学习实践科学发展观,坚持以人为本促发展

学习实践科学发展观，坚持以人为本促发展月荷制作•第一要义是发展•核心是以人为本•基本要求是全面协调可持续•根本方法是统筹兼顾科学发展观•科学发展观核心是以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。深刻理解以人为本，才能深刻理解和全面把握科学发展观，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。一、对“以人为本”的理解二、坚持以人为本，促进人的全面发展一、对“以人为本”的理解•以人为本的“人”，是指人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层人民在内的中国最广大人民。•以人为本的“本”，就是本源，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。•以人为本就是以最广大人民的根本利益为本•以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求•坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享•把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来以人为本坚持以人为本•就要始终坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重人民首创精神，发挥人民的积极性、主动性、创造性；•就要坚持从人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；•就要坚持在全体人民根本利益一致的基础上，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系，走共同富裕道路；•就要切实保障人民依法享有各项权益，维护社会公平正义，满足人们的发展愿望和多样性需求，关心人的价值、权益和自由，关注人们的生活质量、发展潜能和幸福指数，体现社会主义的人道主义和人文关怀，促进人的全面发展。•2008年的中国，绝对可以称得上是多事之秋：先是五十年难得一见的暴风雪天气，冰封华夏大半江山；“3.14”西藏动乱，藏独分子在纯洁的中国国土上嚣张跋扈；奥运圣火传递被阻挠，国人在境外遭遇非人待遇；手足口病，疾病再次折磨神州；“5.12”，突如其来的地震，四川同胞处在水深火热当中……（欧浪网中国新闻国内新闻）2008中国，谁是最可爱的人？•2008中国，动荡中国。可是，多事之秋，却凸现出龙族的团结，危难之际，方显炎黄子孙血浓于水的亲情。“一方有难，八方援助”，危难时刻见真情，2008年地震中国，感恩的心，强震抗灾，谁是最可爱的人？•这些身影，我们难以忘记——抗震救灾•献出爱心的每一个人、各个战线上奋战的每一个人……正是这样的众志成城，才能让我们与死神的较量中，跑赢时间。•那一张张牵挂、揪心、痛苦的照片，那一张张真诚、着急、坚毅的脸……太多了，无数计量。谁是最可爱的人？他们，奔赴灾区一线救援的他们，伸出双手的他们，他们，正在谱写唐山地震救援最感动人心的一幕，在用行动证明了华夏民族屹立民族之林不倒的唯一真理。•朴素的东西往往最能打动人心。灾难，往往是一瞬，而抗灾精神，却是一种永恒。或许会有余震，但不要心有余悸。灾难中，每一位受灾群众都不孤单，因为我们是血脉相连的大家庭，我们在一起，心心相连，手手相扣，并肩而立。•地震释放出来的那种毁灭性力量也许让我们害怕，可是它同样唤醒了国人的团结奋进，唤醒了国人的爱心、关心、温情、温暖。无需豪情壮语，他们，用行动阐释了东方巨龙傲立的原因，在这片辽阔的土地上，他们，才是2008年最可爱的人。感动中国二、坚持以人为本，促进人的全面发展忽视人的全面发展的主要表现•在发展方向上，只注重经济增长，忽视人的进步；•在发展方式上，只注重物质资源，忽视人力资源；•在发展价值上，只注重商品价值，忽视人的价值；•在发展追求上，只注重口腹之欲，忽视精神享受；•在发展目标上，只注重经济效率，忽视人际公平；•在发展道路上，只注重人是手段，忽视人是目的。1、关注民生，保障民生作为中国的总理，我感觉担子很重，工作难度很大，工作也做不完。13亿，是一个很大的数字，如果你用乘法来算，一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题。