技术经纪人与技术合同的认定登记

技术经纪人与技术合同的认定登记北京技术市场管理办公室程金香661618616616186213522867505一、技术经纪人概论二、北京技术市场与技术市场优惠政策三、技术合同的签订四、技术合同的认定登记一、技术经纪人概论1.技术经纪人定义：是指为促成他人技术交易而从事中介居间、行纪或者代理活动，并取得合理佣金的自然人、法人和其他经济组织。技术中介：以技术、知识、经验、信息服务，为订立合同、履行合同、调解纠纷服务（联系、介绍、组织工业化开发）。2.技术经纪人的管理和资格培训北京市科学技术委员会（简称市科委）和北京市工商行政管理局（简称市工商局）按照各自的职责对技术经纪人实施监督和管理。有关技术经纪人员资格认定方面的工作，由北京技术市场协会和北京经纪人协会共同负责。1996年北京开始培训，1997年科技部发布培训大纲，2002年北京市工商局和北京市科委开始共同培训。2005年由协会负责。高、中、初级培训每年进行。3.取得技术经纪资格应当具备的条件⑴具有完全民事行为能力的公民；⑵有固定的住所；⑶具有大专以上文化程度及相关工作经历；⑷具有从事技术经纪活动所需要的专业知识及中介活动技能；⑸掌握国家有关的法律、法规和政策；⑹近三年无犯罪和经济违法行为。4.技术经纪人员从业具有技术经纪从业资格的人员，从事技术经纪活动，应当进入技术经纪机构，也可以在技术经纪机构兼职从事技术经纪活动，但不得同时在两个或两个以上技术经纪机构中兼职。5.技术经纪机构技术经纪机构主要是指从事技术经纪活动的技术经纪人事务所、技术经纪公司以及其他经济组织。申请设立技术经纪机构，应当经工商行政管理部门依法核准登记注册，领取营业执照后方可在核准的经营范围内从事技术经纪活动。设立专门从事技术经纪业务的机构应当具备下列条件：⑴四名以上持《经纪资格证书》的专职人员；⑵符合《公司法》、《企业法人登记管理条例》等其他法律、法规规定的有关条件。技术经纪机构兼营技术经纪业务的企业，应当具有两名以上持《经纪资格证书》的专职人员。专营或兼营技术经纪业务的机构设立分支机构的，应当经工商局登记注册。分支机构应当具有两名以上持《经纪资格证书》的专职人员。从事技术经纪业务的技术经纪机构，在工商行政管理部门领取《营业执照》之日起30日内，可向北京技术市场协会备案。⒍技术经纪业务范围⑴为科技成果产业化、商品化进行经纪服务；⑵在签订和履行技术合同中的全过程经纪服务；⑶接受与科技成果转化相关的各种委托代理；⑷为技术项目引进、出口进行经纪服务；⑸组织开展技术交流、洽谈活动；⑹为技术交易双方提供供求信息；⑺其他技术经纪活动。技术经纪业务范围属于国家限制自由买卖的技术商品和服务项目，技术经纪人应当遵守国家有关规定在核定的经营范围内进行技术经纪活动；属于国家禁止流通的技术商品和服务项目，技术经纪人不得纳入技术经纪业务范围。⒎技术经纪人应当遵守以下规则⑴提供客观详实、公正准确的技术中介服务；⑵真实反映各委托方的履约能力、知识产权态；⑶妥善保管当事人交付的样品、保证金、预付款等财物；⑷诚实守信，为当事人保守商业秘密；⑸法律、法规规定的其他行为规则。技术市场条例规定“技术经纪人在经纪活动中应当将定约机会和交易情况如实、及时地提供给当事人各方，真实反映当事人各方的履约能力、知识产权情况，按照约定为当事人保守商业秘密，协调技术合同的全面履行。”⒏技术经纪人不得有下列行为：⑴明知委托人或者相对人没有履行合同能力，而为其进行技术中介的；⑵提供不实的信息或隐瞒与其技术经纪业务相关的重要事项，损害委托人或者相对人利益的；⑶采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段，促成技术交易的；⑷兼职从事技术经纪业务的人员接受与所在单位有竞争关系的当事人委托，促成技术交易的；⑸采取不正当手段进行竞争的；⑹侵犯他人专利权、商业秘密、技术秘密及其他科技成果权的。⑺法律、法规禁止的其他行为。⒐技术经纪人违反法律、法规查处技术经纪人违反法律、法规的规定，给当事人造成经济损失，应当承担赔偿责任。技术经纪从业人员和技术经纪机构违反法律、法规规定，由市工商局依法予以处罚，构成犯罪的移送司法部门追究其行事责任。发现技术经纪人传播虚假技术，欺诈等行为，可以向市工商局、市科委举报。