员工手册(律师审核版)

第二章近代报刊的萌芽与争取出版自由的斗争第一节近代报刊的萌芽和发展一、近代报业出现的条件•印刷术的发明和普及•社会对信息的需求•邮政事业的产生二、定期刊物的出现•德国《观察周刊》——世界上最早的定期刊物（1609——1902）•1615年摩尔创办《法兰克福新闻》，每周出版，每期有数条新闻，被认为是世界新闻史上第一家真正的报纸，摩尔被尊称为德国报业之父三、日报的诞生•1650年里兹赫在莱比锡创办《新到新闻》，是德国也是世界上的第一张报纸•1663年《莱比锡新闻》是德国也是世界上第二家日报•其他国家也相继出现日报第二节英国权政府对报业的管制●封建王朝钳制新闻业的手段•特许出版制度•新闻检查制度•知识税和津贴制度•煽动诽谤罪知识税•什么是知识税•印花税法案的影响——寓禁于征•印花税法案的废止（1855年至1861）•印花税废止带来英国报业的大发展——资产阶级新闻自由的历史•李瞻以英国为例，将新闻自由的发展分为三个时期：•第一个时期是要求出版自由阶段（1528——1694）•第二个时期是争取意见表达自由阶段（18世纪初——1868）•第三个时期为争取新闻自由阶段（二战后）●争取出版自由的斗争•约翰·弥尔顿与《出版自由请愿书》的贡献JohnMilton约翰·弥尔顿（1608——1674）•英国资产阶级著名的理论家、诗人和政治家•主要作品：《失乐园》、《复乐园》、《力士参孙》•《论出版自由》的主要观点：人是理性的动物；杀人只是杀了一个理性的动物，而禁止好书，则是扼杀了理性本身；意见的公开市场……第三节新闻自由传统的确立•威克斯：新闻自由，是一切自由最坚强的堡垒•杰弗逊：我们自由的保证，基于新闻自由•拉斯基：没有新闻自由的地方，就没有自由的基础新闻自由传统确立的标志性事件•英国：威克斯废除总逮捕状，国会报道禁令解除•美国：宪法十条修正案•法国：《人权法案》•……一、英国国会新闻报道的历程•威克斯法案与总逮捕状的废除•“第四阶级”的产生：1803年，英国国会正式决定准许记者在国会后排旁听，1831年正式设立记者席；1868年国会通过法案，承认记者报道国会消息及批评国会不属于诽谤，英国新闻界获得了报道国会消息的全面自由ThomasJefferson托马斯·杰弗逊(1743--1826)•《独立宣言》的主要起草者，美国第三任总统◆杰弗逊的新闻自由观：“如果让我来决定我们是要一个没有报纸的政府，还是没有政府的报纸，我会毫不迟疑地立即回答，我宁愿要后者。”二、杰弗逊与新闻自由杰弗逊对新闻历史的贡献•促成了美国宪法的十条修正案——《人权法案》(BillofRights)•对于报界表示了前所未有的宽容，从而确立了报界独立于政府的特殊地位BillofRights第一条——美国新闻自由的基石•国会不得制订下列法律：确定宗教或禁止宗教自由；剥夺人民言论或新闻出版自由；剥夺人民和平集会及向政府请愿伸冤之权。•一个政府越是巩固，它就越不怕别人挖它的墙脚，它给予新闻报道的自由就越多。——（美）爱默里父子