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1第7章企業倫理超級規範及人類普世價值關鍵字:企業基本規範聯合國企業人權規範重疊式共識超級規範經合組織的多國企業指引人類基本價值高斯圓桌會議的經營原則普世價值聯合國全球盟約2第7章企業倫理超級規範及人類普世價值全球的企業倫理規範˙下面是一些主要的宣言、公約、協議、守則或倫理指引(通稱為基本規範):聯合國世界人權宣言(1948)(UnitedNationsUniversalDeclarationofHumanRights,UDHR)3第7章企業倫理超級規範及人類普世價值歐洲人權協議(1950)(TheEuropeanConventiononHumanRights,ECHR)赫爾辛基最終決議(1975)(TheHelsinkiFinalAct,HFA)國際商會國際投資指引(1972)(InternationalChamberofCommerce(ICC)GuidelinesforInternationalInvestment)4第7章企業倫理超級規範及人類普世價值OECD多國企業指引(1976,2000)(OECDGuidelinesforMultinationalEnterprises,OECD)國際勞工辦公室關於多國企業及社會政策原則的三邊宣言(1977)(TheInternationalLaborOfficeTripartiteDeclarationofPrinciplesConcerningMultinationalEnterprisesandSocialPolicy,ILO)5第7章企業倫理超級規範及人類普世價值聯合國跨國企業行為守則(1972提出)(TheUnitedNationsCodeofConductonTransnationalCorporations(TNCCode))世界衛生組織的母乳代替品行銷守則(WorldHealthOrganizationCodeofMarketingBreastMilkSubstitutes)蘇敕芬南非公平商業經營標準(TheSullivanStandardsforfairbusinesspracticeinSouthAfrica)6第7章企業倫理超級規範及人類普世價值世界衛生組織醫物與香菸守則(TheWHOCodeonPharmaceuticalsandTobacco)高斯圓桌會議<經商原則>CauxRoundtable:PrinciplesofBusiness“(1996)CERES原則(CERESPrinciples)聯合國全球盟約(U.N.GlobalCompact,2000)7第7章企業倫理超級規範及人類普世價值聯合國多國企業及其他商業機構關於人權責任的規範(2004)(UNNormsontheResponsibilitiesofTransnationalCorporationsandOtherBusinessEnterpriseswithRegardtoHumanRights)8第7章企業倫理超級規範及人類普世價值˙單就上列規範大致可以歸納為下列幾類(Frederick1991;Getz1990):(1)對待工人的倫理:(2)對待消費者的倫理:(3)環境倫理:(4)對待主人國的倫理:(5)一般倫理:9第7章企業倫理超級規範及人類普世價值經合組織的多國企業指引˙指引」分九個領域,除了第一及第二部分是陳述概念原則及一般政策之外,其餘的都是關於特定領域的指引。˙「指引」是成員國向企業建議的行為的原則及標準,沒有法律效力,但這些標準及原則是與相關法律一致的。˙「指引」的對象雖然是多國企業,但「指引」鼓勵大中小型企業儘量遵守指引,因此「指引」的精神對所有企業都適用。10第7章企業倫理超級規範及人類普世價值˙「指引」的一般政策:為經濟、社會及環境發展作出貢獻,以邁向永續發展。在與主人國政府的國際義務及承擔一致的前題下,尊重那些受企業行為影響的人的人權。