酒後駕車防制與路權認知面面觀

將軍國小交通安全教育研習酒後駕車防制與路權認知面面觀報告人：台南縣警察局交通隊分隊長張晏瑞講課大綱壹、前言貳、台南縣97年交通事故概況參、酒後駕車防制作為肆、現行執法重點及政策推動概述肆、路權與安全駕駛觀念壹、前言交通警察是交通安全之守護神，亦是交通安全相關法規之執行者。近年來政府為減少交通違規行為、增加交通安全，數次修改法令大幅度提高交通違規的罰則，並透過執法機關強力執法，以求將民眾之違規行為減至最低。由於各項罰則之加重與罰鍰之提高，使得民眾怨聲四起，而執法之交通警察由於為舉發民眾違規之第一線人員，更常常被違規舉發的民眾視為”壞人”，面對違規者之求情與不合作，常常造成其執法上之為難。警察風雨無阻的指揮、整理交通秩序，每年舉發違反道路交通管理事件之罰單達兩千萬張以上，處理各類道路交通事故甚至有幾十萬件，因此，警察的交通工作，與民眾接觸最為頻繁，而與其權益亦至密切相關。在人權高漲的時代，人權之基礎乃生存權，若連生命都沒了，何以講究人權，所以維護交通安全也是保障人權重要之一環。基於警察任務的本質，警察之交通工作最主要的手段乃是交通執法，其目的在於維持交通秩序、保護交通安全、促進交通流暢，此乃交通警察責無旁貸之重要任務。警察與老師工作性質相近，為了達到教育及約束人民的行為，維持社會公平性正義，執行工作任務時常涉及「干預、強制、限制、糾正及取締」民眾等行為。交通警察在大力整頓交通安全與秩序之行動終身當先鋒，既要完成全民之託付與上級交辦之任務，更要面對交通違規者之憐憫求情與頑強抗爭取締。而在一次次反覆的違規攔查、受罰者不理性的抗議、民意代表關心案件中，交通警察往往成為「眾矢之的」，任何的行為舉止更成為民眾及媒體以放大鏡檢視的對象，故其所承擔之責任及心理壓力確實龐大及艱鉅。執法只是手段，不是目的！交通事故對於人民危害有多大？台南縣刑案死亡人數？消防死亡人數？SARS死亡人數？刑事案件是不能預防的，交通事故是可以預防的。交通是一場不得不打，卻又打不贏的戰爭。一、近3年A1類事故：（一）95年發生A1類事故196件，死亡221人，受傷111人。（二）96年發生A1類事故183件，死亡185人，受傷78人。（三）97年發生A1類事故163件，死亡166人，受傷91人。合計件163死166傷91件183死185傷78件196死221傷11195年台南縣警察局95年-96年-97年A1類交通事故統計表年度97年96年年度比較1639118378196221185166111050100150200250件死傷件死傷件死傷97年96年95年年度數目貳、台南縣97年交通事故概況二、97年與95年、96年A1類事故比較：（一）97年與96年比較減少20件(-10.9％)、死亡減少19人(-10.3％)、受傷增加13人(16.7％)。（二）97年與95年、96年平均值比較減少26.5件(-14％)、死亡減少37人(-18.2％)、受傷減少3.5人(-3.7％)三、事故分析：（一）時段：A1類事故以18-20時、16-18時、08-10時發生較多，10-12時、06-08時、20-22時次之。時段9796合計00-021351802-048101804-0612102206-0815142908-1018173510-1216102612-147152214-168172516-1819153418-2022295120-2215233822-24101828總計163183台南縣警察局97年暨96年A1類交通事故肇事時段統計表時段比較1381215181678192215105101014171015171529231805101520253000-0202-0404-0606-0808-1010-1212-1414-1616-1818-2020-2222-24肇事車種營曳引車自大貨車自小客車自小貨車行人普通重機車腳踏車輕型機車計程小客車營業大貨車聯結車遊覽車其他總計97年15351986011121222516396年344211172814631183肇事車種統計表(第1當事人)153519860111212225344211172814631010203040506070營曳引車自大貨車自小客車自小貨車行人普通重機車腳踏車輕型機車計程小客車營業大貨車聯結車遊覽車其他車種件數97年96年（二）車種：A1類事故以重型機車、自小客車發生較多，自小貨車、輕型機車次之，另觀察腳踏車肇事有增加的趨勢，不容忽視。