路桥公司安全、消防应急预案的通知32

北京建工路桥工程建设有限责任公司安全管理应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产条例》和《北京市安全生产条例》的有关规定，为预防和减少紧急情况引发的疾病和伤害，及时有效地处置突发事件，使事故、事件造成的损失，降到最小程度，特制定公司职业健康安全应急预案。一、指导思想以国家的法律、法规和公司的职业健康安全管理体系的要求为指导，用预防为主的思想，采用危险预知的方法，针对施工过程存在的重大危险因素和可能发生的生产安全事故、事件，明确各级人员和各级急救组织的职责，规范各级组织急救器材、装备的配备标准。二、工作原则1、预防为主：安全生产工作必须始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极开展好危险源的辨识和风险工作，做到全员参与，辨识工作一定要贯穿施工生产全过程，做到横向到边，纵向到底，不留死角，从而提高全体人员的危险预防意识。2、依法管理：各个单位和项目经理部必须牢固树立遵纪守法的意识，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度及企业的各项管理标准，依法、依章规范各项管理活动，用规范化的管理方式，来确保安全生产目标的实现。3、严格落实责任：各单位和项目经理部必须严格按公司的要求，建立应急组织，并明确各级人员的应急职责，强化职责的落实和应急器材1配备的职责，各相关部门或人员必须在各自的工作范围内，履行应急救援的职责，做到有备无患。4、分级控制：根据公司目前安全生产事故、事件的特点，为了有效地利用现有的应急救援资源，公司安全生产事故、事件，实行分级管理。发生不同级别的生产安全事故、事件时，启动相应级别的组织领导体系和应急预案，公司生产事故应急救援分为三个级别。三、公司生产安全事故、事件应急救援等级的划分1、三级预警：公司所管辖范围内，发生一起事故、事件，导致一人以上，三人以下的轻伤事故或发生只导致财产损失的事故、事件的（财产损失五万元以下），确定为三级救援等级。2、二级预警：公司所管辖范围内，发生一起事故、事件，导致三人以上，十人以下的轻伤事故、事件或发生只导致财产损失的事故、事件的（财产损失五万元以上，十万元以下），确定为二级救援等级。3、一级预警：公司所管辖范围内，发生一起事故、事件，导致重伤事故、事件或发生有人员死亡事故、事件的。虽然事故、事件没有造成人员重伤、死亡，但造成十万元以上经济损失的，确定为一级救援等级。四、启动应急救援预案的权限1、当公司所管辖范围内，有三级预警的警情发生时，事故、事件发生单位的经理，有权决定启动三级预警响应体系，即：本单位生产事故、事件应急救援体系，并按应急响应中的要求，及时上报公司。2、当公司所管辖范围内，有二级预警的警情发生时，事故、事件发生单位的经理，有权决定启动二级预警响应体系，即：本单位生产事故、2事件应急救援体系，并按应急响应中的要求，及时上报公司。由公司主管生产的副经理，决定公司应急救援体系的启动时间和范围。3、当公司所管辖范围内，有一级预警的警情发生时，事故、事件发生单位，必须按照应急响应中的要求，及时上报公司。由公司总经理决定启动一级预警响应体系。五、应急准备1、公司应急响应组织机构组长：侯剑副组长：黄承灿矫志丹朱玉英邵继有成员：蒋克群贺连生刘洪宇呼玉桥齐西通王辉王建忠刘小勇刘冬王咏娟钟诚孙雪松张建民程飞何文权韩新中李国力王智跃石长兵周燕明赵铁山各单位的经理和书记均为本单位应急救援领导小组成员。各项目经理部、专业分公司均应成立应急救援领导小组。2、应急救援领导小组的分工和职责公司总经理、各单位负责人，负责组织本单位预案的编制工作，由主管生产安全的部门负责具体编制、颁发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。公司主管生产安全的副经理、各单位主管生产或安全的负责人，负责应急人员培训的管理以确保具有足够的应急反应能力。