当好乡镇副职

导语领导职位中哪个职务最多？副职。现在流行一种说法：“吃饭要吃素，穿衣要穿布，上班要走路，当官要当副。”据说当副职轻松又潇洒，有无限乐趣。前一段北京出一本书，书名为《正职副职），引得许多干部去买，可借书中都是正职和副职写的学习领导科学的文章，并来论及到正职和副职的关系以及怎样当好副职，但由此可见副职理论的需求性。笔者在领导科学的教学科研过程中感受最强烈的一种呼声，是说副职标准模糊、期待模糊，角色难演。每次讲授副职理论时，尽管很不成熟，但总引发听者热烈的讨论与反响。所以，副职理论是当前迫切需要研究的一个题目。副职标准模糊，是说正职的形象、标准很多，如焦裕禄、孔繁森。如何当好正职，如何带领一班人工作等。而到目前为止，领导科学的教科书、报刊杂志、文艺作品及有关的规章制度等，并未从人们的日常工作和生活中概括出一个标准的副职形象，没有形成“副职就该象某某”那样清晰明确且根深蒂固的标准或榜样。相反，很多文艺作品中副职的形象往往是不成熟的，是陪衬正职的。副职期待模糊，是说正职对副职的期待模糊，这与正职本人的素质、性格、工作方式有关系，也与副职自身的素质、性格、工作方式有关系。如有的正职就希望自己的副职有主见，有才干，能独立思考，处理问题，能独当一面；有的正职则比较看重副职的“德”，要求副职忠厚老实听指挥，能百分之百按正职的意图办事。下属群众对副职的期待也模糊，他们经常将正、副职作为一个整体来期待，典型的说法是“你们领导应该怎样”，“你们领导必须给我解决”，这对于没有人权、财权，只有事权的副职来说，有时就很被动。副职角色难演，是说在正副职的分工中，正职比较主动，我们很少听说正职对副职侵权的事，而副职就比较微妙。该管的事不管不行，不该管的事似乎管了也不好。有一位县级市的副币长的名言就是：不本事、不揽事，多干事。有人说，副职标准模糊，期待模糊，应该是角色好演。因为怎么演怎么象。实际上并非如此。群众心中有杆秤，随时随地用心中的标准在评价副职，如“正职还没表态，他怎么就抢先发通议论啊！”“单位这么大的事，他怎么不积极参与呢？”这又说明，副职角色是有章可循的，问题在于我们研究总结不够，没有副职实践中提升出系统的副职理论，这正是当前领导科学研究中的项重要任务。一、副职的作用和工作基础1、副职的作用我们首先考虑的第一个问题就是副职的作用。我们要想当好副职，首先要做到的就是要摆正自己的位置，防止行为失当。副职相对于正职而言，主要有三个方面的作用：第一，配合与协助，也就是作为一个副职，不仅要围绕正职的思路开展工作，而且还要在形象上突出正职；第二，分担与分忧，指的是要拾遗补缺，巧于善后；第三，参谋与决策。这三大作用是一个逻辑关系，也就是说作为一个副职，首先要发挥的一个作用就是如何配合和协助正职，这方面工作做好了，才能谈如何为正职、一把手分担和分忧；一旦能替正职分担某些工作的时候，而且做得非常好的时候，我们才能谈得上出谋划策，在你分管的领域里，为正职做好决策。所谓参谋与决策就是多思考问题，做到与正职形成互补思考，一定是互补性的，而不是相反的思考。为了发挥好这三个作用，作为副职要做好以下几点：第一，和正职交往的时候，和正职处理好交往关系的时候，要做到有主见而不固执；第二，要做到揽事不争权，尽职不争功，也就是尽你的职守，但不要和正职争功，也不要争权力；第三，行权不越权，到位不越位；第四，服从不盲从，积极不被动，当副职的最忌讳的是眼里没活，你要知道什么时候该上，什么时候该让，副职最忌讳的是总让正职安排工作，自己应该有深刻的体会，这件事就该我去做；最后，尊重不奉迎，补台不拆台，俗话说得好，相互补台，好戏连台，相互拆台，一块下台，当你一旦和正职发生矛盾的时候，组织人事部门不会考虑你对多少，他对多少，只会考虑你们相互合作不行，在一起没法工作，不可能给你分析谁对多少，谁错多少。这是和正职打交道的时候要注意的几点，也就是为了发挥配合与协助、分担与分忧、参谋与决策三个作用，你需要做到的五个方面。