节能技术监督制度

－1－北京京能国际能源股份有限公司节能技术监督制度（试行）第一章总则第一条节能技术监督的目的是贯彻我国“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的能源方针。为了加强北京京能国际能源股份有限公司（以下简称“京能国际”）的节能技术监督管理，促进节能降耗，提高经济效益，根据《中华人民共和国节约能源法》、原电力部颁发的《电力工业节能技术监督规定》与《火力发电厂节约能源规定》以及京能国际《技术监控管理办法》，制定本制度。第二条本制度适用于京能国际及各分公司、全资、控股、代管的发电有限责任公司或股份有限公司（以下简称“发电公司”）和技术监控管理服务单位。第三条节能技术监督工作应以质量监督为中心，对电力企业耗能设备及系统在设计制造、安装调试、运行检修、技术改造等方面实行全过程的技术监督。第四条节能技术监督是一项综合性的技术管理工作，各级领导要把它作为经常性的重要基础工作来抓。要组织协调基建、生产及试验研究单位和各部门、各专业之间的工作，分工负责，密切配合，共同搞好节能技术监督工作。第五条节能技术监督的主要目的和任务是：认真贯彻《中－2－华人民共和国节约能源法》及国家、行业有关节能技术监督和节约能源的规程、规定、条例，建立健全以质量为中心、以标准为依据、以计量为手段的节能技术监督体系，实行技术责任制，对影响发电设备经济运行的重要参数、性能和指标进行监督、检查、调整及评价。使电、煤、油、汽、水的消耗率达到最佳水平，保证京能国际节能工作持续、高效、健康地发展。第六条节能技术监督要依靠科学进步，推广采用先进的节能技术、工艺、设备和材料，降低发电设备和系统的能源消耗。第二章监督机构与职责第七条京能国际节能技术监督工作实行三级管理，第一级为京能国际，第二级为技术监控管理服务单位，第三级为发电公司。第八条为了保证节能技术监督的专业化管理，由京能国际生产安全部统一管理京能国际系统的节能技术监督工作。其主要职责如下：（一）贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》和国家、行业、京能国际颁布的节能规程、规范、标准、条例、制度等，指导京能国际节能技术监督的执行。（二）组织制定京能国际节能技术监督的方针、条例、制度、办法及年度计划；审查批复各有关节能技术监督请示报告，采取对策并组织实施。－3－（三）对新建、扩建和技改工程中设计、安装、调试进行节能技术监督；对发电公司的供电煤耗及能源利用状况进行调查，研究、制定节能整改措施并颁布实施。（四）定期组织召开京能国际节能技术监督工作会议，总结工作，交流经验，表彰先进，部署节能技术监督工作。（五）建立健全节能技术监督网，加强节能技术监督工作人员的岗位培训，组织交流推广节能新技术、新设备、新的检测和诊断手段，不断提高节能技术监督人员水平。第九条各技术监控管理服务单位根据与本地区京能国际系统内各发电公司签订的技术监督服务合同，行使节能技术监督的管理职能。应成立技术监督领导小组，由锅炉和汽机专业人员开展具体工作。其职责如下：（一）贯彻执行国家、行业、京能国际有关节能技术监督的条例、法规、规定等。（二）各技术监控管理服务单位应按照监督制度定期对本地区京能国际系统内各发电公司进行节能技术监督评价，提出评价报告；指导现场开展有关测试，根据合同进行试验，出具试验报告，以指导现场节能工作；每年对签定技术监督服务合同的各发电公司至少进行一次节能技术监督工作检查，使各发电公司能够及时了解最新的节能信息，同时规范各发电公司节能技术监督工作，提高工作水平。（三）掌握节能技术领域的最新动向，建立节能技术档案，－4－研究和提出节能工作中带有普遍性、关键性的技术问题，以指导本地区京能国际系统内各发电公司的节能技术工作；组织节能科技项目的攻关。（四）认真行使监督职权，对违反节能法的行为有制止权；对严重影响发电公司安全经济运行的高耗能设备投运有整改建议权。（五）指导和参与各发电公司的煤、电、水、汽、油等重要计量装置的配置和质量认证工作。