技术经纪人违反法律、法规查处“提供虚假技术或者技术信息的，由市或者区、县科学技术行政部门没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；技术经纪人提供虚假技术信息进行技术中介情节严重的，撤销从事技术经纪业务人员的专业资格。给当事人造成损失的，依法承担民事责任。”⒑农业技术中介机构举例北京华祥兔业有限责任公司先后组织了20多次全国性的兔业信息沟通、技术培训、经验交流和赛兔等大会，为兔业届架起了技术信息交流的桥梁，1996年组织了中国兔业代表团赴法国参加第六届世兔会，帮助国内养兔企业买断了法国布列塔尼亚优良肉兔品种和专利权。大兴乐平西甜瓜公司二、北京技术市场及技术市场优惠政策技术市场情况1.技术市场广义：技术成果作为商品进行交易并使之变为现实生产力的交换关系的总和。这里说的主要是无形市场，包括技术商品的卖方、买方、中介方在技术成果研究开发、转让、咨询和转化服务的整个流通领域和环节中形成的交易关系。讲的是技术通过市场进行扩散的一种机制。狭义：是指技术商品交易的场所，是有形的。有一定的时间和空间的限制。⑴资源雄厚机构人才成果⑵市场主体卖方近5000家，技术中介机构150家左右，技术经纪人2000多人，买方2万多家。⑶技术交易规模2004年35549项、424.99亿元，技术进口1615项、174.66亿元，总量近600亿元。农业503项，2.07亿元，占0.49%。⑷技术交易水平高新技术合同额占成交总金额比重大,承担重大技术项目能力强。⑸技术商品流向京区和京外约5：5。⑹高新技术企业为最大卖方群体中关村园区15434项，175亿；海淀园13091项，139亿。⑺与国际接轨技术出口370项，39亿。2.北京技术市场的基本情况3.北京技术市场的法律体系⑴《合同法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《科技进步法》⑵《北京市技术市场条例》以及与之配套的《北京市技术合同认定登记管理办法》、《北京市技术合同登记机构管理办法》、《北京市技术经纪人管理暂行办法》、《北京市技术市场行政执法实施办法》⑶《技术合同认定登记管理办法》⑷《技术合同认定规则》技术市场条例对技术交易当事人的行为规范“技术交易当事人在技术交易活动中应当遵守相关法律、法规，尊重社会公德，不得侵犯他人的知识产权，扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。技术交易当事人的合法权益受法律保护。”在技术交易活动中，卖方应当是所提供技术的合法拥有者，并保证其所提供技术的真实性；中介方应当保证自己所提供技术信息的真实性及其来源的合法性；买方应当按照合同约定使用技术，支付费用。对技术交易当事人的行为规范当事人应当在合同中明确相互权利与义务关系，如实反映技术交易的实际情况。当事人在合同文本中作虚假表示，骗取技术合同登记证明的，应当对其后果承担责任。4.北京技术市场管理机构主管部门北京市科委联席会议北京技术市场管理办公室负责具体监督管理全市设立35个技术合同登记处区县科委（中关村园区等）中央及北京市有关行业主管部门执法队伍技术市场的优惠政策1.关于技术合同奖酬金根据《合同法》第326条、《促进科技成果转化法》第29条、《北京市技术市场条例》第27条规定：(1)经认定登记的技术合同，属于职务技术成果的，卖方应当从技术交易的净收入中提取不低于20％的比例，奖励直接参加技术研究、开发、咨询和服务的人员。实际操作：登记机构审批的不超过25%（直接为农业生产服务的技术合同提取不超过50%）。纵向合同不超过拨款的5%。其他形式单位自主决定。关于技术合同奖酬金(2)经认定登记的技术合同，买方可以在实施该项技术的新增收益中提取一定比例，奖励为实施技术做出重要贡献的人员。实际操作：奖励费可在实施该技术获利当年新增收益中一次性提取35%。有关文件：国务院办公厅转发财政部科技部《关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作意见》的通知（国办发[2002]48号）财政部国家税务总局关于促进科技成果转化有关税收政策的通知二○○一年十一月九日北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定:九、科研机构、高等学校转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励。