公司主管生产的副经理、各单位主管生产或安全部门的负责人，负3责应急救援的具体实施。公司安全监管部、各单位生产、安全部门，负责应急救援预案编制、修订和审核，公司级安全管理应急预案由总经理审批、各单位经理负责本单位安全管理应急预案的审批。公司和各单位财务部门负责保障应急救援中所需设备、器材的资金投入。公司办公室负责交通、通讯工具配备和保管，并负责及时向有关方面通报事故、事件的信息情况。办公室负责员工应急能力的培训和教育。公司技术部门在应急救援工作中，负责提供技术支持和紧急抢险方案的制定。生产部门在应急救援工作中，负责提供发生事故、事件部位，生产工序情况和人员安排的基本情况。办公室负责对事故、事件受伤人员的紧急处理和就治，并详细记录受伤人员的伤势等情况。3、事故、事件报告程序（1）发生事故或紧急事件时，发现人必须立即上报本单位值班领导，本单位值班领导立即向本单位负责人报告，并同时通知本单位应急抢救小组人员到现场进行抢救。（2）事故发生单位的负责人，在接到事故报告后，必须立即向公司安全监管部报告(夜间、节假日向公司值班室报告，公司值班室必须立即向安全监管部经理报告)。公司安全监管部部门负责向公司主管领导、总4经理报告，并立即向集团总公司安全监管部报告，由上级主管部门通知政府主管部门和相关部门。3、事故、事件抢救现场工作小组职责分工工作人员:工作任务：（1）总指挥负责事故抢救过程中对各种资源的协调，用最科学的方法把事故造成的损失和影响减少到最小程度，并负责事故的调查和分析。（2）副总指挥负责事故抢救现场的指挥和抢救方案的确定，并负责具体实施。并负责对伤员的治疗情况进行跟踪。（3）负责组织现场保护，收集、整理与事故有关的证件、材料、培训记录等,并协助各级主管领导勘察现场。（4）负责询问有关当事人，并做好笔录，会同上级主管人员调查事故原因。4、信息传递与沟通（1）信息传递的流程：公司内各单位或施工现场一旦发生紧急事件，发现人应立即报告本单位急救组织值班室→急救组织应急救援人员→事故单位的主要负责人→公司安全监管部→公司的主要领导和公司的应急救援组织，公司安全监管部同时通知集团总公司安全监管部和事故发生地的公安派出所。（2）急救联系电话：北京市急救中心120或999集团总公司安全监管部63928950或639289595公司值班室（夜间）68998293安全监管部68327460办公室68996409（3）对公司所属单位应急预案的编制要求各单位在制定安全管理应急预案时，必须有项目部所在地，医院、大型机械设备、设施单位的联系电话，并和重点单位签订紧急情况下的互助救援协议，并明确通报紧急情况时的确认方式。公司所属各单位除了按上述要求编制本单位安全管理应急预案以外，各项目部还应按照国务院《建设工程安全生产条例》的有关规定，针对本工程的特点和易发生危险的工序，分别编制如下单项应急预案：《大型脚手架工程应急救援预案》《深基础土方工程应急救援预案》《暗挖工程应急救援预案》《模板工程应急救援预案》《塔式起重机专项应急救援预案》《装饰工程消防安全专项应急救援预案》法律、法规要求的本工程存在的有其它特殊危险性，需编制单项应急救援预案的，必须按照以上要求，编制单项应急救援预案。公司所属各单位编制的《安全生产管理应急预案》和各项单项应急救援预案的具体编制要求，参照集团总公司建安（2004）第310号文件的要求，认真执行。方案、预案要有针对性和实用性。5、应急物资的储备6公司的应急救援器材见预案的附件一。公司所属各单位、各施工现场必须储备必要的急救器材和急救物资。主要有氧气枕头、硬质可固定人员担架、硬质托板、急救包、止血带、绷带，并有专人负责上述急救物资的日常管理，所有急救物资必须建立台帐。六、紧急事件、事故的响应1、发生高处坠落、物体打击后的应急措施发生高处坠落、物体打击事故后，首先要确定受伤部位，根据受伤的部位，采用不同的方法进行抢救，使伤者立即脱离危险环境，本单位应急小组人员应立即组织抢救，并保护现场，察看事故现场周围有无其它危险源的存在。如果是头部受伤在抢救过程要尽量使头部保持原状态，避免头部剧烈晃动。