加强部队基层风气建设

加强基层风气建设教学目的：通过教学，使广大学员充分认识端正部队基层风气的重要性和紧迫性，了解并把握部队基层不良风气的表现、原因及危害，增强端正部队基层风气从自己做起的责任感和自觉性。主要内容：一、端正基层风气的重要意义二、基层不良风气的表现、原因及危害三、防止基层不正之风的主要不是措施四、端正基层风气党员干部是关键毛泽东早在我军初创时期，就针对当时部队存在的打骂体罚士兵、侵犯士兵利益、搞庸俗关系等不良风气，邓小平曾严肃指出：“现在有些干部侵占士兵利益，这是不允许的”。江泽民“在连队里面，不能搞庸俗的老乡观念、搞小圈子，不准侵占士兵利益，不准请客送礼、吃吃喝喝，这种作风我们千万不能有”。一、端正基层风气的重要意义（一）、端正基层风气，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。（二）端正基层风气，是促进基层建设全面进步的强动力。（三）端正基层风气，是确保部队安全稳定的现实需要。二、基层不良风气的表现、原因及危害（一）基层不良风气的表现(一)处事不公的问题反映比较强烈能不能公开公正处理战士入党、考学、选取土官、技术培训、立功评奖、探亲休假等热点敏感问题，是广大官兵关注的焦点，是维护士兵利益的重点，也是风气建设的难点。（二）打骂体罚士兵的问题屡禁不止近年来，各级三令五申强调严禁打骂体罚士兵。但在管理教育中，打骂体罚士兵的现象屡禁不止。有的人甚至把“皮肉教育”视为带兵良方。(三)侵占士兵利益的问题仍然存在有的干部随便接受士兵的礼物，甚至暗示和要求士兵给他送礼，而有的士兵也把送礼作为达到个人目的的“敲门砖”。有的单位流传说：“有错送点礼，批评也和气；探家送点礼，准假没问题；入党送点礼，标准就降低；只要送了礼，万事能如意”。(四)弄虚作假的问题时有发生这是形式主义在基层的突出表现。有的基层干部工作不用心，对上级指示不是结合单位实际，亲自督促落实，而是摆“官架子”，相互推诿。主要表现在两个方面：一是作风不实。二是徇私作假。(五)庸俗腐化的习气有所滋长主要表现为：一是迷恋女色。有的搞婚外恋、三角恋，以谈恋爱为名，乱搞男女关系；有的出入不健康场所，接受色情服务，甚至嫖娼奸宿。二是贪图钱财。为了捞取钱财，有的不择手段，置法纪于不顾，铤而走险。三是滥交朋友。（二）基层不良风气产生的主要原因基层存在的不良风气，既有社会大环境的消极影响，也有于部战士人生观价值观发生偏移的问题，还有教育管理、监督制约不力等方面的原因。(一)教育预防不力，理想信念淡化。一是面对国际国内形势的变化和各种腐朽思想文化的侵蚀，传统的教育内容不能适应和回答官兵提出的现实问题，滞后于风气建设的客观要求。二是少数单位满足于完成上级部署的教育任务，不善于结合本单位风气建设和官兵思想道德素质的实际，致使基层政治理论教育缺乏针对性，难以入脑入心。三是有的单位在教育内容上搞“一刀切”，习惯于“大课堂”集中灌输，忽略了官兵文化知识层次和个人实际问题的差异，在教育形式上呆板单调；在教育手段上局限于书本、报纸和宣传资料，无法满足官兵日益变化的精神需求。四是有的单位忽视党性党风党纪教育，党员干部作风和基层风气上存在的问题，不能从思想根子上得到有效解决。(二)执纪执法不严，行为失管失控。一些单位担心问题暴露多了会损害单位声誉，有的怕“拔出萝带出泥”，有案不查，瞒案不报，执纪执法偏宽偏软，该批评的不批评，该治理的不治理，该追究纪律责任的不予追究，或者严下不严上，严兵不严官，一定程度上助长了无视纪律的歪风。