居民应对恐怖事件防范手册

《居民应对恐怖事件防范手册》序言恐怖问题已成为严重影响当今世界和平与发展的非传统安全问题，也是我国安全面临的威胁之一。反恐斗争已成为维护国家安全、保障人民利益、保障社会稳定、构建和谐社会的重要任务之一。为了使广大居民在面对可能发生恐怖威胁时懂得如何采取有效的措施规避危险，掌握自防自救及现场救治方法，沈阳市反恐办编写了《居民应对恐怖事件防范手册》，本册包括“如何应对爆炸、生物、化学、核与辐射恐”的普遍性知识，以及如何应对“爆炸恐怖”、“生物恐怖”、“化学恐怖”、“核与辐射恐怖”的普及性专门知识等几个方面的内容。本册采用问答的形式，希望能对普有关反恐的科学技术知识，提高居民的反恐应急能力起积极的作用。1．恐怖事件有哪些类型?恐怖活动的方式主要包括袭击、劫持、破坏等。袭击如爆炸(对人员、建筑和车辆等目标的爆炸)．暗杀．自杀性袭击，生物、化学、核袭击．信息袭击，投毒和纵火等；劫持如劫持人质，劫持飞机，劫持车辆等；破坏如破坏交通枢纽等重要设施或系统。2．公众如何判断爆炸、生物、化学、核与辐射恐怖?公众平时应关注政府的有关宣传，阅读有关科普读物，提高对爆炸、生物、化学、核与辐射恐怖的认识，了解恐怖行为的表现形式、特点、社会危害，提高警惕性，增强反恐怖意识。做好心理和应对技能方面的准备。在恐怖活动发生时，根据平时掌握的爆炸、生物、化学、核与辐射恐怖的特点，及时发现恐怖活动的征兆，识别可疑爆炸物和生物、化学、核与辐射等危险因素，发现可疑情况应及时预防、举报和自防，尽可能将恐怖活动消灭在萌芽状态，减少对公众的伤害。3．应对爆炸、生物、化学、核与辐射恐怖应做哪些准备?公众应该关注国家有关反恐的政策和举措，包括：一是确定反恐国家战略，完善反恐立法，实现与国际反恐立法的接轨。二是完善国家反恐组织指挥体系，加强国际反恐合作。三是制定反恐的规划和计划。四是重视和发挥情报在反恐中的作用。五是加强反爆炸，生物，化学，核与辐射恐怖专用设备和材的储备六是加强反恐怖科学研究。七是加强反爆炸，生物，化学，核与辐射恐怖专业力量建设。八是强化反爆炸、生物、化学、核与辐射恐怖专业力量建设九是深入研究城市爆炸、生物、化学、核与辐射设施防护问题，建立日常防范措旋。十是重视和强化军队的反恐职能。，4．出现爆炸、生物、化学、核与辐射恐怖时个人如何防护?一是呼吸道防护。立即佩戴防毒面具和其他简易呼吸道防护器材．如特制的聚氯乙烯纤维轻便口罩、防尘口罩等。在紧急情况下，用医用口罩、毛巾口罩及其他纺织品等捂住口鼻也有一定的防护效果。二是皮肤防护。穿戴制式防毒衣或布料防护服。不具备上述服装时可手扎紧“三口”(领口、袖口、裤口)。将上衣塞人裤腰或外扎腰带，颈部以毛巾围严及戴手套，也有一定的防护作用，如外穿雨衣效果更好。此外，还可戴防毒眼镜或周边密封的风镜对眼结膜进行保护。三是可能时在现场专业救援人员指导和协助下口服解毒药物，注射解毒针，而后自行到就近医院治疗。四是尽快撤离现场。如情况特殊，无法及时撤离时，进人专业救援人员指定的集体防护设施，或在个人防护的基础上，进人较密闭的普通房舍。5．什么是爆炸恐怖?爆炸恐怖是恐怖组织或恐怖分子利用各种类型的爆炸装置，以隐蔽或伪装的形式对人员或各类设施进行突然攻击，造成破坏并引起社会恐慌的恐怖活动。爆炸是当代国际恐怖分子最常用、最普遍与最主要的活动方式。6．什么是爆炸装置。主要分为哪几类?爆炸装置是指用于破坏或杀伤目的的带有起爆系统(引信)的爆炸物。按照爆炸装置的起爆方式和方法，爆炸装置可分为触发、非触发、延时触发和遥控触发四种。其中触发类包括机械触发、电触发、化学触发等；非触发类包括磁感应、光、声、温控、振动、水压和复合发火等形式；延时触发类包括机械延时，化学延时、物理延时和电延时等；遥控触发类包括无线遥控和有线遥控等。7、常见的爆炸装置主要由哪几部分组成?爆炸装置主要由外壳、起爆系统(引线)和炸药等三部分组成。(1)外壳。主要用于盛装炸药和引信。并使炸药装填成一定的形状、密度和尺寸，具有伪装、隐蔽、防水、防潮、增大爆破和杀伤效果的作用。