中职师资结构的现状与发展策略

中职师资结构的现状与发展策略摘要：近年来，中职教育在培养大量技能型人才与高素质劳动者、促进就业等方面取得了巨大成果，但中职教育仍存有许多瓶颈和障碍，而师资结构方面就是其中重要的问题之一。本文主要通过对中职教师供给结构、专业结构、学历结构、职称结构、年龄结构等现状的分析，提出一系列优化中职师资结构的策略，促进中职教育的发展。关键词：中职、师资结构、双师型、策略引言：国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)明确指出，发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。可见，目前中职教育是我国职业教育的主体，发展中职教育也是我国的重要战略之一。而发展中职教育，一个核心的要素就是优化中职师资结构，改善中职师资队伍建设。一、我国中职师资结构的现状1、供给结构（1）首先是从总体数量来看，中职教师供给明显不足。年份中职学校数量（所）中职专任教师在校学生招生人数20071483282.96万1987.01万810.02万20081484786.84万2087.09万812.11万20091440184.28万2195.16万868.52万20101387284.89万2238.50万870.42万20111309388.19万2205.33万813.87万20121266388.10万2113.69万754.13万(资料来源：中国教育统计年鉴)从上面这个表格可以看出，从2007年到2012年，中职学校数量在不断递减，这符合教育部有关“中等职业学校设置标准”对中职学校的要求；中职在校学生人数和招生人数虽然在2011年和2012年相对往年呈现减少的趋势，但是中职专任教师数量增长不大，而且生师比比较高。2010年底在天津举办的“中等职业教育学校教师素质提高计划成果展”会上，教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯表示，今后十年，我国中职教育师资将有47万人的缺口。而且中等职业学校生师比继续提高，例如2010年由2009年的26.1︰1上升到26.4︰1，表明中等职业学校专任教师的增长不能满足学生规模增长的需要，师资短缺现象更趋严重。（2）教师来源渠道单一，教师队伍稳定性差，不利于师资队伍的建设。近年来，我国中职新增专任教师中，大学新毕业生约占三分之一，专任教师来源还包括从外单位教师中调入，非教师调入，以及其他来源。中等职业学校教师来源主要是高等师范院校毕业的本科生和研究生或从其他科研机构和企业调入的技术人员等,其中从高校到学校的教师比例较高,而科研机构和企业调入的教师比例很低,而且在一些特殊的专业如烹饪、汽修等，中职学校从自己学校挑选成绩好或者有经验的学生留校任教，这都是教师来源结构不合理的表现。教师队伍稳定性差则可以从下面这个表格看出：年份增加专任教师（人）减少专任教师（人）200699436639942007109804771442008934247385520097912971147（资料来源：中国教育统计年鉴）从2006—2009年，中职专任教师流失量比较大，待遇偏低，社会评价低，缺乏安全感，调任、升迁等等原因造成中职师资的流失，教师稳定性差，这对中职教育的长足发展非常不利。（3）中职教师供应与学校需求不平衡。（主要是“双师型”教师供不应求）中等职业教育的目标是使受教育者掌握基础的文化课知识，培养学生的职业技能和劳动素质，因此中职教师要在对学生进行高中程度文化知识教育的同时，根据职业岗位的要求有针对性地实施职业知识与职业技能教育。所以目前中职学校对“双师型”教师的需求很大，国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）也提出，要加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力，建立健全技能型人才到职业学校从教的制度。年份文化基础课教师专业理论课教师实习指导教师200448.32%45.99%2.85%200547.94%46.21%2.92%200647.15%46.75%3.05%200746.14%50.54%3.32%（2004年到2007年不同类别教师占专任教师总数的百分比）实习指导教师是在中等职业教育培训机构中专门从事实习教学工作的人员，在培训学生的动手实践技能方面重要的作用，而从上表可以看出实习指导教师占专任教师的比例很小，而我国文化基础课教师和实习专业理论课教师的比例均大于40％，这与中职学校增加“双师型”教师的目标不一致。在我国许多地区中职学校需求的岗位中，对专业知识和职业技能培养的教师需求量大，应聘教师数量不足，而文化基础课岗位的应聘者数量却较多。而且“双师型”教师需要既能从事基础文化知识和专业理论教学，又能指导学生职业技能和实践能力，而不是文化知识和职业技能的教授分开进行，所以“双师型”教师占专任教师的比例也很小，因为这比传统分割的职业教育提出了更高的要求。“双师型”教师数量短缺，主要原因是“双师型”教师来源渠道单一。目前“双师型”教师培养途径主要是教师参加国家、省级骨干教师培训、教师到企业实践、聘请企业兼职教师三种方式，而现实是教师到企业实践以及聘请企业兼职教师都遇到困难，主要途径还是教师参加国家、省级骨干教师培训。