并用硬质担架搬运伤者。并立即送往天坛医院或宣武医院。发生高处坠落、物体打击造成骨折紧急情况时，抢救过程应注意将伤者平行移至硬木板上，并及时送往医院救治，不得用搂、抱、背的方式、方法搬送伤者。2、发生触电危害时的抢救措施首先要拉闸断电，使伤者迅速脱离电源，如触电人员在高处，要防止断电后的二次摔伤。发生触电事故如不能拉闸断电时，抢救人员必须要冷静，要用绝缘物将导线挑开或采取绝缘措施后将触电者脱离电源，抢救人员绝不能直接用手拉、拽触电者，防止间接触电。触电伤害现场急救的有效方法是人工呼吸。但做人工呼吸前，第一7要解开伤者领口，第二要检查伤者口内是否有假牙、异物等，第三要尽量使伤者的颈部上翘，头部向后仰，以便使伤者的呼吸道更加畅通。3、发生坍塌事故后的抢救措施领导小组成员应及时到位，并做好分工、确保有序地进行抢救。抢救中要由总指挥、统一布置、调度，同时确保安全通道的畅通。及时拔打120或999急救电话，确保将受伤人员迅速送往医院抢救。抢救前应查看坍塌的情况并有人进行监护，对现场移动的物品要进行标识。4、发生机械、起重事故应采取以下应急措施发生机械伤害要先切断电源，迅速使伤者脱离事故现场，及时拔打120或999急救电话，迅速将受伤者送往附近医院。由于造成机械和起重伤害的综合原因较多，因此发生机械和起重事故后要保护好事故现场。事故单位的应急小组应立即查看事故现场，并立即采取有效措施，防止进一步的财产、人员损失。5、发生施工中毒事故的应急措施进行油漆和防水作业时，如出现头晕症状要立即停止作业，请主管人员对工作场所进行有毒物质检测，并采取通风措施，经主管人员确认后，方可再次进入现场进行施工。在进行油漆和防水作业中，如发生中毒情况时，应立即向公司卫生处报告，并将中毒人员送附近医院救治。在对中毒事件进行抢救时，应首先对事故现场进行有毒气体的检测，8并采取通风措施，经有关主管人员确认安全后，抢救人员方可进入事故现场进行抢救。七、保障措施1、公司和各单位财务部门，本着分级负责的原则，负责所管辖范围内，应急救援所需资金，提供充足保障。2、公司和所属各单位按照本应急预案的要求，配备必须的应急救援设施、设备和器材，并建立应急救援器材的管理台帐，保证上述设备、设施和器材的完好。3、确保应急救援人员有一定的应急救援能力，会正确使用一般的应急救援设施、设备和器材，每年各单位必须开展一次生产事故、事件应急救援的演练。演练要求有记录和照片等影像资料。八、本预案的适用范围本安全管理应急救援预案，适用公司所属各单位和项目经理部，公司在外埠的项目承包部，参照本预案的要求和当地人民政府有关部门的要求，编制本单位的安全管理应急救援预案，并认真执行。公司所属各单位的管理方案和各单项应急预案，在履行完审批手续后，报公司安全监管部备案。9附件1：公司应急救援器材、设备目录单位名称：北京建工路桥工程建设有限责任公司序号器材、设备名称用途负责人备注1安全帽防落物砸伤王建忠8顶2防毒口罩一般场所防毒王建忠5具3防毒面具（给氧式）不明毒气场所王建忠2具4蓄电式照明灯救灾时照明王建忠2个5硬质有固定担架运送伤员孙瑞娟1副6安全带救护人员和被施救人员王建忠2条7急救药箱一般伤员的紧急处置孙瑞娟药品名称见卫生处清单8尼龙大绳运送人员和材料王建忠大绳不得少于50米9对讲机急救现场人员联系王建忠4台10绝缘高统雨靴积水处急救王建忠2双11绝缘手套防酸碱王建忠3副12氧气枕头急救窒息人员孙瑞娟13急救车运送伤员孙瑞娟（一辆）14安全警戒标志线划定事故现场控制区域王建忠200m151610附件2：施工现场基本药品配备名称适用范围用法备注1硝酸甘油片冠心病、心绞痛等0.5毫克/次保存时间短，注意有效期2解热止痛片解热、缓解神经性疼痛1片/次3创可帖外伤（表浅皮肤划伤）外用4绷带、三角巾、止血带包扎、压迫止血、固定外用5仁丹防暑用药一包/次6十滴水5毫升/次7清凉油外用8黄连素肠炎、腹泻3片/次，3次/日9感冒胶囊感冒两粒/次，3次/日10体温计测温11公司火灾事故应急救援预案为了搞好建工路桥公司安全消防管理工作，确保企业消防工作能够落到实处，特制定火灾