西安留学人员创业园汇报材料

西安留学人员创业园汇报材料一、西安留创园总体发展情况1998年，在国家和省市人事、侨务、科技部门的大力支持下，西安高新区在全国率先成立了服务于留学人员回国创业的专门机构—西安留学人员创业园（以下简称西安留创园）。西安留创园成立以来，牢固树立“至诚服务，创造一流”的理念，充分发挥政策优势、产业优势和环境优势。在促进海外科技成果的引进、吸收、再创新方面取得了显著的成绩，促成了大批海外学人创业项目在西安高新区落户，推动了西安高新区经济的持续发展。截至2011年底西安留创园聚集了来自美国、加拿大、德国、英国等20多个国家的归国留学人员，直接参与创业的留学人员数量达到846人，在册的留学人员企业数量达到680家，留学人员企业的聚集和发展，已经产生了明显的经济效益和社会效益。西安留创园在孵高科技项目达500多项，大部分处于国内领先水平，其中30%的项目达到了国际先进水平。目前已初步形成了以电子信息（40%）、光机电一体化（22%）、生物医药（13%）、新材料和环保为主导的产业群体（10%）。自2005年到2010年，园区留学人员企业营业收入累计总数达58.8亿元，累计上缴税金4.08亿元。其中2010年168家企业收入收入15.57亿元，税收9584万元。2010年有4家留学人员企业销售收入过亿元（09年1家立邦），过千万元的有23家（2009年21家）。成功培育出了西安力邦集团、西安华科光电有限公司、西安爱德2华测量设备有限公司、西安炎兴科技有限公司、西安华迅微电子有限公司、西安炬光科技有限公司、西安芯派电子科技有限公司（电子元器件），西安耀石科技有限公司（线缆检测仪器）、西安联客信息有限公司（移动互联网应用软件）等优秀企业。伴随着创业企业的成长，西安留创园取得的成就和经验得到了社会的广泛认同和赞扬：2002年7月，成为国家人事部和陕西省人民政府共建的创业园区；2002年12月被团中央确定为“青年科技人才创新示范基地”；2003年，被国家六部委授予“全国留学回国人员先进工作单位”；2006年6月被中国民营科技促进会组织评选为“全国先进科技产业园和先进管理者”。2008年12月，西安高新区被中央人才工作协调小组列为海外高层次人才创新创业基地，2009年4月，西安高新区被列为国务院侨务办公室引智引资重点联系单位，这也是对西安留创园留学人员工作的肯定。二、园区留学人员企业特点截至2011年底，已创办留学人员企业680家，是2000年14倍，和西安其他地区企业相比，留学人员创业企业拥有显著的特色。1、硕士以上学历的高层次人才占多数从人员结构来看，近三年引进的企业来，博士人员占28.8%，硕士人员占53.2%，学士人员占18.0%；硕士以上留学人员创业的数量超过80%。2、北美及欧洲留学人员回国占主导，接近65%从创业人员的留学国别来看，北美（美国和加拿大）约占34%；3欧洲（英国、法国、德国为主）占30%；澳洲（澳大利亚和新西兰）占15%，日本约占10%；其他国家的占11%。年度19981999200020012002200320042005200620072008200920102011企业数234048110200281354415446496539580630680表1、1998-2011年留学人员企业数量增长状况3、西安留创园的企业中有团队创业的占相当比例在留学生创业企业中，留学生团队集体创业的案例有增加的趋势，例如芯派电子、炬光科技、联客信息等企业的创业团队里，都有3名以上留学人员参与创业。4、留学人员企业技术优势显著（1）自1998年西安留学人员创业园设立以来，共有560个留学人员企业项目被列入国家和省市各类科技计划，获得政府资金支持18637万元（见图2）。