通過與在地社區及商業的緊密合作,在符合良好的商業習慣的前提下,鼓勵在地的能力的建立,包括為在地商業發展本地及外地市場。11第7章企業倫理超級規範及人類普世價值鼓勵人文資本的形成,尤其是創造就業機會及促進員工的培訓。不要尋求或接受那些對有關環境、健康、安全、勞工、稅收、財務誘因等相關法令及監管範圍以外的豁免。持及堅守良好企業公民(goodcorporatecitizen)原則,及發展與執行良好的公司治理(corporategovernance)。12第7章企業倫理超級規範及人類普世價值發展及執行有效的自我監督及管理系統,促進企業與社會之間的彼此信心及互信關係。通過適當的通報及培訓計畫,加強員工對公司政策的意識及對政策的遵守。公司不應對向管理層揭露違反法律、指引及公司政策行為的員工,應採取歧視或紀律懲罰。13第7章企業倫理超級規範及人類普世價值在可行的情況下,鼓勵商業合夥人、供應商及外包商執行與「指引」一致的企業行為原則。避免在本地政治作任何不當的參與。14第7章企業倫理超級規範及人類普世價值˙幾個特定領域的指引:資訊披露(disclosure)──企業必須確保有關公司的活動、結構、財務及績效方面的即時、定期、可靠及相干的資訊披露。除了披露財務資訊外,非財務資訊,如環境及社會資訊,如果有的話,都應披露。15第7章企業倫理超級規範及人類普世價值企業必須同時交待編製及出版這些資訊的標準及政策。除了企業的一般資訊(包括企業名稱地址、母公司及子公司、持股情況)外,其他主要的特定資訊包括:-公司的財務及營運結果-公司目標-主要的股東及投票權16第7章企業倫理超級規範及人類普世價值-董事會名單、公司主要行政人員,及他們的薪資-實質可預見的風險-有關員工及其他涉利者的實質議題-公司治理結構及政策-公司價值陳詞(corporatevaluestatement)或公司的行為守則(codeofconduct)17第7章企業倫理超級規範及人類普世價值˙與員工關係一般原則──在相關的法令、規則及現行的勞資關係及員工任聘慣例之下,企業應有下列的作法:尊重員工有由工會作為他們代表的權利,及員工能參與積極協商有關僱傭協議的權利。有效廢除童工。有效廢除所有形式的威迫或強制勞工。18第7章企業倫理超級規範及人類普世價值禁止各種以種族、膚色、性別、宗教、政治等方面的歧視。提供員工有關他們工作部門績效(performance)的真實及公正的資訊,可能的話,提供他們有關公司整體績效的資訊。在適當的情況下,僱用本地勞工,及與工會或政府合作,為他們提供適當的訓練。19第7章企業倫理超級規範及人類普世價值對員工有重大影響的變動,如關閉某一廠房或部門而導致大量裁員時,應事先向員工代表作合理的通知,如果可行的話,與當地政府及工會代表研議如何將不良效果減至最低。實行員工集體談判權。在工會要求與企業談判員工僱傭條款,或員工要組織工會時,企業不應威脅要將公司有關的部門移到國外或同類的動作,以左右協商的公平性,或妨礙員工行使組織工會的權利。20第7章企業倫理超級規範及人類普世價值˙與消費者關係一般原則──企業應遵守公平的(fair)經營、行銷及廣告的動作,及應採取一切合理的步驟來確保產品服務的安全及品質。企業應:保證產品服務符合有關健康及安全的大家同意的或法律規定的標準,包括了健康警告及產品安全及資訊標示。21第7章企業倫理超級規範及人類普世價值提供有關產品服務的內容、安全使用、維修、儲藏,及棄置的正確及清楚的資訊,令消費者能做知情的決定。不作欺騙、誤導、作假或不公平的表述或遺漏。22第7章企業倫理超級規範及人類普世價值尊重消費者的私隱,保護他們的個人資料。在防止或消除由消費或使用企業產品而導致對公共衛生及安全的嚴重威脅方面,與當局完全合作,作法要透明公開。23第7章企業倫理超級規範及人類普世價值˙與自然環境的關係一般原則──企業在遵守主人國的有關法令及規則,與及國際有關的協議及規範的前提下,對在經營上所遇到的環保、公共衛生及安全等方面問題時給予應有的考量。