（六）负责对本地区京能国际系统内各发电公司节能岗位工作人员的培训工作，提高人员素质和专业技术水平。（七）定期组织召开节能技术监督工作会议，总结工作，交流经验，制定节能技术监督工作计划和任务。（八）组织开展专业技术交流，推广现代化节能管理办法、节能技术改造和行之有效的节能措施，不断提高各发电公司节能技术监督水平。第十条京能国际系统内各发电公司必须建立健全由生产副总经理或总工程师领导下的节能技术监督网，并在发电部门或其他设备管理部门设立节能技术专责工程师，负责开展本企业的节能技术监督工作。其职责如下：（一）贯彻执行国家、行业、京能国际颁发的有关节能技术监督的方针、政策、规章制度等。（二）制定本企业节能技术监督的实施细则、岗位职责、各－5－项管理制度及技术措施等。（三）制定本企业的节能规划、节能计划、节能考核办法、各项能耗指标定额，并组织实施。（四）按期完成本企业能耗指标报表，做好本企业季度、年度节能工作总结。（五）积极参加京能国际和技术监控管理服务单位组织的节能技术监督网活动，并积极组织本企业节能技术监督网活动。（六）定期组织召开本企业的节能降耗分析例会，提出本企业节能技术指标完成情况的分析报告、节能工作存在的问题，组织制定改进措施，并按计划实施。（七）对影响本企业经济运行的重大耗能设备，及时提出改进措施并组织解决。（八）参加本企业新建、扩建、技术改造工程的设计审查，并对安装调试、运行检修进行全过程节能技术监督。（九）积极配合热工、电测专业做好能源计量装置和仪器仪表的检定工作。（十）积极参加和组织开展节能降耗的科技攻关，新技术推广和人员培训工作。第三章监督范围与内容第十一条生产运行及检修节能技术监督（一）通过对运行方式进行经济合理的优化，使发电厂做到－6－按机组的热力特性和主辅机的最佳组合进行经济调度。（二）加强燃料管理，做好燃料品种的检测。及时做好入厂、入炉煤的采制化工作和跟踪工业分析，并及时提供给运行人员。（三）各发电公司要定期对锅炉效率、主蒸汽压力、主蒸汽温度、再热蒸汽温度、排烟温度、氧量、飞灰可燃物、锅炉漏风、汽机热耗率、机组背压、端差、给水温度、高加投入率、单位发电量耗水率、装机耗水率、补水率、水的重复利用率、辅机耗电率、入厂煤和入炉煤热量差、入炉煤皮带秤及采样装置投入率、校验率、合格率、点火及助燃用油量，进行检测试验，提出分析报告。并统计、总结锅炉受热面的吹灰情况及凝结器胶球清洗装置投入情况，对以上指标进行检查考核。（四）发电公司主要系统及设备在试生产、大修或重大技术改造前后，必须参照国标或有关标准进行相应试验和验收，掌握设备及机组性能。（五）对影响机组和设备经济性能的问题要制定消缺方案，结合大小修进行消缺。同时要讲究检修工艺，例如要调整好发电机组动静部分间隙，保持受热面清洁，消除热力系统内、外部泄漏等。积极采取先进调速技术，降低辅机单耗，做好低效风机和水泵的改造工作，做好热力系统管道及设备保温。第十二条节能技术监督的日常技术管理（一）建立健全本单位的节能技术监督实施细则，节能技术监督岗位责任制度，节能技术监督网，节能经济指标考核制度，－7－定期试验项目管理制度，汽机凝汽器胶球清洗管理制度，节油、节水管理制度等。（二）节能技术监督工作实行监督请示报告制和岗位责任制。各单位节能技术监督工作总结报告、监督指标和月、季、年度报表按规定及时上报给京能国际生产安全部和技术监控管理服务单位。重要问题要专题报告。必要时上级监督部门派节能技术监督人员到现场测试分析，研究商定技术措施和解决办法。（三）节能技术监督实行考核奖励制度，各企业要制定考核办法，并定期组织检查、抽查和互查，认真进行各项节能技术监督指标的考核评比，对在节能工作中做出突出贡献的单位、部门和个人以及优秀节能技术项目的主要负责人给予表彰和奖励。对监督不利、指标超标、设备异常严重影响电网安全经济运行的要追究当事者及有关领导责任。（四）建立健全电力生产建设全过程的节能技术监督档案和资料管理制度，保证检测、试验、更新改造报告及有关原始资料、记录的准确、完整和实效。