（三）肇因：A1類事故以未注意車前狀況、未依規定讓車、酒後駕車發生較多，違反號誌管制、變換車道、轉彎未依規定、超速、行人穿越道路未注意左右來車次之。違規超車爭道行駛逆向行駛未靠右行駛未依規定讓車變換車道、轉彎未依規定迴轉未依規定橫越道路不慎倒車未依規定超速失控未依規定減速搶越行人穿越道未保持行車安全距離未保持行車安全間隔起步未注意其他車(人)安全酒醉(後)駕駛未注意車前狀態違反號誌管制或指揮違反特定標誌(線)禁制違規停車或暫停不當而肇事油門操作不當、開啟車門不當行人未依標誌、標線、號誌穿越道路行人穿越道路未注意左右來車行人其他引起事故之疏失或行為肇事逃逸、不明原因肇事97年2422561416312222353112146216396年31641614154332352112141632183臺南縣警察局97年暨96年A1類交通事故肇事原因統計表肇事因素合計機動車輛行人24225614163122223531121462316416141543323521121416320102030405060違規超車爭道行駛逆向行駛未靠右行駛未依規定讓車變換車道、轉彎未依規定迴轉未依規定橫越道路不慎倒車未依規定超速失控未依規定減速搶越行人穿越道未保持行車安全距離未保持行車安全間隔起步未注意其他車(人)安全酒醉(後)駕駛未注意車前狀態違反號誌管制或指揮違反特定標誌(線)禁制違規停車或暫停不當而肇事油門操作不當、開啟車門不當行人未依標誌、標線、號誌穿越道路行人穿越道路未注意左右來車行人其他引起事故之疏失或行為肇事逃逸、不明原因肇事肇因97年96年参、酒後駕車防制作為酒後駕車處罰新制歌手林曉培酒駕撞死人10萬交保【2007/06/06台北報導】再傳藝人酒駕肇事，還撞死人！知名歌手林曉培昨日清晨因大雨視線不良，加上無照酒後駕駛，在松山區撞上騎機車準備上班的女護士林淑娟，導致林女傷重不治。松山分局最後還發現，兩人都住在內湖麥帥新城社區，住處近在咫尺，竟發生不幸的嚴重車禍，令人唏噓不已。由於林曉培酒測值高達1.1，目前警方將她帶回松山分局偵訊。大炳酒駕撞計程車被移送【2009/02/27台北報導】又傳出藝人酒駕的消息，曾經吸毒而被強制勒戒的藝人大炳、25日余炳賢，晚間跟他同樣是藝人的弟弟小炳，喝酒之後共同騎乘機車，和計程車發生車禍，造成大炳臉頰擦傷，左手指輕微骨折，小炳則是右肩頰骨斷裂，必須住院開刀，由於2人酒測值高達0.6與0.9，警方也將騎車的大炳，依公共危險罪移送法辦。洪其德酒駕撞死洗碗婦10萬交保跪求家屬原諒【2008/02/12】曾經因為吸毒被捕，勒戒後積極重新出發的藝人洪其德又出事了，11日凌晨他喝得爛醉，在恆春墾丁台26線潭仔灣路段撞死一名剛下班的盧姓洗碗婦，當時洪其德酒測值高達1.28，偵訊後移送屏東地檢署，最後以10萬元交保候傳，洪其德語帶哽咽向家屬道歉，還要求大家再給他一次機會，傍晚還到死者靈前下跪嗑頭，家屬看到洪其德怒火中燒，氣得要揮拳痛毆，甚至口出三字經，無法接受藝人一再酒駕肇事。稻江總務長酒駕撞死2學生【2009/02/27】嘉義縣稻江管理學院夜間部學生陳儀貞、吳旻書下課後，各騎一輛腳踏車回家，不料出校門口不久，就發生慘案。肇事的林繼正，目前也是文化大學博士候選人。警方調查，林繼正當時車速非常快，由於撞擊力道猛烈，陳儀貞、吳旻書兩人都被撞飛，吳旻書摔落十多公尺外的稻田；腳踏車扭曲變形，書本、學用品散落一地。轎車接著再擦撞和撞倒路旁五、六棵路樹，前衝百餘公尺才停下來，地上留下很長的煞車痕。總務長林繼正肇事後，一直不敢下車，直到警方趕到，將他從車上拖下來，現場許多學生才發現，原來肇事者是學校的師長。學生們驚訝地張開口，直說「不可能」，還有一些學生嚇得哭出來。