由于其材料的不同，可分为硬外壳和软外壳两种：常见的硬外壳包括铁桶、铁盒、铁箱、水暖管件、玻璃瓶等；常见的软外壳包括各式提包、塑料袋、尼龙编织袋、纸袋、纸盒等。(2)起爆系统。由各种器材或元件组成，能为起爆炸药提供一定能量的装置，是爆炸装置的核心部分，一般由控制组件、火工品组件及连接组件构成。控制组件是保证爆炸装置能够按照使用者的意愿发生起火或爆炸的部件，主要有明火类、机械类、化学类、电气类及电子类等五大类。火工品组件是在控制系统发生作用后，用以点燃或起爆炸药，以达到爆炸的目的，主要包括火雷管、电雷管、导火索、导爆索、火帽、拉火管等。连接组件主要指连接电源的导线及控制发火用的拉线、引线等。(3)炸药。这是爆炸装置产生破坏和杀伤作用的能源。恐怖分子常用的炸药主要有以下六个系列：①以黑索金为主体的各类混合炸药；②以硝化甘油为主体的各类混合炸药；③梯恩梯或以梯恩梯为主体的各类混合炸药；④以硝酸铵为主体的各类混合炸药；⑤以氯酸钾为主体的氯酸盐类混合炸药；⑥黑火药。8．什么是反爆炸检查，目前常用的检查手段有哪些?反爆炸检查就是在一定范围、场合和时机，有组织、有目的地运用技术器材探测或人工检查、动(生)物识别等方法来发现或辨识爆炸物的行动。目前常用的检查手段主要有人工直观检查法、动(生)物嗅识法、仪器探测法和化学分析法四种。9．如何通过外观来识别“疑似爆炸物”?(1)看(观察)：由表及里、由近而远、由上到下无一遗漏地观察。(2)听：在寂静的环境中用耳倾听，听被检物或被检场所内是否有可疑的异常声响。(3)摸(捏)：通过手感判断可疑重点部位是否暗藏爆炸物，必要时可借助棍棒来间接感觉。(4)掂(称)：装有爆炸物的物品，其重量一般与同类物品有一定的差别。在掌握了标准物品重量的情况下，可以通过掂(称)被检物品的重量是否有偏差来判断是否为爆炸物。判断时还可借助一定器材如弹簧秤、天平等实施。10．哪些人员属应重点防范的“可疑人员”?(1)精神恐慌、言行可疑、伪装镇静者。(2)冒称熟人、假献殷勤者。(3)表现异常、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者。(4)频繁进出隔离区、厕所、公用电话亭．窥视检查现场、客机坪者。(5)着装与其身份明显不符或与季节不合者。(6)规定的安全检查时间已过，匆忙赶到检查现场者。(7)公安部门、安全检查站掌握的嫌疑分子和群众检举的嫌疑分子。(8)已经通报的来自恐怖活动频繁的国家和地区的人员。(9)与公安机关通缉的人犯外貌特征相似的人员。(10)与恐怖(犯罪)分子有联系的人员。(11)职业、身份不明，所带证件、物品与其身份不符的人员。(12)神态慌张、言行鬼祟、到处流窜、窥探重要目标、行动可疑者。11．如何对“可疑物品”进行安全检查?一般以仪器检查法为主，辅之以人工检查法进行。其实施步骤如下：(1)使用x射线检查系统初检。在定位检查外设置一个或若干个x射线检查系统(视受检物品流量设立通道式或便携式)，如果要检查受检人随身携带的物品，可将检查系统设立在金属安金门旁，由引导员告知受检人将行李包裹放在X射线检查系统上检查；x射线检查系统的监视器旁配置l或2名执机员负责观察分析每个物品的x射线透视图像，特别要注意分辨电池、线路、炸药等危险可疑物品。(2)开箱包复检。经x射线系统初检的物品，如没有发现异常现象．可认为是安全物品。如在x射线透视图像上发现了违禁品和可疑情况．执机员要提示开包检查员对这些可疑物品进一步检查。开箱包检查时既不要损坏箱内物品，也不能粗心大意放过可疑情况。12．哪些邮件可能属于“疑似邮件炸弹”?有下列情况之一的应属于可疑信件。(1)表面：有油迹或异味的；用过多的胶水封口，或用绳子捆绑的；露出电线、线头或薄纸的；卷成筒状的期刊杂志，或两端有密实堵塞物的邮件。(2)重量：重量与信封尺寸不符，重量不均，一边轻，一边重；超重等。(3)硬度：比正常邮件要硬，尤其是在中间部分；手感或透视其内部有导线、雷管、电池类硬物的邮件。