一般情况，会同时有几个副职，所以副职不仅要和正职打交道，还要和其他副职打交道，相对于其他副职而言，主要是四个作用：一是交流信息，互相通报信息，你做的我知道，我做的你知道；二是联络感情；三是相互激励；四是支持合作要相互合作。为了发挥这四大作用，作为副职，和其他副职相比要做到：一是要做到尊重不自傲；二是做到信任不猜疑，副职之间最忌讳相互猜疑；三是做到支持不拆台；四是做到分工不分家，因为你是在一个组织、单位、部门，分工是相对的，但毕竟是同一部门；五是相互之间做事一定要做到适度不过度，孔子讲过，过犹不及，事情做过分了和没做到的效果是一样的。这是相对于其他副职而言要注意的几点。对于自己分管的工作，主要要发挥这几个功效：第一，大胆管理，既然这块是由你分管，你就要大胆管理，没必要事事请示、报告；第二，精心协调，如果这件事是你分管的领域能独立完成的，就谈不上协调，但如果你从事的工作涉及到其他分管领导、分管副职的一些工作配合，那就需要相互协调，共同协同；第三，抓出实效，副职不能务虚，一定要务实、抓出实效，要以工作实际来说话。这是副职需要发挥的几大功能或作用，这几个作用我们要连起来考虑，实际上就是“三四三”的结构，相对与正职而言，副职发挥着三大作用；相对于其他副职而言，发挥着四大作用；相对于自己分管的工作，要发挥三个作用，也就是说作为副职，要发挥十个方面的功效和作用。所以我们说当副职很不容易，他和正职不一样，副职相对于正职而言的作用是有逻辑顺序的，其他的东西没有逻辑顺序。我们常说，“不会当副职的人，永远当不好正职；不会当下级的人，永远当不好领导”就是这个道理。这是我们对副职的作用的一个把握。2、做好副职的基础当好副职有些基础性的条件，我们一定要掌握。（1）做好副职工作的五字真言第一个基础就是做好副职工作的五字真言，我们一定要把握好。第一，要牢记一个“副”字，避免两个极端，一个是越位，做过头了，不该出头的事出头了，不该做的做了，擅自做了主张；另一个是旁观，放弃你的职责，该你做的你不做。要避免这两个极端，既不要做过头又不要做不到。第二，注意一个“补”字，也就是做到补缺、补偏、补救。缺就是缺失，要想办法补上，偏就是偏差，补救就是挽救漏洞，所以要做到“补”字，就是补缺、补偏、补救。第三，维护一个“和”字，一定要讲团结。我们中国文化传统中，有一个非常优秀的传统就是“和文化”，“君子和而不同，小人同而不和”，意思就是君子之交有共同的利益和目标，在共同的利益和目标上是和谐的、共同的、一致的，不同则是说做法不一样，大家各有各的做法，所以君子之交不强求一致，但是有共同的目标、利益，这叫“君子和而不同”。而小人是做法一样，但大家各怀鬼胎，各有各的目的，这叫“小人同而不和”。所以我们讲的“和”不是无目的，不是什么都一致，关键是有共同的目标和利益，在这方面来维持共同和和谐，要讲团结。第四，要把握一个“度”字，要有分寸感，我刚才讲孔子说的，“过犹不及”，所以要有一个“度”字，要有分寸。第五，要牢记的，也就是要突出一个“学”字，指的是观察别人，汲取经验，学习理论。人类的知识不外乎三大来源，第一个来源就是间接经验，看看别人是怎么做的，然后自己吸收、吸取；第二个来源是自己亲力亲为，也就是直接经验，积累和总结自己；第三个来源是书本和理论，就是学习理论。所以我们要从三个方面来学习，他人的经验、自己的经验和一些最基本的理论，这就是我们突出“学”字所强调的。当好副职工作的五字真言，是做好副职的一个基础，我们要把握好“副”、“补”、“和”、“度”、“学”五个字。（2）切实加强自身的思想素质修养做好副职的第二个基础是，要切实加强自身的思想素质修养。这里针对副职的特点，主要有四个方面：第一，要有甘当配角、助手的精神。第二，要有忍辱负重的品质，也就是要有“我不下地狱，谁下地狱？”的胸怀。大伙可能知道，中超联赛的时候，到十几轮之后，我们常说某个队是“副班长”，“副班长”是什么意思呢？有人说它是倒数第二名，这是错误的。