警方將林繼正帶回派出所酒測，酒測值高達0.55。酒駕累犯拒檢躺地裝死耍賴【李銘宏╱台北報導】台北市一名甫因酒駕遭吊扣駕照的男子，昨凌晨故態復萌，再度酒駕上路，遇警方臨檢時還加速逃逸，蛇行五公里後終被攔下，但他竟當場躺在地上裝死、耍賴，嚷著：「我沒開車，警察打人喔！」經酒測男子酒測值為零點四六（標準值零點二五），仍遭移送法辦。月前才被扣照昨天凌晨一時許，擔任送貨員的男子何億文（三十一歲），酒後駕駛小貨車，從北縣汐止市友人處返家，開上中山高速公路南下十點二公里處，遇到國道警察臨檢，由於男子月前駕照才因酒後騎車三次遭吊扣，加上此次又是酒駕，男子心虛下乾脆加速衝過臨檢點。嘉義一日兩撞三死三傷【97年4月蘋果日報徐彩媚、寶智華╱嘉義報導】嘉義縣昨發生兩起死亡車禍。一名男子酒後駕車，凌晨行經阿里山公路時高速衝撞對向民宅，右側車身被擠扁，男子死亡；彰化一名魚商下午開車載一家五口要到南部拜拜，途經東石鄉粟子崙橋時，因打瞌睡失控撞斷電線桿，造成兩死三傷。警方表示，死者李育政（二十六歲）昨凌晨零時許離家找朋友，二時許行經阿里山公路中埔鄉義仁村樹頭埔路段一處右彎後，跨越對向車道撞上路旁民宅，右側車身被擠扁，有如被機器切掉一半，車體零件飛到數十公尺外，李在駕駛座上血流如注，送醫不治，血液酒精含量高達一點二毫克。自責「怎會這樣」「怎會這樣」，意識清醒的謝財銓向警方自責表示，他昨天凌晨到台中漁市場賣魚，中午返家後，父母表示想到台南縣拜拜，他雖沒睡覺，但不忍心掃父母的興致而答應，不料，在行經肇事路段時打瞌睡撞到電線桿。一、台南縣轄內酒後駕車發生交通事故概況（一）酒後駕車A1類件數及比較：1.95年發生A1類事故196件，死亡221人，受傷111人，其中酒後駕車39件(佔19.9％)、死亡40人(佔18.1％)、受傷21人(佔18.9％)。2.96年發生A1類事故183件，死亡185人，受傷78人，其中酒後駕車29件(佔15.8％)、死亡29人(佔15.7％)、受傷16人(佔20.5％)。3.97年發生A1類事故163件，死亡165人，受傷91人，其中酒後駕車25件(佔15.3％)、死亡29人(佔15.1％)、受傷10人(佔11％)。二、血液中酒精濃度對駕駛人之影響(BAC)血液中酒精含量狀態對駕駛人能力之影響0.03%以下(0.15mg/l以下)清醒無明顯影響，幾乎與未飲酒無異。0.03%~0.05%(0.15mg/l~0.25mg/l)陶醉感1.多數駕駛人心境逐漸變幻不定。2.視覺與反應靈敏度減弱。3.對速度及距離的判斷力差。0.05%~0.08%(0.25mg/l~0.40mg/l)興奮1.反應遲鈍。2.駕駛能力受損。3.理而不決或決而不行。0.08%~0.15%(0.40mg/l~0.75mg/l)錯亂1.判斷力嚴重受影響。2.體能與精神協調受損。3.駕駛人之體能困難度增加。超過0.15%(超過0.75mg/l)麻痺1.駕駛人視線模糊進入恍惚狀態。2.駕駛不穩定，判斷力減弱。超過0.5%(超過2.5mg/l)昏迷已無法開車。三、酒精濃度換算表(呼氣酒精濃度達0.25mg/l違規標準之酒量、體重換算表)※第35條第1項規定：「汽車駕駛人酒後駕車，酒精濃度超過規定標準。處新臺幣一萬五千元以上六萬元以下罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駛執照一年；因而肇事致人受傷者，並吊扣其駕駛執照二年；致人重傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，並不得再考領。」※第3項規定：「汽車駕駛人經依第一項規定吊扣駕駛執照，並於吊扣期間再有第一項情形者，處新臺幣六萬元罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊銷其駕駛執照；如肇事致人重傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，並不得再考領。」四、酒後駕車法令相關規定(一)道路交通管理處罰條例：第35條※第4