第三期（总第68期）本期要目

第三期（总第68期）怀化市创建全国生态示范市工作领导小组办公室2008年4月30日本期要目●县市动态新农村建设成为靖州生态经济的一大支柱国家林业局批准设立雪峰山国家森林公园市二垃圾场污水排放达到国家一级卫生标准●创建短讯PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建●县市动态新农村建设成为靖州生态经济的一大支柱近几年来，靖州县按照怀化市生态示范区建设的总体要求和该县县委、政府对生态创建工作的具体安排部署，结合当地实际，积极开展生态创建工作。2008年以来，以抓农村能源建设、新农村建设和生态文明村建设等工作为重点，大力发展生态经济，实现了生态经济与新农村建设双赢。农村能源建设得到大力加强一是大力发展农村沼气，生态效益显著。近年来，靖州县把沼气建设作为为民办实事的重要任务来抓，积极争取农村沼气国债项目，加大沼气建设投入，采取更新技术、引进外县技术员等方式，不断改善建池质量，农民建池积极性空前高涨，特别是通过实施沼气国债项目，新建沼气池1809个，涌现出了太阳坪的贯堡渡、大堡子的岩寨、藕团的三桥、甘棠的平原、新厂的炮团等一大批建池100个以上的重点村。沼气建设步伐迅速加快。目前，靖州县累计建有沼气池3800个，每年可省薪材300万吨，相当于封山育林7.6万亩，造林0.4万亩，有效地促进了全县的生态林业建设。同时，通过推广沼气，增强了农户的生态意识，为在农村不断推广普及清洁能源奠定了良好的基础。二是稳步推广其他新能源，改善农村用能结构。针对农村沼气建设必须要与农村养殖业相结合的局限性，为促进非养殖户使用清洁能源和节能设备，靖州县能源办积极指导和协助农村能源服务推广站推广太阳能热水器70余台。重点扶持太阳坪乡贯堡渡村安装使用太阳能热水器20余台，培植了一个全新的太阳能推广示范点，为全县推广新能源起到了良好的示范作用。同时，还积极推广省柴、节煤炉灶和农村地火炉、气化炉等农村新能源、新技术，为改变农民用能习惯，提高生活质量和建设农村生态文明打下了坚实基础。三是积极发展生态农业，经济效益显现。结合改厨、改厕、改栏“三改”配套建设，采用先进的“三沼”利用设备积极搞好综合利用，成功地探索和发展了“猪、沼、果（菜）”等生PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建态农业模式，使靖州县的沼气建设从单纯解决生活用能向注重综合利用、发挥生态功能和经济效益方向发展。目前，靖州县沼气“三改”配套率达70%，已建立了坳上镇“猪、沼、杨梅”、太阳坪乡“猪、沼、柑桔”、渠阳“猪、沼、菜”等生态农业示范点。新农村建设得到大力推进。靖州县新农村建设工作，根据中央提出的新农村建设“二十字”方针和省委、省政府提出的“六个新”以及市委市政府提出的“五通、四改、三清、两解决、一提高”的基本要求，按照“政府主导、农民主体、项目带动、产业支撑、领导办点、部门支持”的工作思路，全力实施“生态立县、产业强县、人才兴靖”战略，取得了较好成效。一是农村产业建设不断加强，农村经济呈现加快发展之势。在稳定粮食生产的基础上，突出发展林业、药食用菌、优质水果、畜牧等优势产业，着力打造林业、杨梅、茯苓三大特色产业品牌。全县以马尾松、杉木、毛竹等为主的工业原料林发展到130万亩；茯苓发展到80万窖、天麻达40万窖；优质水果种植面积达12.6万亩，其中杨梅达3万亩；年出栏生猪20万头。同时，大力培育和扶持林业、杨梅、茯苓深加工龙头企业，提升了三大产业的产业化水平。二是农村基础设施和社会事业建设不断加强，农村生产生活条件逐步改善。抢抓新农村建设的良好机遇，积极争项目、争资金，大力发展农村基础设施和社会事业，农村交通道路、通讯、水利设施、医疗卫生、教育、文化、社会保障等方面都得到了快速发展。全县农村新装固定电话7316户，新增移动用户3000余户，全县农村移动通讯覆盖率达80%以上，解决农村困难群众饮水1.1万人。