二战后的法国

二战后的法国•第二次世界大战期间，法国在1939年参战，但它在战前既未作好准备，参战后又按兵不动，企图联合英国对德采取放纵政策，将希特勒引向攻打苏联，致使法西斯德国在1940年仅用十多天就轻易地占领了法国。1940年6月，法国贝当政府与法西斯德国签订屈辱的停战协定，使整个法国国民经济处于德国控制之下，直到1944年8月才获得解放一.战后法国经济的恢复和发展•法国在二战中损失惨重，死伤人数达150多万人，房屋、耕地和工厂大量被摧毁，工农业生产下降55%以上，损失高达47930亿旧法郎，社会秩序陷入混乱之中，经济衰败不堪，社会经济危机严重•为此，法国政府把医治战争创伤和恢复国民经济作为首要任务，采取了一系列措施。经过五年的努力，法国国民经济在1948年基本上得以恢复到战前的水平·A.战后法国经济的初步发展阶段从40年代末到50年代末是战后实现以重工业为基础的初步工业化的时期。这一时期的主要做法是：1.在资金方面:•从1948年开始陆续接受“马歇尔计划”的援助•改变战前大量输出借贷资本的做法,将资金主要用于国内建设，采用劳动密集型技术设备进行生产2.发起并参加六国组成的欧洲煤钢共同体，为其提供了炼焦煤的来源和钢铁销售市场3.除继续加强上述基础工业部门外，还将投资重点延伸到农业、建筑业和制造业，致力于经济全面发展这一时期工业年均增长6.1%,农业年均增长2.7%,随着工农业的较快发展,对外贸易结构也开始发生变化—50年代初出口以轻工业品为主,50年代后期重化工业产品已在出口中占据绝对优势B.战后法国经济的较高速发展阶段从1958年戴高乐执政起,法国经济开始进入持续较高发展时期,一直到1973年,前后持续15年这一时期法国经济发展的显著特点是进行大规模的技术设备更新，充分利用国际先进科研成果和发展中国家廉价能源和其它原材料，以资本集约型产业结构发展经济。其具体做法是－1，在工业方面•调整能源消费结构•用人造合成材料以代替和减少天然材料及钢铁、玻璃等材料•用新技术设备装备传统制造业部门2，在农业方面为加速农业现代化实行以工养农政策，鼓励农场合并，组织农工商联营的农业合作组织，发放农业低息贷款，降低农机、化肥、燃料的价格，到60年代中农业实现机械化、电气化、化学化3，在对外贸易方面放弃一贯实行的高保护的关税政策，充分利用EEC欧洲经济共同体的有利条件扩大商品出口4，在教育方面•多次实行教育改革，加强中等和高等学校的职业教育，使学生能适应毕业后的工作需要•大规模地对在职人员进行培训•大力发展高等教育，提高高等教育经费在GNP中的比重5，在科技方面•调整科研体制，建立统一领导全国科研工作的机构，改变各部门独立组织科研的分散状况•将科研经费在GNP中的比重从1959年的1.15%增加到1968年的2.03%6,在政治、军事方面为保证国内经济建设戴高乐执政后于1958年制定了新宪法，加强了总统的权力，结束了第四共和国时期政府更迭频繁，政局动荡不安的局面，在军事上于1962年结束对阿尔及利亚的战争，减轻了军费负担，使国内经济建设有了较好的环境此外，还加紧进行固定设备投资，使资本积累率在GNP中的比重由50年代末的18.1%提高到60年代平均的22.6%,为这一时期的经济发展提供了物质基础上述措施的实施,使这一时期法国的经济增长速度超过了历史上的任何时期,从1959-1974年GDP年均增长率达到5.7%,超过了当时美国、英国,甚至比德国都要高C.战后法国经济的调整和缓慢发展阶段1.15年较高速经济增长所带来的问题－经济危机深重，经济各部门比例关系严重失调,生产与市场的矛盾日益尖锐在这一阶段，法国政府财政赤字严重，通货膨胀率一度居高不下，失业问题日趋恶化2.为摆脱困境，法国政府主要放在经济结构的调整：•在工业方面，淘汰和调整某些消耗能源、原材料过多的不盈利的企业，同时发展以电子技术为基础的知识密集型的工业部门•在农业方面，强调改革农业结构，大力发展农产品加工工业，促进畜牧业和园艺业的发展•在对外经济关系方面，强调对发展中国家的投资和援助，以确保原料供应和商品销售市场1.