所谓的“副班长”是来自军队的规则，冲锋的时候副班长要带头冲锋，而撤退的时候副班长是殿后的，最后一个撤退，所以副班长应该是最后一名，也就是要忍辱负重，很多事要自己扛，也就是我们刚才说的要巧于善后，所以要有忍辱负重的品质。第三，要有甘为人梯的品格。有人认为这一般人做不到，有的人认为手下有人比自己强，如果让他上来以后，担心会对自己有影响，其实这样的认识是不对的。大家可以从道理上想想看，如果你手下的一些人确实很有工作能力，真是德才兼备，如果仅凭你想要摁住，是很难实现的，如果没摁住，将来有一天他提升上来，用玩笑的语言来说，就是你又树立了一个“政敌”，那样你就完了。更何况如果他真的有真才实学、德才兼备，你是摁不住的，既然这样，你与其摁他一下，不如扶他一下，帮助他一下，让他能够得到职业上的成长，或者是我们讲的职务上的提升，如果是这样上来的，你们就是“政友”，能够互相帮助。所以我们要深刻理解这个问题，要有甘为人梯的品格，一个是善于发现人才，一个是善于帮助人才，让他能够得到成长。第四，要有为下属师表的风范。你作为副职，大伙都在看着你，所以有些情绪是不能对下的，比如泄气的话、牢骚等，你不能对下级发牢骚；不能和下级讲泄气的东西，你都觉得一天不如一天了，你的下级更会觉得一阵不如一阵了，因此要精神饱满，这个东西不能对下，牢骚也没有必要对下级讲；还有一些政治玩笑不能对下开；随意对别人的评价、评议也不要对下级讲，尤其是不要把领导班子内部的矛盾分析向下级传递，这也是不允许的；不要开黄色玩笑、讲黄色笑话。这几个方面如果把握不住，别人会在你背后指你的脊梁骨。这并不是说我们对任何人都不能发牢骚、讲评议，同级之间讲这些没关系，你的牢骚向上级也就是你的领导、正职讲也没关系，唯独这几个方面是不能对下讲的，我们一定要把握好自己，当领导和不当领导是不一样的。你不当领导，实际上就是在台下的一个观众，你当领导就相当于你在台上，大伙都注视、关注你。所以一定要把握好自己，做好这几方面的修养，这样才能使我们的副职角色扮演的更好。二、如何做好执行工作第二个问题是，作为副职我们如何做好执行工作。要做好执行性工作，就涉及到工作的执行程序和一些注意事项。我们先来看看第一个问题，就是工作程序和工作原则。作为一个中层或基层领导者，要特别注意工作程序和工作原则。1、工作程序与工作原则最基本的工作程序，就是首先要学会服从，服从你的正职，服从上级领导一些工作部署、工作任务安排。然后在服从的基础上谈执行，去落实、实施，在实施过程中，就有自主和决策。为什么我们把决策放在执行之后呢？大家都看过一些管理学、行政学的著作，它们都是先谈决策后谈执行，但这里是不一样的，这里的执行是执行什么，而决策是怎么执行，这个决策是执行中的决策，是方法论方面的决策，而不是要不要做以及做什么的决策，因为要不要做和做什么的决策是由正职和你们共同的上级领导所决定的，你无权决定，但是你怎么去落实、实施，这里有你一定的自主、习惯和方法，所以我们是现有执行，后有自主和决策。如果在执行过程中，涉及到和其他副职分管的工作有交叉或是涉及到其他部门的配合，那在这个过程中，还要有一个协调行为，要和其他领域、分管、部门进行协调，如果你分管的范围内独自能够做完，那么这个协调就不存在了。所以这个协调不是一个必要程序，而是一个重要程序。一旦事情做完之后，我们要审结，一定要检查、评估后再结束，不是做完就完了，一定要进行检查总结。最后还有一步，就是要汇报、反馈，还要向正职、上级领导反馈，要告知一下工作落实到什么程度，效果如何，这是一个最基本的工作程序。在运用这个程序过程中，我们要把握几个原则：第一，要特别讲究政策性，政策既要灵活又要原则，要灵活性和原则性的结合，一定突破政策的边界。第二，要注意时间性，一定要在规定的时间内完成任务。第三，应急性，今天可能这样，明天可能那样，它可能会有各种事先想不到的或是突发性的东西，一定要学会应急、应变，能够有应急反应。这是我们讲的工作程序和工作原则。2、注意事项我们围绕这个原则，讲几个注意事项：第一阶段，在服从、接受正职或上级的指令