（五）节能技术监督指标由发电公司定期检测和计算，并按时上报技术监控管理服务单位和京能国际生产安全部。各技术监控管理服务单位汇总分析后的节能报表上报京能国际生产安全部，并分发各发电公司。（六）京能国际技术监控实行月、季报告制度，报送要求按京能国际《技术监控管理办法》执行。发电公司报京能国际见附－8－表2～6。第四章附则第十三条各发电公司应根据本制度，制定具体的实施细则。第十四条本制度由京能国际生产安全部负责解释。第十五条本制度自发布之日起执行。附件：1.国家、行业颁发的主要标准、文件目录2.京能国际节能技术监督月报表(火力发电供热机组）3.京能国际节能技术监督月报表(火力发电水冷机组）4.京能国际节能技术监督月报表(火力发电300MW空冷机组）5.京能国际节能技术监督月报表(火力发电600MW空冷机组）6.京能国际节能技术监督月报表(燃气发电供热机组）－9－附件1：国家、行业颁发的主要标准、文件目录国家、行业颁发的主要标准、文件目录序号标准/文件编号标准/文件名称1主席令第七十七号中华人民共和国节约能源法2电安生[1997]399号电力工业节能技术监督规定3能源节能[1991]98号火力发电厂节约能源规定（试行）4国电发[2001]476号国家电力公司火电厂节约用水锅炉办法(试行)5国电发[2001]477号国家电力公司火电厂节约用油锅炉办法(试行)6GB/T10184－88电站锅炉性能试验规程7DL/T466-2004电站磨煤机及制粉系统选型导则8DL/T467-2004电站磨煤机及制粉系统性能试验9DL/T468-2004电站锅炉风机选型和适用导则10DL/T469-2004电站锅炉风机现场性能试验11DL/T838-2003发电企业设备检修导则12DL/T610－1996200MW级锅炉运行导则13DL/T611－1996300MW级锅炉运行导则14DL/T5047－95电力建设施工及验收技术规范锅炉机组篇15DL/T783-2001火力发电厂节水导则16GB/T8117－87电站汽轮机热力性能验收试验规程17GB/T12452－1990企业水平衡与测试通则18NDGJ89－89工业冷却塔测试技术规定19DL/T606.5－1996火力发电厂水平衡导则20DL5011－92电力建设施工及验收技术规范汽轮机组篇21DL5000－2000火力发电厂设计技术规范22DL/T606.4－1996火力发电厂电能平衡导则23DL/T851－2004联合循环发电机组验收试验24DL/T5174－2003燃气-蒸汽联合循环电厂设计规定－10－25DL/T1051－2007电力技术监督导则26DL/T1052－2007节能技术监督导则27DL/T932－2005凝汽器与真空系统运行维护导则28DL/T839－2003大型锅炉给水泵性能现场试验方法29DL/T964－2005循环流化床性能试验规程－11－附件2：京能国际节能技术监督月报表(火力发电供热机组）发电量供电量供热量发电煤耗供电煤耗综合供电煤耗供热煤耗综合厂用电率发电厂用电率供热厂用电率负荷率汽机效率全厂补水率汽水损失率全厂复用水率入厂煤热值入炉煤热值无灰干燥基挥发分收到基灰分入炉煤量调盈亏煤量非生产耗电量单位发电用新鲜水量除灰系统单耗脱硫系统单耗输煤系统单耗制水系统单耗除灰系统耗电率脱硫系统耗电率输煤系统耗电率制水系统耗电率GJkg/Gj万吨tkwhkg/kwhkwh/t水全厂累计设定#1#2#3#4主汽压力再热汽压主汽温度再热汽温送风温度排烟温度锅炉效率飞灰含碳量氧量排污率预热器漏风系数吹灰器投入率煤粉细度过热减温水量再热减温水量用油量制粉系统单耗磨煤机单耗一次风机单耗排粉机单耗给煤机单耗密封风机单耗引风机单耗二次风机单耗磨煤机耗电率一次风机耗电率排粉机耗电率引风机耗电率二次风机耗电率给煤机耗电率密封风机耗电率t全厂累计设定#1#2#3#4主汽流量主汽压力再热压力主汽温度再热气温给水温度给水流量热耗率高压缸效率中压缸效率低压缸效率凝汽器真空度高压给水旁路泄漏率高加