基层党务工作培训

回归本质夯实基础基层党务工作培训建负责人***2018年9月基层党务知识培训和大家共同探讨四个方面内容：基层党组织的地位、作用和任务基层党建基础业务发展党员工作日常工作流程一、基层党组织的地位、作用和基本任务地位：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。作用：首先是政治核心—凝聚人心作用；第二是战斗堡垒—推动发展的作用；第三是桥梁纽带—服务群众的作用；第四是稳定社会—促进和谐的作用。基本任务：概括起来讲就是宣传、学习、管理、联系、育才、发展、监督、教育8个词。基层党务知识培训二、基层党组织基础业务每个年度要做好以下工作：年初：主要是根据上级的工作安排，结合自身的工作实际调整充实领导小组；制定好年度工作计划；制定年度发展党员计划；健全完善各项工作制度等。基层党务知识培训日常工作：重点是加强党员教育管理及开展远程教育；执行“三会一课”制度；做好党员发展、党费收缴、组织关系转接和党籍管理；先进党员表彰和不合格党员处置；召开组织生活会；加强对工、青、妇等群团组织的领导；加强群众工作等。当然也要根据上级党委安排部署或结合工作实际开展具有自身特色的各类主题实践和创建活动。基层党务知识培训年末：做好党员的民主评议；做好党员星级评比；按要求做好党内有关统计；做好党报党刊的征订工作；开展年度工作总结；提出下一年工作思路等等。基层党务知识培训党支部常规业务工作：党支部的常规业务工作宏观上可划分为思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。具体来说，有以下几项工作：1.学习教育；2.民主生活会；3.计划和总结；4.民主评议党员；5.党员管理；6.党费收缴；7.党员监督管理；8.记录和台账；9.材料上报。基层党务知识培训党支部书记基本工作方法：1.充分发挥支委会作用；2.依靠党小组和党员开展工作；3.全面安排，抓住重点；4.“吃透两头”，了解上情和下情；5.从群众中来，到群众中去；6.严格执行规章制度，率先垂范；7.抓落实，把工夫用在实处。基层党务知识培训“三会一课”：党支部要定期召开党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上党课。一般说来，支部大会每季度召开一次，支部委员会和党小组会每月召开一次，党课每月上一次。坚持这一制度，要注意质量，避免流于形式，要做到制度化和经常化。基层党务知识培训支部党员大会应注意的问题（每季度一次）：1.会前准备：首先要确定议题。支部党员大会的议题，一般应由支部委员会准备。确定的议题，要做到主题明确，中心突出。支部委员会要将会议内容、要求、议程、时间等事先通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题。一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。大会决议必须应到会正式党员半数以上通过，方能有效。基层党务知识培训支部党员大会应注意的问题：2.参会人员：党支部全体党员(包括预备党员)都应参加支部党员大会，如个别党员因故请假，支部书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部大会。支部大会是党内会议，一般不吸收非党同志参加。但有些支部大会，如吸收新党员的支部大会，可以吸收一些申请入党的积极分子列席，以便对申请入党的积极分子进行党的生活的实际教育。基层党务知识培训支部党员大会应注意的问题：3.会议议程：支部党员大会一般应由支部书记主持。如果支部书记因故不能到会，可由支部副书记或支部委员主持。主持者要报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因。会议要按预定的议事程序进行。每个党员要围绕中心议题充分发表意见。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。支部大会讨论通过的决议，如果是吸收党员、预备党员转正、处分违犯党的纪律的党员等方面的内容，还需要按照党章规定，报请上级党组织审查批准，才能生效。支部大会要做好记录。记录内容包括：会议时间、地点，党员出席和缺席人数，大会的中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，最后作出的决议。大会结束后，记录要归档。支部党员大会流程基层党务知识培训召开支部委员会应注意的问题（每月不少于一次）：1.支部委员会扩大会议一般吸收党小组长和有关的党员干部列席，非党员同志不宜参加；2.由三名委员组成的支部委员会，如一名支部委员外出不在时，一般不宜召开支部委员会会议；3.要正确处理支部委员会与支部党员大会的关系。•基层党务知识培训•党小组会：是指党小组全体党员参加的会议。（每月召开一次）•内容：内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题，通常有以下内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议以及每个党员应当完成的任务；党员汇报思想和工作情况；开展民主评议党员活动，开展批评和自我批评；研究对要求入党的积极分子的教育情况，酝酿发展党员和预备党员转正的问题；评选优秀党员，讨论对违纪党员的处理问题，进行党员鉴定工作；改选党小组长，酝酿支部委员会候选人和出席上级党代会代表候选人等。党课每月进行一次,也可以根据形势任务需要，相对集中使用党课教育时间。主要内容：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面教育。（1）学习中国共产党章程。（2）学习党的方针政策。（3）学习党建相关理论和知识。（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。民主评议党员制度定义：民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员的目的：一是提高党员素质；二是处置不合格党员；三是增强党组织的凝聚力和战斗力。民主评议党员要坚持以下原则：一是坚持实事求是的原则。