学习十九大精神：全面推进依法治国附讲义

学习领会贯彻党的十九大精神全面推进依法治国主讲人：提纲一、全面依法治国是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容二、新时代全面依法治国的总体目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家三、习近平新时代中国特色社会主义思想对依法治国方略的全面深化四、坚持党的领导，走中国特色社会主义法治道路全面依法治国是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容一习近平新时代中国特色社会主义思想《十九大报告》对依法治国高度重视。•33次——“法治”，19次——“依法治国”•报告十三个部分中有八个部分阐述了我们党的法治理论、法治理念和法治思想。总任务+基本内涵+基本方略习近平新时代中国特色社会主义思想一个总任务八个明确（内涵）5十四个坚持（方略）6•全面依法治国——新时代中国特色社会主义思想的重要内容——新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略•新时代中国特色社会主义思想包含了新时代中国特色社会主义法治思想新时代全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家二习近平新时代中国特色社会主义思想明确了全面依法治国的总目标+实现步骤总目标建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家中国特色社会主义法治体系完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系完善的党内法规体系社会主义法治国家，就是以法治国家、法治政府和法治社会为一体的法治中国。第一次表明了法治国家、法治政府和法治社会与法治中国之间的关系。法治国家—法治政府—法治社会法治中国党的十九大（2017）两个亮点：法治政府建设时间法治国家法治社会建设时间习近平新时代中国特色社会主义思想对依法治国方略的全面深化三全面依法治国的治国方略，是由党的十八届四中全会《决定》所确立。十九大《报告》作了强调、丰富和深化。除了需要专门讲授的关于坚持党对依法治国的全面领导，坚持走中国特色社会主义法治道路之外，主要表现在：（一）明确坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。三者的辩证关系（二）明确坚持宪法法律至上，法律面前人人平等要加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。合宪性审查逐利违法（三）明确保障人民依法享有广泛权利和自由加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。特别是保护人民的人身权、财产权、人格权。依法享有人格权（四）明确要加强对权力运行的制约和监督加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。权力制约留置取代“两规”（五）明确坚持社会主义法治建设的十六字方针老方针：有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠新方针：科学立法，严格执法，公正司法，全民守法依法立法深化司法体制“综合配套改革”（六）明确“共同推进一体建设”的法治路径坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进（七）明确增强政治领导本领，坚持法治思维增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维……（八）明确坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一法律是成文的道德，道德是内心的法律。相辅相成、相得益彰依法治国以德治国依规治党是依法治国的保障也是依法治国的体现依法治国依规治党坚持党的领导，走中国特色社会主义法治道路四•这既是两个问题，也是一个问题。党的领导是中国最大的特色。•中国特色社会主义法治道路取决于中国特色。•中国到底“特”在哪里？中国共产党领导的国家党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”中国是人口大国人口大国搞法治会比在一个小口搞法治困难得多。社会主义初级阶段经济上和法治上——英国从1215年的《自由大宪章》算起，802年；——美国从1789年《联邦宪法》算起，228年；——日本从1867年的明治维新，至今150年；——中国，十一届三中全会（1978），至今39年；——从十五大（1997）确立依法治国方略算起，至今20年。社会主要矛盾转变日益增长的人民美好生活需要————不平衡不充分的发展在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长1987年十三大至2012年十八大：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。特色之四正是根据上述中国国情和特色，党的十八届四中全会《决定》把一是坚持中国共产党领导二是坚持从中国实际出发确立为全面依法治国的基本原则。十九大报告重申和强调了这两项原则。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导中国法治建设，停不得，也急不得……不忘本来、吸收外来、面向未来……走向法治是人民所想所思，不可逆转……谢谢