浙江美丽乡村汇报稿

汇报内容1村庄基本情况介绍2村庄调查3问题分析与解决策略4村域发展与空间控制规划5村庄整治规划6田园风光及特色风貌保护7村民住宅设计及规划指引8规划实施建议9试点村庄规划总结1村庄基本情况介绍环溪村——宋代理学鼻祖周敦颐后裔聚集地。以“周”字为创作原型为体现宗族文化。环溪双桥为村内明显标志，映于水中呈环抱之势，暗合村名环溪两字，并有八卦之象，体现周氏家学渊源。一支莲花破水而出，似笔待放，道明了“崇文尚志，读书明理”的家训。色彩为青绿色，清雅脱俗，冰清玉洁，清新之风飘然而至。环溪——三面环水一面靠山，是浙江传统的山地型民居村落。环溪天子源溪溪源青鲞山环溪地处桐庐县东南，距杭州市约75公里，桐庐县城约20公里。环溪村属浙西中低山丘陵区，四周山体连绵，中部为狭小河谷平原，山地与平原间则丘陵错落分布。环溪村南高北低，南侧最高处海拔约914.0m，北侧最低处海拔约73.5m。村内现有青源溪与天子源溪，相汇于村口水口寺，后向西北流入富春江。环溪村包括环溪与屏源两个自然村，现状户籍人口2034人，606户。村域用地面积578.18公顷，其中村庄建设用地面积26.35公顷。2012年环溪村全村经济总收入19725万元，其中农业收入217万元，主要经济作物为莲花种植，目前已引进新品种莲100多种，种植面积达到200多亩。工业收入18267万元，主要工业产品为箱包、塑料制品等。2012年农民人均收入14499元。鲞山天子岗背脊山环溪枕山环水“有共生风水”——枕山、环水环溪现状龙门山脉背脊山天子岗鲞山天子源溪青源溪应家溪“有历史”——是历史文化厚重的村安澜桥爱莲堂保安桥银杏广场“有秀美山水”——青源溪、天子源溪、鲞山。天子源溪青源溪天子岗黄坪坞水库“有美丽的田园风光”“有特有的莲田风光”党的“十八大”明确提出建设“美丽中国”新概念，而杭州率先响应中央号召，提出建设“美丽杭州”，而桐庐作为“美丽杭州”的先行者，又提出了“潇洒桐庐、秀美乡村”和“风景桐庐”等统筹城乡精品工程建设。环溪村利用自身优势，借力政策机遇，通过深入实施生态人居提升、生态文化传承、生态河道改造、生活污水处理等工程建设。也通过率先实现农村建书屋、建立全省第一个农村电子阅览室等措施。村庄面貌和文化事业日新月异。“有优美的村庄环境”“有较好的村容村貌”老街照壁大塘“有较为全面的基本公共服务设施”农贸市场村民服务中心老年活动中心卫生室幼儿园“有较好的基础设施”徐青线村支路指示牌指示牌变配电室垃圾箱污水处理池“有较为完善的休闲设施”“有一定的工业基础”箱包厂塑料包装厂印刷厂旅行袋厂“有和谐的生活状态”环溪村通过改善和提升，赢得了“国际休闲乡村示范点”、“浙江省生态文化基地”等多项荣誉称号。也在全省、甚至全国，积累了一定的美誉度和知名度，来自全国各地，前来参观、学习、旅游的人，络绎不绝。环溪已基本具体旅游开发的基础条件，桐庐县政府已将其纳入“深奥古村落风景区开发建设”当中，并列入今年全省农房改造示范村。正是这种政策的不断推进，促使环溪不断迎来更大的发展与提升。2村庄调查本次村庄规划根据编制进度分别进行了四个阶段的调查，包括资料收集与整理、村民访谈、问卷调查、现场踏勘等多种调查方式。村庄调查阶段一资料收集与整理了解村庄基本经济社会情况，与市、镇、村相关部门初步沟通，达成初步共识。阶段二村民访谈、座谈了解村委和村民对村庄发展的建议及意愿问卷调查了解村民相关意愿现场踏勘实地踏勘建筑、道路、绿化、设施等情况。阶段三村委座谈与村委就主要观点沟通。现场踏勘对建筑、设施使用、道路建设等方面进行补充调研阶段四村委座谈就方案提出的项目设置、设施建设可行性做沟通。2.1资料收集共收集相关规划10项，收集多项相关政策文件，以及村庄的人口、历史等资料。