民主评议党员必须以事实为依据，是什么问题就是什么问题，既不降低党员标准，又不提过苛过高要求。既要坚持党员标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。二是坚持民主公开的原则。要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论是老党员，还是新党员，无论是普通党员，还是党员领导干部，都要严格要求，一视同仁。谁不具备党员标准、不起党员的先锋模范作用，谁就是不合格党员；谁违反了党的纪律，谁就应当受到党的纪律处分。党员活动日制度党员活动日的目的是搭建党员活动经常化平台，充分发挥党员的先锋模范作用。针对有的地方和单位党员活动不落实、不经常、不规范的问题，统一建立规范化、常态化的党员活动制度。通过坚持党员活动日制度，不断提高广大党员的党性意识、责任意识和宗旨意识，使党员经常受教育，永葆先进性。有条件的还可建立“三日（党员活动日、党代表工作日、党员志愿服务日）党员活动制度，进一步搭建党员管理服务平台。党员活动日时间安排、内容和形式由各支部自行确定每年的一个或多个固定日期为党员活动日。由基层党支部负责组织全体党员参加党员活动日，活动主题根据上级党组织安排和本单位工作需要确定。采取学习辅导与网络互动、座谈讨论与主题论坛、典型交流与外出考察、岗位奉献与谈心交心、党员内部活动与党外群众参与相结合等多种形式，创造性地开展活动。活动日的主要内容是传达贯彻上级党组织的决议、指示；研究党内重大事项和部署工作；组织党员学习政策、法规、工作业务和党的基本知识；开展思想汇报和评议党员；开展义务劳动、服务群众、参政议事、献计献策等活动。基层党务知识培训三、发展党员工作务实24/27（1）、党员的发展方针及原则25/27（一）发展党员工作的总体要求：新：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。保证质量改善结构控制总量优化结构发挥作用提高质量旧：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。一个政党的力量和作用，既取决于党员的数量，更取决于党员的质量。十六字方针的核心是提高发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性。强调效果突出质量26/27（二）发展党员必须坚持的四大原则1、党性原则——反对和克服派性和山头主义。2、重在政治表现的原则——要求申请者必须讲政治，且政治立场坚定。3、入党自愿的原则——发展党员的基本原则。4、个别吸收原则——逐个履行入党手续，不搞集体发展或成批发展。27/27（三）正确处理职业标准和党员标准的关系第一，党员标准与职业标准存在一致性。第二，党员标准高于职业标准。第三，共产党员必须同时符合职业标准和党员标准。28/27（四）便民服务中心党委三推三公示“三公示”制度：确定入党积极分子要公示发展预备党员要公示预备党员转正要公示。“三推”原则：党小组推，党外群众推，工、青、妇组织推。29/27二、入党流程及要求30/27党员成长流程预备党员人民群众积极分子发展对象正式党员1-2年1-2年从人民群众，成长为一名中共正式党员，至少需要2年时间的培养教育。①②③④31/27培养教育讨论决定递交申请申请人，向组织书面提出。内容：自传对党的认识个人决心现实考察组织谈话公示征求意见支委会或支部大会研究决定中心党委备案组织考察填写《积极分子培养教育考察登记表》指定1-2名培养人思想汇报至少每季度一份每半年考察一次，填写考察报告第一步确定入党积极分子32/27从递交了入党申请书的人员中确定，由党小组推荐、支部委员会讨论通过，并报党委备案。原则上积极分子不随工作调动而转组织关系。要由支部委员同申请人谈话，同时还要征求党内外群众的意见，最后召开支委会或支部大会讨论研究。（一）确定入党积极分子注意事项33/27入党积极分子档案是反映入党积极分子成长状况和重要依据，支部组织委员应建立档案，并进行规范化管理。档案包括：入党申请书、个人简历、思想汇报、考察材料、本人向组织交待和说明问题的材料。（二）建立入党积极分子档案34/27（三）公示及公示结论确定为入党积极分子公示**，女，汉族，重庆丰都人，*年*月出生，*年*月参加工作，本科文化，现任**职务，*年*月*日递交入党申请书。经其本人申请、支部考察，发现该同志入党动机纯洁、工作认真负责，经**支委会讨论，拟将该同志确定为入党积极分子，现予以公示，公示时间**年*月*日-*月*日。广大干部、群众若有异议，请与**党支部或中心党建办联系。联系电话：*****中共**支部委员会**年*月*日确定为入党积极分子公示说明**年*月*日-*月*日，**党支部就确定**同志为入党积极分子进行了公示。公示期间，广大干部、群众对该同志为入党积极分子无异议。中共**支部委员会**年*月*日35/27组织培训政治审查听取意见公示征求意见支委会讨论报便民服务中心党委备案内容对党的态度政治及历史表现直系亲属及社会紧密人员政治情况方法：面谈、调研、函调讨论决定党课培训结业考试第二步确定发展对象听取意见对象：党小组培养联系人党员及群众行政领导36/271、未达到党员标准的人员。2、违反婚姻法和计划生育的人员。3、尚在劳教或接受刑事处罚的人员。（一）哪些人不能入党37/271、考察政治立场。2、考察思想觉悟。3、考察工作表现。4、考察组织纪律观念。5、考察群众观念。6、考察本人历史、家庭主要成员及主要社会关系。（二）考察内容38/271、党的基本知识、基本线路、基本纲领。2、教育积极分子要做彻底的唯物主义者。3、要教育入党积极分子加强道德修养。4、要教育积极分子成为“三个代表”重要思想的忠诚实践者。（三）党课培训内容39/271、听取培养联系人（介绍人）对入党积极分子的培养、教育、考察情况的汇报，并听取党内外有关群众的意见。2、所在单位党小组讨论研究，提出意见。3、支委会综合各方面意见讨论决定。4、报便民服务中心党委预审。5、支部党员大会表决，超过应到正式党员的半数方能通过。（四）确定发展对象的程序入党积极分子要经过一年以上的培养、教育，才能列为发展对象。40/27入党宣誓党委预审党委审批第三步确定为预备党员发展对象审查下达审查结论