在一般的情況下,以配合達致永續發展原則來經營。24第7章企業倫理超級規範及人類普世價值企業應採取以下的具體措施:設置及維持適用於企業的環境管理系統,這系統包括:蒐集及評估有關公司營運對環境、健康及安全的衝擊的足夠與及時的資訊;並制訂可以量度的目標,改善環境保護的績效,包括定期檢討這些目標的相干性,及定期監測及核實完成這些目標的進展情形。25第7章企業倫理超級規範及人類普世價值考量有關成本、商業機密,及智慧產權保護:為公眾及員工提供有關公司營運對環境、健康及安全的衝擊的足夠與及時的資訊;進行與受公司有關的環境、健康及安全政策及其執行的影響的社區的足夠和及時的溝通及諮商。26第7章企業倫理超級規範及人類普世價值評估與公司的生產過程、產品服務的整個生命週期(lifecycle)的可以預見的環境、健康及安全的衝擊,並將這些納入決策時的考量之內。當這些活動可能對環境、健康及安全有重大的影響時,及當這些活動是由一個合資格的機構來執行的話,準備一份適當的環境評估。當這些衝擊可能會造成嚴重傷害時,應採取適當的措施來防止及減低這些損害。不應以不確定為理由,而推延因應措施。27第7章企業倫理超級規範及人類普世價值設置應變計畫,以預防、減低及控制營運中的嚴重環境及健康損害,包括意外及緊急情況,及設置向有關當局立即通報的機制。為員工及消費者提供有關的資訊,為員工提供定期的培訓。引進科技及生產程序,改善環保水平。28第7章企業倫理超級規範及人類普世價值開發環境友善(environmental-friendly)的產品或服務,包括節能及節省原材料的使用、使用可以再用、再造及安全地棄置的產品。建立提升環保意識的夥伴關係,協助發展環保及提高經濟效率的公共政策。29第7章企業倫理超級規範及人類普世價值˙競爭關係企業應依據適用的法律及規則,以競爭方式來經營。企業尤其應:避免與競爭對手達成或執行反競爭的協議,包括價格協議、操控投標、限制產量或製造配額、用調配客戶、供應商、地域等方式來劃分市場。經營應以符合經營地區的相關競爭法令為準則。30第7章企業倫理超級規範及人類普世價值˙除了上述的幾個領域的指引外,「指引」還包括了貪污、課稅及科技方面的指引。˙「指引」是地區性的指引,反映了很多先進經濟體對企業基本規範的共識。31第7章企業倫理超級規範及人類普世價值高斯圓桌會議的「經營原則」約10年前,由一群跨國企業界的精英所組成的聯會──高斯圓桌會議(CauxRoundtable),制訂了一套相當完備的跨國商業守則──「經營原則」(下稱「原則」)。「原則」確認了經營的一些核心價值及原則,並用涉利者原則來詮釋對跨國企業的不同涉利者的義務。32第7章企業倫理超級規範及人類普世價值「原則」包含了兩個基本的倫理理想──共生與人類尊嚴。˙「共生」(Kyosei)觀念來自日本,意思是為了一個共同善,大家一起生活與工作。共生的理想與實踐,令合作與共同繁榮,健康與公平競爭並駕齊驅、共存共榮。˙「人類尊嚴」是指人應被視為一個目的(完整個體)之基本價值,人不應只被視為滿足他人目標的手段。33第7章企業倫理超級規範及人類普世價值˙「原則」指出,工人、資本、產品及科技的流動令商業變得越來越國際化,單靠法律與市場是不足以指導商業行為的。˙「原則」列出如何對待不同的涉利者的原則及義務。34第7章企業倫理超級規範及人類普世價值聯合國「全球盟約」全球盟約(TheGlobalCompact)是聯合國秘書長安南(KofiAnnan)在2000年7月推出,目的是以一個自願方式來推動優良的企業公民(goodcorporatecitizen),作法是邀請公司與聯合國的機構、各國政府、勞工團體及公民社會合作,推動有關人權、勞工、環境等方面的9個普世原則。35第7章企業倫理超級規範及人類普世價值全球盟約包括了6個聯合國的核心機構:人權高級專員辦公室、聯合國環境計畫、國際勞工組織、聯合國發展計畫、聯合國產業發展組
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