1、《江南镇莲产业规划方案》对环溪的要求2、《桐庐县深澳古村落旅游开发总体规划（2011-2020年）》对环溪的要求3、关于“深澳古村落风景区旅游开发建设”的相关文件4、《桐庐县域村庄布点规划修编（2011-2020）》5、《桐庐县江南镇经济社会“十二五”发展规划》6、《桐庐县江南镇城镇总体规划（2011-2030）》7、《桐庐县江南镇土地利用总体规划（2006-2020年）》8、《桐庐县旅游业“十二五”发展规划》9、《桐庐县深澳历史文化名村（荻浦、徐畈、环溪部分）保护规划》10、《桐庐县环溪特色村规划》1、《关于开展美丽乡村建设的实施意见》2、《关于全面建设“风景桐庐”的实施意见》3、《关于建设“潇洒桐庐秀美乡村”统筹城乡精品工程的实施意见》4、《桐庐县农村住房建设管理办法（试行）》5、《关于进一步推进土地开发整理工作的若干意见》6、《关于农村土地承包经营权置换城镇社会保障的试行办法》7、《关于农村住房置换中心镇公寓房的试行办法》相关政策及相关规划的要求：相关规划需本次规划落实的项目《桐庐县江南镇经济社会“十二五”发展规划》发展毛竹种植《江南镇莲产业规划方案》莲科研基地廉政基地莲博物馆《桐庐县深澳古村落旅游开发总体规划（2011-2020年）》环溪村游客服务中心禅静花园禅音素食馆爱莲文化街山水会所依水山居环溪别院关于“深澳古村落风景区旅游开发建设”的相关文件银杏会所游客接待中心特色小吃一条街民族音乐展示农居点建设周永烈厂房改造溪摊北区块设置高档民宿莲庭院、美丽庭院打造2.2问卷调查邀请12名村民代表组成规划协编小组全程参与调研。通过发放洗衣粉、食用油等礼品积极引导村民参与问卷调查。村委也给予积极支持与配合，给前来参与问卷调查的群众，每户发放20元。问卷类型发放问卷（份）回收问卷（份）农户问卷656566企业问卷1010部门问卷552.3走访座谈1）希望发展周氏文化和莲产业经济。2）希望村中可以配建农民学校，教授农业知识，帮助村民科学致富。3）村民建议考虑医疗设施的服务需求，建设高标准卫生服务中心，方便村民就医。4）建议配建商业娱乐设施、宾馆等。5）建议适当增加村内公交站点。6）希望将针对水压不稳问题加强完善市政管网建设，配建加压泵站。7）村民建议根据日常实际需求及休憩习惯，配建休闲场地。（1）村民生活迫切需要解决的问题：实际收到了93%以上村民的有效问卷，除部分在外务工家庭外，基本做到了全民参与。同时通过面对面走访，也了解到了村民的一些真实意愿和需求。村庄发展意愿1）发展果蔬经济。2）扩大莲田种植规模。3）建设鲞山公园。4）打造青源溪、天之缘溪景观步行道。5）新建村综合服务中心。（2）村庄发展问题：2.4现场踏勘（1）用地问题：在近几年的村庄建设过程中，增设了公园广场、市政公用设施等用地，但旅游服务和商业服务用地有待补充和优化。村内部分闲置用地和空置宅基地等可以有效挖掘利用。序号用地代码用地性质面积（公顷）比例（%）1R居住用地19.1072.49%R1一类居住用地18.5270.28%R2二类居住用地0.582.20%2A公共管理与公共服务设施用地1.345.09%A1村务管理0.321.21%A2文化设施0.120.46%A3教育科研用地0.351.33%A4体育用地0.240.91%A6社会福利0.030.11%A7文物古迹0.160.61%A8宗教0.120.46%3B商业服务业设施用地0.100.38%B1配套商业用地0.040.15%B3集贸市场用地0.030.11%B4旅游服务设施用地0.030.11%4M生产设施用地1.857.02%M2工业生产设施用地1.857.02%5S道路与交通设施用地2.6810.17%S1道路用地2.6810.17%6U公用工程设施用地0.291.10%U1供应设施用地0.281.06%U2环卫设施用地0.010.04%7G绿地与广场用地0.993.76%G1公园绿地0.913.45%G3广场用地0.080.30%8小计26.35100.00%9E水域和其它用地102.52E1水域5.56E2耕地58.12E3林地38.23E9闲置用地0.6110总计128.872.5村庄建设存在问题（2）产业问题古村旅游和莲产业观光蓬勃开展。