(三)民主渠道不畅，监督功能弱化。实践证明：“干部行公道，战士才能走正道”。什么时候充分发扬民主，部队风气就正；民主监督渠道不畅，歪风邪气就会滋长。(四)领导机关风气不正，表率作用不够好。“要想基层风气正，机关必须正风气。”机关乱插手，导致基层乱伸手。领导和机关风气不正，基层单位就会投其所好，极力效仿。三、防止基层不正之风的主要措施（一）加强教育，从思想认识上筑牢防止不正之风的“挡墙”一是克服“位卑权小”的无为心理，增强“从我做起”的自觉意识。二是克服“人行我效”的从众心理，提高“从我严起”的自制能力。三是克服“见怪不怪”的放任心理，激发“从身边抓起”的主人翁精神。（二）强化规范，从行为导向上消除不正之风的“源头”一是对行为是非要统一界定。二是对奖优罚劣要统一标准。三是对干部提拔使用要统一条件。（三）严格制度，从管理上减少滋生不正之风的“土壤”一是自我管理。二是群众监督。三是上级检查。（四)着力提高抓党风党纪教育的能力古人说，“德教为先”、“修身为本”。加强基层风气建设，首要的是提高基层抓党风党纪教育的能力，(五)着力提高解决自身问题的能力基层风气建设的好坏，在很大程度上取决于基层党组织解决自身问题的能力强不强。(六)着力提高推进民主建设的能力实践证明，推进民主建设是从根本上端正基层风气的重要举措。(七)着力提高依法管理的能力为什么一些不正之风屡禁不止?为什么“土政策”、“土规定”能有“市场”?为什么违纪违法问题时有发生?关键在于条令条例落实不够好，依纪依法管人治事的能力不够强。(八)着力提高党员干部带头弘扬正气的能力。党员干部是基层建设的骨干，作风正不正、形象好不好，直接影响基层风气建设的质量。四、端正基层风气党员干部是关键第一、端正对待士兵的根本态度，不断密切内部关系一是相信和依靠士兵的观念二是官兵情同手足的观念三是“以心换心”的观念第二，树好基层干部形象，在端正基层风气中发挥好主导作用。要严于律己，树好自身形象。要加强监督约束，靠制度管好干部一是参加组织生活，干部切实把自己摆进去，与官兵一同受教育，不当特殊党员二是落实民主集中制，坚持党支部议大事、定大事、办大事，不能把个人置于组织之上三是严格执行党风廉正建设各项规定，防止以权谋私，做到清正廉洁不该吃的不吃，不该喝的不喝，不该说的不说；管严自己的手，不该伸的不伸，不该拿的不拿，不该要的不要，不该卡的不卡；管住自己的腿，不该跑的不跑，不该进的场所不进，不该去的地方不去四是强化法规意识，坚持依照条令条例办事，坚决废除“土政策”、“土规定”。三、充分发扬民主，确保连队事务公平、公正。一是要注意抓好正确行使民主权利的教育。二是要拓宽行使民主权利的有效途径。三是要研究实行民主制度的方法对关系到官兵切身利益的如士兵入党、学技术、考学、提干、改选士官、立功受奖等敏感、“热点”问题，要做到条件、名额、程序、对象、结果“五公开”。三是要研究实行民主制度的方法。要以身作则，严于律己，廉洁公道，时时处处表现出普通一兵的本色，要要沟通与士兵思想交流的渠道，深入到士兵群众中去，真正做到“四个知道一个跟上”和“五同”，不断密切官兵的思想感情。四是要保护官兵正确行使民主的积极性。士兵作为军队的主体，他们的人格尊严、民主权利、主人翁地位、首创精神、参与意识、兴趣爱好等等，思考题：1、怎样认识端正部队基层风气的重要意义？2、部队基层不良风气的表现、原因及危害有哪些？3、为什么说端正部队基层风气必须从党员干部抓起？