（单位：万元）年份1998-20012002200320042005200620072008200920102011合计立项数25354738425750556051100560资金数9311816155915162222327848692446537024007表2、历年留学人员企业项目获得国家省市各类计划立项情况（2）、相应的，留学人员获国家和地方各类人才计划及表彰较多4截止目前，西安市入选国家“千人计划”创业人才的7人中有6人为创业园认定和扶持的留学人员；西安市入选陕西省“百人计划”的27人中有22人来自创业园；陕西省近三年来入选人社部“中国留学人员归国创业启动支持计划”的5人全部来自创业园。在2011年，创业园多名留学人员获得各类表彰奖励：2011年，园区西安华芯半导体有限公司董事总经理任奇伟入选国家第六批“千人计划”创业人才；李乐鹏、赵炜入选中国侨联特聘专家；辉炜信息总经理周晓辉、萨伏威（西安）导航技术有限公司总经理韩云飞等六位留学人员分别入选陕西省第三、四批百人计划；元智系统总经理邓宏等27位留学人员入选首批西安市5211计划；国家教育部、科技部等部委联合主办的“2011年度中国留学人员创业园百家最具成长性留学人员创业企业”评选活动中，园区鼎蓝信息、励致科技入选。三、西安留创园吸引海外留学人员回国创业的做法如何有效吸引留学人员回国创业，如何营造适宜于海外留学人员回国创业与发展的良好环境，为他们提供专业的创业服务，西安留创园经过十几年的发展，逐步探索出了一条适合于留学人员企业发展的5有效途径：（一）开拓两大引智渠道，促进高素质留学人员引进在引智工作中，注重抓实效，以操作性强的优惠政策、有实质内容的合作机会、市场前景好的技术项目和宾至如归的热情服务作为吸引海外学人关注西安高新区的强大磁场，增强了引智工作的实际效果。一是与海外留学人员机构建立长期的信息沟通与工作交流机制，每年定期或不定期邀请海外留学人员机构或邀请留学人员个人到西安高新区进行参观访问、学术交流、项目推介、项目对接和投资考察等交流活动，大大提升了西安高新区在海外学人中的知名度和影响力。多年来，西安留创园共累计组织了23个国家和地区的4000余名海外学人到西安高新区开展交流合作活动，召开座谈会、项目发布会、洽谈会和交流会107场，发布研发合作项目987项，签署合作协议203份。二是利用国内各级政府和各类服务机构组织的各种品牌活动，策划与留学人员深入交流的活动方案，如：组织行业研讨、项目合作、高端人才招聘等，内容丰富，工作严谨求实，使海外学人感受到了刺激、务实、创新的创业氛围。通过这类活动，吸引了一大批优秀海外学子加入到西安高新区的创新创业中来。除此之外，利用媒体广泛宣传，积极为留学人员开展创业咨询，安排讲学，搭建留学人员与成功企业家交流平台等，为吸引高素质留学人员选择在西安创业奠定了基石。（二）积极搭建平台，强化创业局部优势海外留学人员是一个长期身居海外、以进行科研开发为主的特殊6群体，具有许多不同于其他创业者的特点。如何消除他们在西安创业与国外工作的巨大反差，克服企业资源短缺和保持可持续化发展，建立适合留学人员特点的服务框架和孵化模式，是西安留创园一直努力探索的课题。经过多年实践与不断创新，西安留创园针对留学人员企业成长的特点，建立了一套以“基地管理员+项目经理+创业导师+专家咨询”构成的四级孵化服务模式为核心的较为全面、系统的企业孵化服务体系，在助推企业的快速成长方面发挥了巨大作用。企业都要经历初创期、发展期、扩张期和成熟期，西安留创园作为一个以留学人员企业为主要培育对象的国际企业孵化器，针对留学人员企业成长的特点，将重点孵化阶段聚焦在企业的初创期和发展期，围绕这两个时期的差异化需求，为在孵企业提供全方位的服务，创造价值。对于新入园的留学人员企业，由基地管理员进行日常服务，帮助企业解决生产经营活动中繁杂的实际问题，使企业能够专注于生产经营活动。为每个留学人员企业配备专业的项目经理，建立企业成长档案，以定期走访的形式，为企业在申报各类计划、项目推介、引进融资、人才招聘与培训等方面提供咨询服务，帮助企业以最低的成本获取更多的商业资源。