但莲产业发展局限于种植，需进一步做大做强；莲产业与乡村旅游产业的发展有待整合。（3）交通问题需进一步完善内部道路交通，避免车流对核心保护区的影响，同时解决停车难的问题。（4）设施问题现有村委会、幼儿园、卫生室、老年食堂、老年活动室、爱莲堂、农贸市场、农村电子阅览室、图书室等，设施较为完善。村庄旅游的发展和村庄生活品质的提高，需要提升部分公共服务设施，健全旅游服务设施。（5）历史文化保护问题环溪村内拥有文保单位4处，现遗存较多的历史建筑、传统民居与其他历史元素。在村庄建设发展过程中，需要处理好发展与保护的关系。（6）建筑风貌协调问题规划通过对现状建筑质量、高度、风貌、年代等分析，可以清晰的看出村庄的发展历程。村庄建筑风貌需要进行适当地统一与协调。（7）公用工程设施问题环溪村通过农村改厕工程、安全饮用水工程、历史建筑保护工程以及生活污水处理改造等一系列改造工程之后，基础设施已较为完善。但调查过程还是发现有给水水压不稳的问题。随着乡村旅游的发展，部分公用设施需适当提升与补充。2.6村庄发展和村民生活迫切需解决问题序号问题1产业发展（1）如何在现状莲产业基础上进行提升（2）现状箱包等企业将如何进行发展，企业应如何转型（3）乡村旅游业如何开展2村民就业与吸引人才村庄目前较多家庭的收入以出外务工为主，如何实现村民的家门口就业，提高村民的生活水平以及吸引人才为本村经济发展出力是当前较为迫切的问题3住房条件（1）空置宅基地和空置住宅如何有效利用（2）一户多宅如何有效遏制（3）有改善当前住宅条件的需求如何解决4历史文化保护与开发（1）现状古建、历史要素以及非物质文化遗产如何保护（2）如何处理开发利用和保护的关系5村庄建设用地旅游服务和商业服务用地有待补充和优化6公共服务设施村庄目前具备较为完善的公共服务设施，但是文体设施、教育设施、商业配套类设施还有待完善与提升7公用工程设施村庄在给水、排水、电力电信、环卫工程方面做出了一定成绩，村庄需在此基础上进一步提升。8村庄整体风貌环境村庄沿徐青线两侧及青源溪侧建筑风貌较为杂乱，整体村庄风貌不协调统一9环境污染屏源居民点水源上游有一处生猪养殖场，污水未处理就直接排放3问题分析与解决策略3.1问题分析及解决策略(1)核心问题长期发展需解决的问题①村庄内部发展不均衡问题：环溪居民点通过近几年整治改造和环境的提升，村庄建设与环境都得到了较大改善，但屏源居民点及环溪部分地块仍有待加强与改善。解决策略：前几轮规划都未将屏源居民点纳入村庄规划中考虑，本次规划将屏源居民点纳入规划范围内统一进行规划布局与考虑。3.1问题分析及解决策略(1)核心问题长期发展需解决的问题②产业发展问题：环溪现状产业基础较好，但是还面临着莲产业提升、工业企业转型、如何发展乡村旅游等问题。解决策略:对村庄的产业空间布局进行了明确的安排，划定了乡村旅游片区、果蔬产业发展片区、莲田种植片区、生态保育片区、毛竹产业发展片区和莲产品深加工点等产业发展片区。规划在对现状产业分析论证的基础上，提出了产业的发展策略，并分别提出了一产、二产、三产的发展目标和发展思路。结合乡村旅游业的发展，对“五道”（即绿道、田道、山道、水道、古道）进行了建设引导规划。针对产业发展，提出了具体实施举措，共提出了七项建设工程，其中为产业转型工程2项、产业升级工程2项、产业延伸工程3项，对项目规模、建设方式、经费概算、资金来源和建设时序都进行了安排。3.1问题分析及解决策略(1)核心问题长期发展需解决的问题③村民就业与人才引进问题：目前村民中出外务工人数较多，村庄拥有专业技术和较高知识水平的人员较少。解决策略：本次规划通过一二三产的联动发展，吸引村民在家门口就业，并通过莲科研与培养基地等项目的建设吸引高层次的技术人才入驻。④生态保护问题：涉及水体、林地以及基本农田等的保护与控制要求，村庄发展的同时，要处理好保护与开发、生产与生活的关系。解决策略：规划对山体、水体、田园等提出了具体的引导与控制措施。规划在实施性文件中制定了生态