戴高乐1958年执政后，法国政局相对稳定2.“美援”和欧洲经济共同体的建立为法国经济的恢复和发展创造了条件3.通过国有化手段，加强国家对经济的宏观调控4.重视教育发展和人力资本投资，为法国经济的发展培养了大批人才法国经济发展的原因5.重视科学技术研究，注意引进国外先进技术，促进了劳动生产率的提高6.扩大资本积累、加大固定资本投资与鼓励出口贸易相结合，促进了法国经济的发展7.农业现代化对法国经济现代化起了积极的推动作用·对我国经济发展的启示1.保证政局的稳定，稳定是经济发展的保障2.加大教育体制改革的力度，建立多样化的教育机制，培养适合社会和经济发展的多样人才3.搞好西部大开发，发展不平衡的经济迟早会影响到整个国民经济的发展4.重视科学技术研究二.战后法国政治与外交战后,法国于1946年建立了法兰西第四共和国并制定了宪法。第四共和国的内阁在短短的11年中如走马灯似的换了20届，其中最长的不过一年多，最短的仅仅两天。而阿尔及利亚战争加深了国内的政治经济危机，法国垄断资产阶级迫切要求建立一个集中的、稳定的政权。·在这种情况下，1958年10月，法兰西第五共和国成立。戴高乐就任总统，并制定了新宪法。新宪法的主要特点是扩大了总统的权力，削减议会的权力，降低总理的作用。第五共和国是法国现代史上的转折点，从此法国的经济走上了高速发展的道路。·戴高乐主义二战后，法国由于在二战中对纳粹的绥靖政策和在战争中惨败，所以二战后国际地位一落千丈。但高傲的高卢公鸡力图恢复自己在世界上的强国地位，追随美国，发动了一系列的战争，如英法与埃及的苏伊士运河战争，侵越战争，还力图恢复在非洲殖民地的统治。但世界局势已经今非昔比了，法国日益衰落。戴高乐上台后，抛弃了美国，奉行独立的外交政策，被称为“戴高乐主义”。·“我对法国一向有一种看法，这是从感情和理智两方面产生出来的。感情的那一面使我把法国想得像童话中的公主或壁画上的圣母一样献身给一项崇高而卓越的使命。我本能地感觉到上天创造法国。如果不是让它完成圆满的功业。就会让它遭受惩戒性的灾难。假如在这种情况下，它竟在行为和事业上仍然表现为一个庸才，那我就会认为是一种可笑的变态，其过失在法国人，而不在于这个国家的天赋。但我理智的一面又使我确信，除非站在最前列，否则法国就不能成为法国，唯有丰功伟绩才能弥补法国人民天性中的涣散。以当前的我国与当前的其它国家相处，如果没有一个高尚的目标和真正的胸怀，就会遭到致命的危险。总之，法国如果不伟大，就不成其为法国。”——戴高乐《战争回忆录》•所谓戴高乐主义是在二次世界大战后期至法兰西第五共和国时期这段时间里逐步演变形成的，这既是法兰西民族在战败之后民族兴呼声的体现，也是法国在处理战后国际问题时的基本精神和基本原则。•其实质内容就是坚持独立自主的外交政策，在战后复杂的国际环境中掌握自己的命运，争取和维护法国在国际事务中的大国地位，并以欧洲联合为基础抗衡美国的政治控制，而其思想基础则是法兰西民族主义。•戴高乐为维护法兰西民族独立，争取大国地位，利用有利的国内外条件，在政治，经济，军事，外交等方面实施了一系列政策，成功地制定了能够提升法国大国地位和影响的外交政策与策略，对法国战后外交政策发展产生了积极的影响。法国现在的政治•总统是国家元首和武装部队统帅，任期７年，由选民直接选举产生。总统有权任免总理和批准总理提名的部长；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会；有权举行公民投票。总统离职期间由参议院议长代行总统职权。议会由国民议会和参议院组成，拥有制定法律，监督政府，通过预算，批准宣战等权力。国民议会任期５年，通过普选直接选举产生；参议员任期９年，每３年改选１／３，以省为单位，由选举团间接选举产生。１９９５年７月３１日，法国议会通过了一项宪法修正案。这项法案使总统有权更多地使用公民投票来解决经济和社会问题。法国总统在政府或参议院、国民议会的建议下，可将所有事关公共权力组织、法国经济或社会政策的改革方案交由公民投票表决。法国名胜