此外，对“双师型”教师的认证标准还不够规范，培养模式不合理，也制约着“双师型”教师的壮大。2、学历结构合计博士研究生硕士研究生本科专科高中阶段及以下68407179234425559588851774089（2012年中等职业学校（机构）专任教师、聘请校外教师学历情况单位：人）学历结构是体现教师队伍素质的一个重要指标，也是中职学校教学水平的一个体现。近年来，我国中等职业教育师资中，拥有本科学历教师数量占大多数，并且呈逐年增多的趋势，这表明我国中职师资力量得到了改善，但是具有研究生学历水平的教师仍然增长缓慢。从2012年中等职业学校（机构）专任教师、聘请校外教师学历情况可以看出，高学历教师所占比例很小，虽然学历只是一个指标，但是从一定程度上反映了教学资源、教学水平，因此教师学历水平上还有待提高。3、职称结构年份正高级副高级中级初级未评2006498911054725336819725355783200752161191572665772048915875920085038127250273168207570611432009503413386027410420737561778201046421396732750772019735958920114927147089278249198996601022012401815316527749519186557528（2006-2012年中等职业学校教师职称评定情况统计表单位：人）从表格可以看出，在各个年份当中，中职教师职称人数正高级所占比例最小，从正高级到初级递增，而且正高级职称人数增长缓慢，在2010年和2012年呈现减少趋势，这表明我国高级职称的中职教师比较短缺，骨干教师数量增长缓慢。4、年龄结构合计30岁及以下31--35岁36--40岁41--45岁46--50岁51--55岁56--60岁61岁及以上68407115762913507311752711752788099358721696310812012中等职业学校（机构）专任教师分年龄情况从表格可以看出，目前中职教师结构年轻化十分明显，年龄越大的教师数量越少，45岁以下的教师占了绝大多数，这造成了年龄结构的分布不合理，这将不利于师资队伍的整体发展，而且年龄越大的教师实践和教学经验都比较丰富，这样的年龄结构将不利于教学的交流。二、优化中职教师结构的策略中职教师队伍结构存在一系列问题，而这些问题关系到中职学校的发展，更关系着职业教育事业的发展乃至我国教育事业的整体进步，也牵动着社会就业这一重大热点，因此解决中职师资结构问题至关重要。1、拓宽教师来源渠道，增加中职教师供给。教育部2001下发了《关于“十五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》，其中也提到要多渠道解决中等职业学校教师来源问题。首先是要努力办好职教师资基地，改变教师来源主要是高等师范院校毕业的现状，可以选聘非师范类院校毕业生和社会技术人员。扩大兼职教师人数，加强校企合作，可以从企业吸纳兼职教师，引进企业管理人才的实践经验作为教学内容。同时学校要完善聘用和管理办法，解决好兼职任教人员的报酬和待遇。2、拓宽“双师型教师”培养渠道，完善“双师型”教师的培养模式。规范“双师型”教师的认证标准，确保双师型教师来源的合理性，从而保证师资力量得到提高。在中职教育模式当中,应逐改变文化课教师、专业课教师和实习指导教师的分割式教学,应该提高教师的综合素质，提高对教师的文化知识水平和职业技能教学水平的要求,从整体上塑造高素质的“双师型”教师队伍。而在“双师型”培训过程中应该注重实践教学活动、案例式教学等具有参与性的培养模式。3、提升中职学校的学历结构、增加高职称教师。中职学校应该根据《教育法》提高教师的学历要求，同时可以鼓励中职教师到大学和科研机构进修，攻读学位，提升理论水平。提高中职学校高级职称教师的数量，加大对骨干教师的培养。在鼓励教师提高学历和职称的同时，可以加大对教师的奖励机制。4、改善中职教师年龄结构，避免造成师资年龄结构的断层。5、学习国外职业教育的经验，例如日本文部省早在1988年修订了《职业教员许可法》,创设了教员特别许可证和特别兼职教员制度,我们也可以借鉴，还有德国职业学校教师任职资格的取得，必须经过严格的专业资格培训和职业教育理论进修，教师不仅要接受严格的专业技能训练，掌握实训设备的操作规程，还要掌握职业教育学和劳动教育学知识，这些都可以成为我们参考的经验。6、政府切实履行发展职业教育的职责。政府应该把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。统筹中等职业教育与高等职业教育发展。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。同时要完善职称评定、兼职教师、“双师型”教师认证等相关规定和政策。参考文献：[1]全国教育事业发展统计公报[2]杨晓霞《努力提升中等职业学校教师素质》[J][3]张建荣,李小健,王建初《“双师型”中职师资结构模式及队伍建设》[J]2005，16-26[4]刘育锋《结构性矛盾———中职教师配置急需关注的重大问题》[J]2009，332[5]应慧源《中等职业学校教师队伍建设中存在的问题及对策的思考》[J]