以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，可从技术转让所得的净收入中提取不低于20％的比例用于一次性奖励科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的人员；自行实施转化或与他人合作实施转化的，科研机构或高等院校可在项目成功投产后，连续在三至五年内，从实施该项成果转化的年净收入中提取不低于5％的比例用于奖励，或参照此比例，给予一次性奖励；采用股份形式的企业实施转化的，也可以用不低于科技成果入股时作价金额20％的股份给予奖励，该持股人依据其所持股份分享收益。在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员，所得奖励份额应不低于奖励总额的50％。2.技术市场金桥奖每年一届，发奖规格很高，影响大。奖励范围：在北京技术市场发展中做出突出贡献的集体和个人以及科技成果转化项目。特别是为首都建设、为二、四、八重大创新工程做出贡献的机构、个人和技术项目。申报：区县科委和登记处推荐，7月31日前报到市场办。3.关于企业所得税财税字[94]001号文件：对科研单位和大专院校服务于各业的技术开发，技术转让，技术培训，技术咨询，技术服务，技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税。企业事业单位进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的暂免征收所得税；超过30万元的部分，依法缴纳所得税。农业技术服务对农村农业生产的产前、产中、产后服务的行业。即乡村的农技推广站、植保站、水管站、林业站、畜牧兽医站、水产站、种子站、农机站、气象站、以及农民专业技术协会，专业合作社，对其提供的技术服务或劳务所得的收入，以及城镇其他各类事业单位开展上述服务或劳务所取得的收入暂免征收所得税。4.关于营业税财政部、国家税务总局99年273号文：对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。“与之相关”解释与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入同一转让主体同一张发票从事软件著作权转让、软件研制开发业务比照技术开发技术转让免征营业税。需同时转让著作权和版权局登记。免税营业额的确定⑴以图纸、资料等为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额为向对方收取的全部价款和价外费用。⑵以样品、样机、设备等货物为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额不包括货物的价值。对样品、样机、设备等货物，应当按有关规定征收增值税，转让方（或委托方）应分别反映货物的价值与技术转让、开发的价值，如果货物部分价格明显偏低，应按《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第16条的规定，由主管税务机关核定计税价格。⑶提供生物技术时附带提供的微生物菌种母本和动、植物新品种，应包括在免征营业税的营业额内。但批量销售的微生物菌种应当征收增值税。营业税减免说明的几个问题开具了营业税发票。认真核定货物载体价值，最起码包括原材料费、设备购置费。营业税减免备案纳税人的技术转让、技术开发的书面合同仍应到省级科技主管部门进行认定，并将认定后的合同（包括技术内容的简要说明）及有关证明材料文件、发票复印件、有关数据备案表等报主管地方税务局备查。主管地方税务局要不定期地对纳税人申报享受减免税的技术转让、技术开发合同进行检查，对不符合减免税条件的单位和个人要取消税收优惠政策，同时追缴其所减免的税款，并按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行处罚。享受企业所得税优惠政策申请京科法发[2000]181号文件：◆经认定登记的技术合同，当事人应持有加盖“北京技术市场管理办公室技术合