农村合作医疗、乡镇卫生院改造、农村中小学危房改造、农村文化站点建设、广播电视村村通工程都得到大力推进。三是新农村示范村建设不断推进，村容村貌得到较好整治。该县按照“县领导挂点联系、后盾单位定点支持、下派第一书记驻村指导”的办法，着力抓好示范村建设，为全县推进新农村建设抓出了一批亮点。全县50个示范村共实施通畅工程55.6公里，通达工程8.6公里，硬化组道团寨道路49.18PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建公里，50个示范村中已有12个村的团寨组道实现了解全部硬化，解决了3.52万人的出门路泥烂的问题。条件较好的太阳坪乡贯堡渡村、江东团结村和市领导办点村长溪村还编制了村庄整治规划，高起点地谋划新农村建设。针对农村居民人居环境质量差的现实，靖州县在66个县乡示范村中，大规模地开展以“三清”为主的环境卫生整治行动，各示范村都开展了1—2次“清路障、清污泥、清垃圾”行动，其中贯堡渡、长溪、团结等村还建立了卫生制度，健全了一些卫生设施，环境得到了较大改善。同时，以沼气建设为突破口，带动“四改”农户1500户，建立人居环境综合整治点66个。此外，在甘棠村、黎明村、大木村等村镇还实施了亮化工程，共安装路灯32盏。筹集项目资金400多万元，重点投入16个县级示范村，实施基础设施建设项目45个，建设了一批新农村建设亮点工程，如甘棠镇平原村的五村联建项目工程，大堡子镇岩寨村建设了民族新村、新村部和16层高的民族鼓楼，充分展示了靖州的民俗风情和苗侗文化，为该村建设新农村增添了一道亮丽的风景线，太阳坪乡贯堡渡村加大清洁能源的推广力度，在居民新村新安装太阳能热水器20余台。四是加强村级民主管理，促进乡风文明。按照新农村建设“管理民主”的要求，该县下发了《社会主义新农村建设民主管理示范创建工作实施方案》，建立健全了民主管理机构和制度，如建立了各类理事会和健全了村务公开、财务分开等民主管理制度，使民主决策、民主管理的效果日益体现，如贯堡渡村在兴建水电站这一重大事项上，充分发扬民主，形成建设“贯堡渡股份制电站”的新模式，为村级和群众增收探索出了一条新路子。同时，还加强村民道德文化教育和实用科技培训，提高村民素质，形成了比文明不低级趣味；比觉悟不斤斤计较；比致富不等不靠的浓厚氛围，乡风文明建设得到提升。生态文明村建设得到较好发展。根据市、县生态建设的要求，积极开展争创省级环境优美乡镇和市级生态文明村活动。大力开发村级主导产业，加强农田水利和交通道路等基PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建础设施建设，注重生态环境保护，推进村庄整治工程，涌现了一批村域经济加快发展、村容村貌有效改善、人民生活丰富多彩的生态文明村。如太阳坪乡贯堡渡村在发展柑桔主导产业的同时，利用水资源优势开发股份制电站，有效地促进了村集体经济的发展和农民增收。同时，还积极推广清洁能源，保护生态环境，整治村容村貌，开展各类文化活动，该村已被评为市级生态文明村。目前，靖州县已创建省级环境优美乡镇1个（渠阳镇），创市级生态文明村5个。通过新农村建设，有效地推动了靖州县的生态示范县建设工作，大力改善了农村的生活、生产环境，提高了全县农村人人参与创建的良好局面，为下一步国家验收工作打下了坚实的基础。（靖州县创建办）国家林业局批准设立雪峰山国家森林公园截至3月9日，国家林业局2008年1月9日《准予设立雪峰山国家级森林公园的行政许可决定》的内容已按规定通过网络、复制传达、会议宣讲等有效方式进行公示，公示期满60天无异议。目前，洪江市人民政府、雪峰山森林公园按照《决定》的面积和范围，正加快实施对公园的标界立桩和总体规划编制。2004年，雪峰山国有林场经省人民政府批准设立“湖南省雪峰山森林公园”，实行“两块牌子一套班子”的管理体制。