美国1787年宪法 公开课课件

在美国纽约港口的自由岛有座自由女神像,举世闻名。她右手高擎火炬，猜一猜，她的左手拿着什么?那么书板上写着什么呢？1776年7月4日JULYIVMDCCLXXVI书板1776年7月4日JULYIVMDCCLXXVI二美国1787年宪法一、年轻美国的窘境政治问题：邦联体制—松散联盟和中央政府无实权邦联政府面临的窘境？无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。无力解决大量债务无力维持常备军以解决内忧外患安全问题：债务问题：经济问题：——宪法制定的背景（1）理论来源：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法，行政，司法三权分立的学说。（2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。可能性必要性年轻美国的窘境加强中央集权无权无钱无军解决问题(一)制定1789年9月费城召开的制宪会议（二）内容1、联邦制：中央集权与地方分权相结合时间：地点：二、制约权力、平衡利益的宪法—《联邦宪法》两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。邦联：联邦：由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。邦联与联邦的区别邦联：权力基础是州；州的松散联盟联邦：权力基础是人民；联邦的地位高于州。从“邦联”到“联邦”——中央和地方的关系联邦政府与地方的权力联邦政府权力高于州的权力，拥有最高立法权、征税权、外交权、装备陆海军的权力，州的法律不得与联邦宪法抵触。州亦有自己的政府班底和立法机构，州政府长官自行选举产生。松散联盟真正统一的国家从“邦联”到“联邦”的影响1）经济：2）政治：3）中央与地方关系：有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展。使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。协调了中央与地方的关系结论：人都是自私的，所以需政府来管理，以保障每个人的权利和自由；政府由人组成，所以政府也需外来的和内在的监督，防止个人或某个集团专制。强有力的政府必须在北美建立,同时采取相应措施防止独裁政权的出现。麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”思考：根据这句话，你能得出什么结论呢？2、分权制衡：1、时间：(一)制定1789年9月费城召开的制宪会议（二）内容1、联邦制：中央集权与地方分权相结合地点：二、制约权力、平衡利益的宪法—《联邦宪法》（1）三权分立且相互制衡美国三权分立的象征国会白宫最高法院最高立法权最高司法权最高行政权国会立法总统行政联邦法院司法可宣布法律不合宪法三权分立、制约与平衡示意图大法官须经参院确认用法律规定法院组织和权限美国总统的权力1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。4、林肯被刺之后，由副总统接任。（√）（×）（√）（√）美国国会的权力1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。2、美国情报局局长当选为美国国会议员。3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。（×）（×）（√）①国会实行两院制；②参议院、众议院的选举规则；③立法权归于国会，法律的实施经总统批准；④国会拥有宣战权；⑤参议院对总统任命权、缔结条约的审批权；⑥在职官员不得成为国会议员。联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。（√）（×）（SupremeCourt）2、分权制衡：时间：(一)制定1789年9月费城召开的制宪会议（二）内容1、联邦制：中央集权与地方分权相结合地点：二、制约权力、平衡利益的宪法—《联邦宪法》（1）三权分立且相互制衡（2）平衡利益：中央和地方、大州和小州、南方和北方（3）民主原则：总统和议员均由民选产生参议院按州分配、众议院按人口分配，协调了大州与小州的关系保留黑人奴隶制和折算黑人人口选举人法全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前270张）就当选总统。各州选民选出选举人选举人团（538）总统总统选举美国大选知识竞选总统的条件美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。有人认为《联邦宪法》堪称资本主义法律的典范，也有人认为这部宪法不过尔尔。那么你的看法呢？讨论先进性：（1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。（3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。局限性：没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。四、两党制的雏形——民主党和共和党；民主共和党解体1816年联邦党民主党自由党19世纪30年代19世纪50年代民主党共和党北方1、确立过程：美国的两党之争又被称作“驴象之争”，你是如何看待这种“驴象之争”的？共和党“驴象之争”民主党“驴象本一家”美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了。由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。第二次世界大战期间，英国首相邱吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困绕。而另外一方面，我从不为议会所困绕，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”探究：美国总统制和英国君主立宪制有何异同？美国英国政体民主共和制君主立宪制产生背景国家元首元首权力国家权力核心政府首脑政府对谁负责政府官员执政党未经历封建社会封建势力强大总统议会民选总统有任期世袭英王最高行政权统而不治总统首相选民议会总统任命议会产生赢得总统大选赢得下院选举美国民主共和制英国君主立宪制性质原则代表利益作用资产阶级代议制资产阶级代议制分权与制衡分权与制衡资产阶级资产阶级巩固统治，国家强大巩固统治，国家强大1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。2、适应国情的制度才是好制度。3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。1787年宪法美国联邦政府立法权司法权行政权国会总统联邦法院总统制共和制联邦制本课小结：