西安留创园自2006年以来一直推行创业导师制，对于企业发展所特有的个性化高层次问题，聘请成功企业家、职业经理人、咨询机构专业人士担任企业的创业导师，开展一对一的辅导，借助成功人士的经验和视野，帮助企业增强对商业机会的辨识能力和对市场风险的抵御能力，提升企业的创业成功率。截止目前创业导师已达27人（其中外籍导师1人）。7（三）建设共享平台，助推企业成长西安留创园作为海外学人回国创业和施展才华的基地，营造适合企业成长的系统生态环境是体现我们至诚服务理念的重要工作内容。我们通过七大共享平台的建设，全面优化投资创业环境，在推动留学人员企业快速成长，实现科技成果的转化方面发挥了重要作用。1、为留学人员创业构筑低成本运营、高质量服务的共享空间与服务平台。多年来，西安留创园建设了51.2万平方米的孵化基地，其中包括占地900亩的西部第一个科技企业加速器，是中国规模最大的国家级科技企业孵化器和国际企业孵化器。为留学人员企业提供专业实验室、房租补贴、互联网接入、商务设施、交通工具等，使科技人员可以在园区开始低成本创业。创业园形成了“综合孵化器+专业孵化器+企业加速器”的分阶段、分领域、网络化的集群发展模式，为留学人员回国创业搭建起了系统化的发展平台。2、为成果转化和企业成长构筑指导、促进的支持平台。针对处于不同发展阶段的不同类型的留学人员企业，提供各种专业性的指导和服务，包括企业工商、税务注册咨询和协调。推荐招聘人才，帮助产品推广和市场定位。帮助进行项目策划包装和宣传推广，吸引投资者。帮助协调各种关系，落实有关优惠政策。提供专家咨询、培训和发展诊断。还根据企业发展特点与要求，建立了专家服务体系，实行了“创业导师”培育模式。3、建立专业培训、持续教育的“西安高新企业大学生”培训平台。从海外回来的留学人员多数是从事技术的科技人员，有技术但缺乏经济、法律、管理与企业经营经验。为此，创业园聘请了经济管理、企业管理、行政管理、工程技术方面的专家及成功企业家组成专家支持体系，定期为留学人员提供系统的管理咨询与培训，收到了很好的8成效。一批留学人员由外行变为企业管理的内行，成为科技型企业家。4、为留学人员企业发展构筑适应其不同成长阶段的投融资平台。西安留创园发挥投融资平台的作用，解决企业资金困难。2011年全年帮助100家留学生企业获得国家及省、市等各类科技计划，并获得5370万元的资金支持。通过金融超市全年为留学人员企业获得4000万元风险投资和银行贷款支持。5、整合共性技术平台，促进留学人员的科技成果转化。西安留创园在共享研发平台建设方面已累计投资2000多万元，相继建成了生物医药制剂共享实验室、IC设计、MPW与检测共享实验室、快速成型制造技术共享实验室等公共技术研发平台，并以这些研发资源为依托，与西安交通大学、西北大学、西安电子科技大学等高等院校与科研机构展开共建与合作，整合西安市内相关领域的优势科研资源，实现留创园、企业和外部研发机构的合作与共赢。6、配置资源构筑商业关系网络服务平台。西安留创园在努力为留学人员企业推介配置政府资源的同时，也大力引导市场上专业化的商业机构为企业提供增值服务，促进科技成果转化。目前引进了一批投资机构、管理顾问公司、培训公司、人力资源服务机构、物业管理公司、律师事务所、会计师事务所等进入西安留创园并与之结成战略合作伙伴，为留学人员企业整合企业外部发展资源，使西安留创园的非营利公共服务与市场化商业服务形成有机结合相得益彰。7、为激励创业，构筑敢于创新、不怕失败的精神文化平台。西安留创园高度重视文化在科技创业中的作用。通过组织“创业之声”文艺汇演、野外郊游、节日联谊等多种方式向留学人员企业推广创新9文化，倡导敢于创新、敢于冒险、不怕失败的企业家精神。此外，还设立了年度“创业奖”、“创业者奖”、“创新奖”、“优秀毕业企业奖”，大力表彰有成就的留学人员企业和个人，鼓励他们不断创新、不断进取，在园区内营造了浓厚的创新创业氛围。实践证明，积极创造条件，全力构筑一流的服务平台，完善创业服务体系，不断深化创业服务，是吸引、聚集优秀留学人员回国服务与创业的重要