2007年4月开始，雪峰山国有林场逐级向国家林业局申请设立国家级森林公园，最后经中国森林风景资PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建源评估委员会专家实地考察和会议评审，并经国家林业局审定，于2008年1月9日颁发《准予设立雪峰山国家级森林公园的行政许可决定》，定名为“湖南雪峰山国家森林公园”。雪峰山素以“天险”闻名于世，有史以来为华夏中原大地通向大西南的天然屏障。雪峰山森林公园正处雪峰山主峰腹地，总面积3478.1公顷，森林覆盖率98.88%。园内剑峰千仞，天造地设，群山巍峨，原始次森林如同仙境，春夏秋冬景观分明。登上公园顶端的6902电视差转台所在地帽子岭，云海、瑞雪、雾淞、日出、晚霞尽收眼底。天池、瑶池等高山湿地星罗棋布，溪流多达16珮条，水声鸣，碧绿澄清。气候独特，物种繁多，已知木本植物90余科700多种，野生动物108种，有“天然氧吧”之称。中国军队凭借雪峰天险，在此成功阻击日军进攻，取得了抗日战争正面出击的最后胜利。沪昆高速公路雪峰山隧道恰恰从雪峰山公园的腹底东进西出，穿山而过，从时空上极大地缩短了公园与湘、鄂、渝、黔、桂五省(市、区)中心城市怀化、湘中重镇邵阳以及“长、株、潭”等地区的距离。雪峰山国家森林公园的设立，不仅为洪江市的东大门镶上了一颗耀眼的明珠，而且将为怀化市“双中心”战略的推进以强力呼应。（杨志镍周圣华黄平生邓志义）市二垃圾场污水排放达到国家一级卫生标准从怀化市公用事业管理局了解到，市民关注的二垃圾场渗滤液处理工程已正式运行并达到国家一级卫生标准，流出的水跟自来水一样干净清澈。据市公用事业管理局局长钦代寿介绍，二垃圾场的各项建设进展顺利，目前已到位资金2137.5万元，完成进场道路、场内道路、垃圾倾倒平面、第一至四期地布防渗（2000平方米）挡渣坝、专用电线架设、渗滤野花实验室及办公楼、渗滤液处理厂。市公用事业管理局通过政府招投标选择了武汉天源环保有限公司进行PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建二垃圾场渗滤液处理，该公司运用国际先进技术，组织优秀的专家技术力量，严格管理施工，经过一年多的努力，保质保量完成了各种设备的安装调试，并于3月初进行试运行，经检测，经过多层次程序处理的渗滤液水质已达到国家一级排放标准。记者在现场看到，刚从垃圾堆里流出的渗滤液颜色暗红，气味难闻，但处理后从排放口流到外面水沟的水却像自来水一样清澈无味，水质也很干净，技术人员表示，这种水烧开后可以喝。（易达张丽肖评）●创建短讯★为加强城市生活垃圾处理，改善城市工作、生活环境，从6月起，靖州的城市生活垃圾将被统一“安置”到靖州城市垃圾处理场。针对靖州县原有的垃圾处理场已到使用年限这一问题，靖州县委、县政府把城市生活垃圾处理建设项目做为2008年重点市政项目，也是该县创建全国生态示范县和全国卫生县城的重要基础设施项目，总投资达1600万元，占地面积为12.5751公顷，垃圾容积为273万立方米，年处理垃圾量达3.5万吨，使用年限为35年。目前，该项目已完成可研、环评、进场道路修建设工程、工程综合系统设计等，即将进入关键的库内防渗、垃圾挡渣坝、污水处理工程的实施阶段，预计在今年6月份以前可投入使用。（靖州县创建办）★为全面落实科学发展观，走可持续发展之路，创建全国生态示范市，洪江市绿色能源项目安江水电站于2008年3月19日，经省发改委以湘发改交能[2008]180号文正式核准，这标志着洪江市具有绿色能源里程碑的电站进入建设程序。安江水电站为沅江干流规划中的第九级电站，是一个以发电为主，兼有航运、旅游等综合利用效益的工程。坝址位于沅江干流中游安江镇上游约1公里，坝址控制集水面积40230平方公里，设计总装机容量15万千瓦，概算总投资16.5亿元。电站建成后，对充分利用水能资源，缓解地区用电紧张局面，保护生态环境，改善河道条件，促进洪江市PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建经济发展具有积极作用。（洪江市发展和改革局）★近日，从市经济委员会获悉：为完成节能任务，我市采取“一褒一贬”应对“节能”工作。