四大自贸区总体方案对比

天津港片区天津机场片区滨海新区中心商务片区30平方公里（含东疆保税港区10平方公里）43.1平方公里（含天津港保税区空港部分1平方公里和滨海新区综合保税区1.96平方公里）46.8平方公里（含天津港保税区海港部分和保税物流园区4平方公里）重点发展航运物流、国际贸易、融资租赁等现代服务业。重点发展航空航天装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、航空物流等生产性服务业。重点发展以金融创新为主的现代服务业。海关特殊监管区域非海关特殊监管区域四大自贸区总体方案对比实施范围（天津）自由贸易试验区自贸试验区的实施范围119.9平方里，涵盖三个片区。按区域布局的功能划分名称方案主要任务和措施(不区分具体片区）政府职能领域投资领域贸易领域（一）加快政府职能转变1.深化行政体制改革2.提高行政管理效能（二）扩大投资领域开放3.降低投资准入门槛4.改革外商投资管理模式5.构建对外投资合作服务平台（三）推动贸易转型升级6.完善国际贸易服务功能按海关监管方式的功能划分重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展货物贸易、融资租赁、保税加工和保税物流等业务。重点探索投资制度改革，完善事中事后监管，推动金融制度创新，积极发展现代服务业和高端制造业。法制保障管理保障税收保障组织实施评估推广14.促进区域产业转型升级15.推动区域金融市场一体化16.构筑服务区域发展的科技创新和人才高地主要任务和措施(不区分具体片区）贸易领域金融领域其他特殊领域（三）推动贸易转型升级7.增强国际航运服务功能8.创新通关监管服务模式（四）深化金融领域开放创新9.推进金融制度创新10.增强金融服务功能11.提升租赁业发展水平12.建立健全金融风险防控体系（五）推动实施京津冀协同发展战略13.增强口岸服务辐射功能保障机制（一）健全法制保障体系（二）优化行政管理服务环境（三）完善配套税收政策（四）抓好组织实施工作（五）建立评估推广机制广州南沙新区片区深圳前海蛇口片区珠海横琴新区片区平潭片区60平方公里（含广州南沙保税港区7.06平方公里）28.2平方公里（含深圳前海湾保税港区3.71平方公里）28平方公里43平方公里重点发展航运物流特色金融、国际商贸、高端制造等产业，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽。重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。重点建设两岸共同家园和国际旅游岛，在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施。四大自贸区总体方案对比（福建）自由贸易试验区自贸试验区的实施范围116.2平方公里，涵盖三个片区。自贸试验区的实施范围118.04平方公里，涵盖三个片区。（广东）自由贸易试验区（一）切实转变政府职能（三）推进贸易发展方式转变（二）深入推进粤港澳服务贸易自由化4.进一步扩大对港澳服务业开放（二）推进投资管理体制改革（一）建设国际化、市场化、法治化营商环境1.优化法治环境2.创新行政管理体制3.建立宽进严管的市场准入和监管制度未明确重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展国际贸易、保税加工和保税物流等业务。重点探索投资体制改革，推动金融制度创新，积极发展现代服务业和高端制造业。试点有关货物贸易便利化和现代服务业发展的制度创新。试点以货物贸易便利化为主要内容的制度创新，主要开展国际贸易和保税服务等业务。重点探索体制机制创新，积极发展现代服务业和高端制造业。12.引领珠三角地区加工贸易转型升级7.增强国际航运服务功能（四）率先推进与台湾地区投资贸易自由（六）培育平潭开放开发新优势（三）推进贸易发展方式转变（五）推进金融领域开放创新8.推动跨境人民币业务创新发展9.推动适应粤港澳服务贸易自由化的金融创新10.推动投融资便利化11.建立健全自贸试验区金融风险防控体系（四）深化金融领域开放创新（二）深入推进粤港澳服务贸易自由化5.促进服务要素便捷流动（三）强化国际贸易功能集成6.推进贸易发展方式转变（五）增强自贸试验区辐射带动功能13.打造泛珠三角区域发展综合服务区14.建设内地企业和个人“走出去”重要窗口（一）法制保障四、（一）监管服务模式：1.创新通关监管服务模式；2.加强监管协作。四、（二）税收政策（二）组织实施（三）评估推广（二）健全法制保障（一）实行有效监管：1.围网区域监管；2.全区域监管。（三）完善税收环境（四）组织实施（五）评估推广机制厦门片区福州片区43.78平方公里（含象屿保税区0.6平方公里、象屿保税物流园区0.7平方公里、厦门海沧保税港区9.51平方公里）31.26平方公里（含福州保税区0.6平方公里、福州出口加工区1.14平方公里、福州保税港区9.26平方公里）重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。四大自贸区总体方案对比（上海）自由贸易试验区自贸试验区的实施范围120.72平方公里。未明确（福建）自由贸易试验区自贸试验区的实施范围118.04平方公里，涵盖三个片区。涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域（28.78平方公里）以及陆家嘴金融片区（34.26平方公里）、金桥开发片区（20.48平方公里）、张江高科技片区（37.2平方公里）。（一）加快政府职能转变（二）深化与扩大开放相适应的投资管理制度创新（三）积极推进贸易监管制度创新1.深化行政管理体制改革2.改革外商投资管理模式3.构建对外投资促进体系4.拓展新型贸易方式重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展国际贸易、保税加工和保税物流等业务。重点探索投资体制改革，推动金融制度创新，积极发展现代服务业和高端制造业。陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科技片区。4个海关特殊监管区域(上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区)（五）加强法制和政策保障（三）积极推进贸易监管制度创新（四）深入推进金融制度创新11.扩大金融对外开放12.拓展金融服务功能13.推动两岸金融合作先行先试14.推进服务贸易自由化15.推动航运自由化16.建设国际旅游岛5.提升航运服务功能6.推进通关机制创新7.探索闽台产业合作新模式8.扩大对台服务贸易开放9.推动对台货物贸易自由10.促进两岸往来更加便利三、扎实做好组织实施（二）健全法制保障（一）实行有效监管：1.围网区域监管；2.全区域监管。（三）完善税收环境（四）组织实施（五）评估推广机制13.进一步扩大服务业和制造业等领域开放14.推进外商投资和境外投资管理制度改革15.深化商事登记制度改革16.完善企业准入“单一窗口”制度17.在自贸试验区内的海关特殊监管区域深化“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易便利化改革四大自贸区总体方案对比（上海）自由贸易试验区自贸试验区的实施范围120.72平方公里。未明确涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域（28.78平方公里）以及陆家嘴金融片区（34.26平方公里）、金桥开发片区（20.48平方公里）、张江高科技片区（37.2平方公里）。1.完善负面清单管理模式；2.加强社会信用体系应用；3.加强信息共享和服务平台应用；4.健全综合执法体系；5.健全社会力量参与市场监督制度；6.完善企业年度报告公示和经营异常名录制度；7.健全国家安全审查和反垄断审查协助工作机制；8.推动产业预警制度创新；9.推动信息公开制度创新；10.推动公平竞争制度创新；11.推动权益保护制度创新；12.深化科技创新体制机制改革。陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科技片区。4个海关特殊监管区域(上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区)18.推进国际贸易“单一窗口”建设19.统筹研究推进货物状态分类监管试点20.推动贸易转型升级23.健全法制保障体系24.探索适应企业国际化发展需要的创新人才服务体系和国际人才流动通行制度25.研究完善促进投资和贸易的税收政策21.完善具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式22.加大金融创新开放力度，加强与上海国际金融中心建设的联动三、扎实做好组织实施