如果你用除法的话，一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小的数目。——温家宝必须坚持以人为本。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。——十七大报告城乡居民家庭面临六大生活压力城乡居民家庭生活压力指数（百分制）39.138.928.526.425.618.417.117.46.5343.1家庭收入低，生活困难医疗支出大，难以承受住房条件差，建/买不起房子女教育费用高，难以承受人情支出大，难以承受家人下岗失业或无稳定收入社会治安不好，常常担惊受怕社会风气不好，担心被欺骗或家人学坏赡养老人负担过重家庭成员有矛盾家人与邻居有矛盾，担心发生纠纷中国的贫富差距•根据北师大经济学教授钟伟统计，大陆五十个富豪的资产即相当于五千万农民年纯收入，三百万个百万富翁的资产，相当于九亿农民两年的纯收入。•此外，人民银行统计发现，中国银行体系总计八千九百四十亿元存款中的百分之八十，集中由百分之二十存户持有，这虽显示中国有钱人愈来愈多，但贫富不均现象却也显著加重。断裂行政主导型断裂：城乡二元结构经济发展型断裂：农业无法盈利我国农业发展目前面临的问题一是资源约束现在我国人均耕地已不到0.1公顷了，是世界平均水平的43％。而且随着经济发展、工业化的推进，耕地减少的趋势不会改变；其次是水，现在中国水资源相当于世界平均水平的四分之一。还有分布问题，水资源80％分布在长江以南，20％以下分布在淮河以北地区，现在我们的粮食出现了很多问题，基本上是北粮南运，北方要生产粮食但水资源不丰富，这种格局说明我们农业发展资源问题很严重。北方水资源枯竭耕地在逐步减少其次是市场约束在国内市场上，商务部对110种农产品进行调查，去年调查结果是目前在农产品中供大于求的占57％，只有3％供不应求；其次，居民消费农村已降到45％，城市降到36.7％，消费支出比越来越低。中国社会科学院社会学研究所李培林：关系人民群众切身利益的问题比较突出您认为当前我国存在的最重大社会问题是什么？23.9213.7911.649.678.956.594.224.163.032.912.92.092.061.351.1310.59看病难、看病贵就业失业收入差距过大贫富分化贪污腐败养老保障教育收费住房价格过高社会治安城乡/地区差距环境污染社会风气进城农民工受到不公平待遇干群关系司法不公征地、拆迁补偿不公卖淫嫖娼劳资矛盾城乡居民对当前社会问题的综合排序%大病等死见阎王关于教育问题孩子们在教室外面用木棍练习写字•在城市，下岗夫妻为了孩子上学，摆地摊、贩水果、打零工，省吃俭用、含辛茹苦，几乎半数收入要用来投喂教育这只“饿虎”；•在农村，人均年收入不足千元的农民，培养一个孩子需要付出倾家荡产的代价。迄今挣扎在水深火热之中，靠土豆充饥的甘肃、青海农民，以卖血为业来供养孩子上学，4年大学6万多元的费用，父母就要抽出两水缸殷红的血液。如果不是国家禁止人体器官买卖，广大农村将是最为活跃的脾脏交易市场！“教育如饿虎”山东济南－卖血成了一些农民的谋生之路•每个家庭培育一个孩子，从小学到大学要熬过16年漫长的岁月，付出极其昂贵的精神和物质代价。结果，残酷的就业现实把无数家庭多年的期盼撕得粉碎！看到就业市场大学生求职如乞的卑媚和人群熙攘如潮的火爆，每一个做父母的心都在流血！培养社会人才，提高民族素质，所有的教育成本都让并不富裕的黎民百姓来承担，这就是我们的教育现实！上海市某个招聘会的现场。黑压压的人海，说明了什么？教育投入不足及资源占有不平衡1993年，国家发布的《中国教育改革和发展纲要》明确提出，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，到20世纪末要达到4%以上。事实上一直徘徊在2%到3%左右，与其他国家比，中国的教育开支是联合国规定标准的三分之一，列在全世界的倒数几位。破烂的校舍宁夏山区孩子在烈日下准备期末考试破烂的校舍新建教学楼无力添课桌学生跪地上课•教育收费不合理•一方面表现为义务教育的乱收费•另一方面表现为大学学费的高速增长关于住房问题“房价如恶狼”“栖有其屋”是现代文明社会人类生存起码的物质需求。燎发摧枯的“房改”飓风，就像一只凶残的恶狼，把城市平民的住房梦想撕噬得惨不忍睹。鳞次栉比的高楼大厦让无数缺房户垂涎欲滴，收入有限的工薪阶层在银行“按揭贷款”的粉色诱惑下，神使鬼差地陷入分期还贷的温柔陷井而沦为“房奴”。