）4.创建学习型组织。（体制、机制、管理、评价、学习共同体）二、基本内容1.规划学校发展2.营造育人文化3.领导课程教学4.引领教师成长5.优化内部管理6.调适外部环境专业职责专业要求1.专业理解与认识（专业精神）2.专业知识与方法（专业知识）3.专业能力与行为（专业能力）（一）规划学校发展1.专业理解与认识（专业精神）（1-3条，共3条）①明确定位，保障权利。（办学定位、工作使命、教育平等、全纳学生、接受教育、依法实施）②建立目标，形成合力。（战略规划、发展方向、远景目标、凝聚力量）③凝炼思想、创建特色。（传统、现状、未来、理念、特色）2.专业知识与方法（专业知识）（4-6条，共3条）①熟悉法制，讲政治。（方针、政策、法规、制度）②把握趋势，借鉴超越。（内外趋势、顺势而为、借鉴创新）③掌握规划的理论和方法。（研制、撰写、执行、评估、改进等）3.专业能力与行为（专业能力）（7-10条，共4条）①分析诊断，发现问题。（历史、现状、未来、SWOT方法）②内外参与、研制规划。（社区、家长、教师、学生、自下而上、自上而下、上下互动）③全员分担，落实规划。（规划层序化、规划—计划—安排—方案、人力物力财力和制度保障）；④评估规划，反思改进。（多方评估、全程评估、全方位评估、发展性评估）（二）营造育人文化1.专业理解与认识（专业理解）（11-13条，共3条）①德育为首。（体系化、日常化、创新化、实效化、时代化）②文化熏陶。（文化场、文化内化、文化践行）③传统弘扬。（优秀文化、地域文化）2.专业知识与方法（专业知识）（14-16条，共3条）①掌握文化。（自然科学、人文科学、艺术科学）②了解校园文化建设的理论与方法。（科学性、民主性、长期性、日常性、综合性、践行性、体验性）③掌握学生品德和身心发展特点和规律。（知情意行多开端一体化、身心互动、人格发展）3.专业能力与行为（专业能力）（17-20条，共4条）①建立和完善学校文化识别系统即CIS系统。（理念文化、视角文化、行为文化、环境文化）②建立和健全节日文化。（艺术节、科技节、体育节、文化节、民族节日、世界节日）③建立健全网络文化。（网络安全、网络引导、网络管理、网络使用、网络教育、网络教学、网络交流、网络展示、网络学习）④建立健全学生组织和社团文化。（社团组织、社团活动、社团教育、社团管理、共青团、少先队、班小组）（三）领导课程教学1.专业理解与认识（专业精神）（21-23条，共3条）①坚持面向全体，提高质量。（全员、全纳、差异、多元、质量、人人成才、个个成功）②尊重规律，注重素质核心。（教育、教学、管理、社会责任、创新精神、实践能力）③尊重教师的智慧和创造（经验、改革、创新、智慧）2.专业知识和方法（专业知识）（24-26条，共3条）①掌握学生阶段性发展目标。（发展目标、培养目标、课程目标）②掌握课程建设的知识和技术。（资源开发、结构优化、价值实现、课程文化、教学方法、评价方法、课程论、教学论、课程评价论、课改政策、课改趋势）③掌握课堂教学原理与方法。（课堂教学、课堂评价、课堂管理、课堂研究、课堂学习、翻转课程、微课程、教育信息技术应用）3.专业能力与行为（专业能力）（27-30条，共4条）①课程校本化。（国家地方课程校本化、校本课程建设）②把握课程标准。（不降低、不提高、不减课、活动课程化）③建立健全听评课制度。（听课、评课、导课、示范课）④建立健全教研教改制度。（教研制度、改革制度、实验制度、保障制度）⑤建立健全科学全面的发展性评价制度。（发展性学校评价、发展性教师评价、发展性学生评价等）（四）引领教师成长1.专业理解与认识（专业精神）（31-33条，共3条）①依靠教师办学。（尊重、信任、团结、赏识、办学以教师为本、办学的第一生产力）②促进教师专业发展。（第一行政责任人、校本培训、校本研修、自主发展、积极发展、自觉发展、创造性发展）③尊重规律，激励发展。