(4)厚度：厚度较大的邮件。(5)署名：不写寄信人地址；只与收信人职务，不写姓名，或职务与姓名不符。(6)书写方式：注明是私人、机密或亲启的信件；错别字较多，用繁体字或非规范化字；外国式语气。(7)邮戳：与寄信地址不符：来自收信人不熟悉的地方，国外或国内不平常的城市。13．恐怖分子通常将爆炸物设置在什么地点?(1)重要的标志性建筑物内或其附近的一些地点，如党、政、军机关的办公地点。(2)一些重大场合，如集会(会议)、演讲、检阅、演出、朝拜、参观、展览、游行等人员活动集中的现场。(3)一些人口聚集的场所，如市中心、体育馆、会场、宾馆、运动员村广场、商场、影剧院、大使馆、居民楼、寺院、菜市场、医院、机场、车站、码头、学校等。(4)行李、包裹、食品、手提包及其他日用品之中。(5)宾馆、饭店或居所内易于隐蔽且闲杂人员容易进出的地点。(6)爆炸对象必经之处的桥梁、涵洞、隧道、路面等。(7)爆炸对象乘坐的汽车、火车、飞机、船舶等交通工具内。(8)易于接近且能够实现爆炸目的的某些特殊地点。14．恐怖爆炸装置主要采用哪些材料或器材进行伪装性包装?(1)包类爆炸装置主要用布、塑料布、编织类等软质材料制成的背包、提包、书包或旅行包进行包装。(2)袋类爆炸装置主要采用纸袋、塑料袋、编织袋、文件袋等。(3)箱类爆炸装置主要采用各种手提箱、包装箱等。(4)盒类爆炸装置主要选择各种金属盒、点心盒、糖果盒、鞋盒等。(5)筒(桶)听类爆炸装置主要选用铁筒、罐头筒、茶叶简等。(6)玻璃瓶类爆炸装置主要选用酒瓶等。(7)家用电器类爆炸装置主要采用收音机、录音机、播放机、电熨斗等改装。(8)儿童玩具类爆炸装置主要为布娃娃、布动物及电动和遥控玩具等。(9)生活用品爆炸装置主要为打火机、水壶等。(10)水暖管材料爆炸装置主要选用内径在40毫米以上铁管、三通管等改制。(11)钢瓶类爆炸装置主要用灭火器外壳、各种高压气瓶和气罐等制成。(12)简易包缠类爆炸装置主要用布包敷或用绳线等包缠。(13)军用弹药壳类爆炸装置主要采用空炮弹头、地雷壳、航弹弹体、手榴弹壳制成。(14)书刊类爆炸装置主要选用厚度在6毫米以上的书本、捆绑成摞的书本、卷成筒状的期刊杂志等。(15)信件或邮件类爆炸装置主要为较厚或较重的信、贺年卡、生日卡、请柬及其他邮件等。15．在公共场所中。哪些部位有可能放置爆炸物?对于会场、礼堂等大型活动场所，主要有：主席台(舞台)；休息厅；卫生间；工作间；灯光、电子显示、广播等系统；座席；供暖、供水、供气、空调等系统。对于广场庭院，主要有：花坛；草地；假山；树林；灌木丛；通道；垃圾桶；果皮箱；翻动过的地面；修补过的墙壁；临时堆积的物品；树上、电线杆上悬挂的物品；灯杆底座；下水道等。对于商场，主要有：柜台和收款台内；公共通道；垃圾桶；果皮箱；休息座椅；供暖、供水、供气、空调等系统；升降梯、滚梯等。16．在交通路线上．哪些部位有可能放置爆炸物?(1)公路、铁路的弯遭、坡道、险道，以及铁路的道岔、辙叉等。(2)桥梁的拱洞、拱顶、桥墩、桥面、节与节的结合部、桁梁和钣梁等部位。(3)隧道、涵洞及其出人口的两侧和顶部，隧道内排水沟、避车洞等。(4)路面、路基有被破坏痕迹的可疑部位。(5)路面上人为布设的可疑障碍物周围。(6)复杂地形的道路两侧。(7)候车(机)室、通道内交通工具停靠位置的遮蔽部位及附近遗弃的可疑物品。(8)地铁的隧道、站台、通道、休息室、商务间，以及通风、照明、空调系统的遮蔽部位和站口等。17．在交通工具上。哪些部位有可能放置爆炸物?对于船舶，主要有：座舱的遮蔽部位；通信导航设备；机械动力部分；各类舱室；油柜；工具房；各种管道；船围；厕所；公共场所等。对于飞机，主要有：机内、机外和货物。机内主要是客舱、货舱、驾驶舱及各种辅助设备，如厕所、服务间、座位等。机外主要是飞机外表可设置和能塞人、趿贴异物的要害部分，如飞机的飞行起落架(仓)、油箱口、通风口、排气口、发动机、方向盘、减速板等，以及其他可能放置爆炸物的孔、洞、仓等地方。机内货物