普通城市平民虽然从陋室搬进了高楼，但是，少则10万多则几十万的房债，鬼魂附体般地让你愁肠百结、夜眠惊梦、盗汗如雨……关于医疗问题看病难看病贵“大病等死见阎王”就医民生之急城镇医疗保险覆盖面不到20%农村合作医疗覆盖面不到20%占总人口30%的城市人口享有卫生资源的80%占总人口70%的农村人口享有卫生资源的20%中国社会科学院社会学所、社科文献出版社发布的社会蓝皮书《2007年：中国社会形势分析与预测》指出:城乡家庭人均年消费总支出中，医疗支出占11.8％。根据世界卫生组织的公布，中国医药卫生总体水平仅排在第144位，卫生公平性排在第188位，是全世界倒数第4位。中国医疗的严重不公平一是政府对医疗卫生投入的严重缺失。发达国家的医疗开支均占GDP的10％以上，新兴国家如巴西是7.9％﹑印度是6.1％。即使是经济发展十分落后的非洲国家赞比亚，亦达5.8％，而中国只占2.7％。二是对有限医疗资源的占有不均衡。中国80％的医疗资源集中在大城市，其中80％又集中在大医院，基层医疗机构资源匮乏﹑技术薄弱﹑设备陈旧。中国政府投入的医疗费用中，80％是为了850万以党政干部为主的群体服务的；占人口总数80％的农民﹑城市没有工作的人口，没有任何医疗保障。学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。——十七大报告加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务•优先发展教育，建设人力资源强国——教育是民生之基•实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业——就业是民生之本•深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入——收入是民生之源•加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活——社保是民生之盾•建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平——就医是民生之急•完善社会管理，维护社会安定团结——管理是民主之保发改委：新增1000亿中央投资四季度下达2008-11-14•11月14日上午，国家发展改革委副主任穆虹、财政部副部长王军、人民银行副行长易纲介绍扩大内需，促进经济平稳较快增长等方面的情况。•最近经中央国务院决定，转发了国家发改委关于当前进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施，这十项措施是一套力量集中、力度较大的组合拳，可以看出这项措施也是兼顾了当前和长远，既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整和发展方式的转变；既有利于拉动当前的经济增长，又有利于增强经济发展的后劲；既有利于扩大投资，又有利于拉动消费；既有利于保持经济增长的势头，又有利于深化各项改革。这十项措施其中很大一部分是用于增加投资，投资的投向非常明确，也很集中，既有“三农”、水利和交通运输等大家熟悉的这些薄弱环节和基础设施领域，也有改善民生、自主创新、产业优化升级等方面的新面孔。•为扩大内需，中央新增的1000亿投资将于年底全部下达到位，投资主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设等6方面，重点非常突出。•一是用于加快建设保障性安居工程，安排了100亿元；•二是用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，安排了340亿元，占到了1000亿元的1/3；•三是用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，安排了250亿元；•四是用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设，安排了130亿元；•五是用于加快节能减排和生态建设工程，安排了120亿元；•六是用于加快自主创新和结构调整，安排了60亿元。为了应对国际金融危机对中国的影响，我国采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这是党中央、国务院果断、正确、英明的决策。积极财政政策的特点可以概括为九个字：一是“思路新”。它较好地贯彻了科学发展观，有利于应对危机、化解危机，在立足于这一点的同时，又着眼于抓住机遇、创造