（教师成长规律、教师发展需求、教师发展权利和义务、教师接受培训的权利和义务、教师学习、研究、探讨、改革创新的权利和义务）2.专业知识和方法（专业知识）（34-36条，共3条）①把握专业素质要求，明确权利和义务。（专业精神、专业知识、专业能力、专业行为）②掌握教师专业化发展的理论和方法。（专家引领、同伴互助、自主反思、以问题为导向、以经验为基础、以体验为途径、以内化为前提、以改进为目的、以校本为基地、以实践为载体）③掌握学习型组织建设的理论与方法。（自主性、合作性、民主性、研讨性、分享性、以问题为导向、以创新为途径、以发展为目的、学习型人格、学习型文化、骨干引领、全员提升）3.专业能力与行为（专业能力）（37-40条，共4条）①建立健全教师专业发展的长效机制。（发展规划、校本研修、研训一体、知行统一制度、五年周期制、360学时制、磨课制、微课制、网研制、课题制、行动研究制）②建立健全促进教师个性化发展的长效机制。（教师职业生涯规划制、导师制、轮岗交流制、推进教育信息技术应用制、教育教学和管理风格特色制）③建立健全师德师风建设长效机制。（师德教育培训制度、师德评比制度、师德示范制度、师德一票否决制、师德体验制度、师德践行日常化制度）④建立健全维护和保障教师合法权益的长效机制。（生存权、享受权、发展权、学习权、研究权、创新权、教育权、教学权、管理权、受尊重权、收益权、多劳多得权、优劳优酬权）（五）优化内部管理1.专业理解与认识（专业精神）（41-43条，共3条）①坚持现代学校制度。（依法管理、校长负责、民主参与、社会监督）②坚持以德立校。（公正、律己、廉洁、奉献、学高、身正、非权力性影响力）③坚持科学管理和民主管理。（科学、民主、规范、专业、高效）④坚持“三育人”并举。（教书育人、管理育人、服务育人）2.专业知识与方法。（专业知识）（44-46条，共3条）①把握职责和要求。（职责、任务、功能、作用、行为要求、合格标准）②掌握学校管理的理论方法和发展趋势。（原理、程序、方法、技术、手段、途径、方向）③熟悉学校管理实务。（人事、财务、资产、后勤、网络、安全、卫生等方面）3.专业能力与行为（专业能力）（47-50条，共4条）①建设好领导班子。（党政团结、党政分工、党政一心、参与重大决策、把握办学方向、党政分工合作长效机制）②建立教职工民主管理长效机制。（教代会制度、校务会制度）③建立健全资源管理制度，提高资源使用价值和效益。（人、财、物）④建立健全学校安全长效机制。（宣传机制、教育机制、预防机制、预警机制、应急机制、演练机制、应对机制、处置机制）（六）调适外部环境1.专业理解与认识（专业精神）（51-53条，共3条）①服务社会。（民生工程、福利工程、保障工程、全面服务、人才服务）②合作共赢。（胸怀祖国、放眼世界、热爱家乡、“三个面向”开放合作、交流共进）③三教协调。（学校、社区、家庭、共生共荣）2.专业知识与方法。（专业知识）（54-56条，共3条）①掌握学校经营理论和方法。（宣传、公关、广告、谈判、推销）②掌握社区和家庭课程资源信息。（自然、社会、日常、物质、精神、文化）③熟悉社区服务机构教育功能。（文体、民称、文物、社团、旅游）3.专业能力与行为（专业能力）（57-60条，共4条）①建立争取社区资源的长效机制。（人、财、物、制度、舆论）②建立争取社区参与的长效机制。（家长委员会、社区领导、名流、专业人士、民主管理、社会监督、提出建议和意见）③建立家校合作的长效机制。（家访制度、家长学校制度、家长委员会制度、家长会制度、家长开放日制度、引导家长制度）④建立服务和引领社区文明发展的长效机制。（参与社区、服务社区、引领社区、文明示范等）第三部分实施要求（一）本标准适用于义务教育学校正副校长（二）教育行政部门校长队伍建设——重要依据（三）高等院校和培训机构培养培训——主要依据（四）校长自我发展——基本准则谢谢大家！