医药产业园区分析研究

国内生物医药产业园区1．医药产业链分析....................................31.1医药产业链结构....................................31．2医药产业链中各链节的关系.........................32．生物医药产业集群分析...............................42.1产业集群(IndustrialClustering)....................42.2我国医药产业集群分析...............................43.我国生物医药园区的主要运营模式......................63.1政府主导型园区.....................................63.2企业投资开发型....................................63.2.1丽珠集团（宁夏）医药产业园.....................73.3产业聚集型........................................94.赢利模式..........................................94.1资产经营.........................................104.2企业孵化.........................................114.3平台经营.........................................114.4项目经营.........................................114.5人才培训及政策咨询...............................125.资本运营模式......................................125.1国区管理公司与政府的资本合作.....................125.2园区管理公司与风险投资资本的合作.................135.3存在的问题.......................................146.我国生物医药产业园区运营过程中需规避的两种模式......156.1忽视地域优势，盲目跟风建设.......................156.2忽视赢利诉求，注重形象建设.......................167．对策建议.........................................167.1培育创新型生物医药技术产业集群...................177.2确立优势领域，突出办园特色.......................177.3构建完善的官产学研创新网络.......................177.4做好入园企业的创新服务工作.......................177.5建立由政府、科技专家学者与关联企业家组成的专家委员会.....................................................188.案例分析..........................................188.1北京亦庄开建生物医药产业园(B7)...................188.2贵州省修文医药产业园.............................20近10年，我国生物医药产业发展迅猛，从国际现代生物以及医药技术产业的发展趋势及成功经验来看，产业空间集群——生物医药产业园是实现我国医药产业持续发展的有效选择，是促进生物医药技术产业化，培育新型产业，带动地方经济增长的重要途径。全国现有省级以上生物医药产业园400余个，产业领域覆盖中药、发酵工业、生物制药、农业生物技术、生物芯片、有机合成、化学制药等领域。目前已有80多个地区提出建设生物医药科技园，而国内已成立的52个国家级高新技术产业开发区也都将生物医药产业作为其中需要加速发展的高新技术产业之一。以上海张江、江苏泰州、成都天河。长沙浏阳等为代表的生物医药产业园区经过几年的发展，无论在产业特色、科研队伍和公共技术支撑能力等方面都具有良好的基础，为带动国内医药产业的发展及繁荣地方经济发挥里重要作用。1．医药产业链分析马士华等提出产业链是围绕核心企业，通过对信息流、物流、资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商、制造商分销商、零售商、直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式。1.1医药产业链结构完整的医药产业链为：医药产品研究与开发(R&D)、医药产品生产(或制造)、医药产品流通与交换、医药服务与医药产品消费。在医药产业链的4个链节中，每一个链节的工作都由具体的组织去完成。1．2医药产业链中各链节的关系医药产业链具有一般产业相同的规律，都是通过对信息流、物流、资金流的控制与管理实现价值增殖。信息流、物流、资金流在产业链中的流动既可以是单向的，也可以是双向的。因此医药产业链中各链节是互相依存、密不可分的。医药产品研究与开发是医药产品生产(或制造)的技术基础；医药产品生产(或制造)为满足消费者的需求提供了物质保证，也为医药产品流通与交换提供了物质基础；医药产品流通与交换是连接医药产品和医药产品消费者的桥梁；医药服务与医药产品消费则是实现价值增殖的关键。2．生物医药产业集群分析2.1产业集群(IndustrialClustering)产业集群强调的是是地理群聚现象对于生产力和创新能力的意义。波特认为，产业集群是一组在地理上靠近的相互关系的公司和关联机构，它们同处于或相关于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起形成的产业集合模式。其存在较显著的特征：(1)集群内部企业之间具有一个或几个显著的产业特征作为联结。无论是生物制药、原料药还是中成药，都是围绕着一种性质的产业而从事产品的开发、生产和销售等活动。(2)产业集群内部机构之间实行产业分工。如根据价值链形成的研发机构、风险投资机构以及委托合同研究机构等。(3)产业内部的单个企业绝大部分属于中小企业，规模不大，但是整个集群具有显著的规模优势。2.2我国医药产业集群分析集群内产业链上前后关联的企业通过在空间上的积聚，相互协调，互为补充，从而降低因空间距离造成的市场交易费用的消耗，实现范围经济效应。产品已呈分工合作态势，大部分企业可以在基地内找到所需要的原料药中间体。集群内的药企分工协同参与价值链的全部增值活动。集群内部的单个经济组织由于可以接近产业专门性资源(包括原材料、人力、信息资源)以及共享制度资源和公共资源，使每个集群成员都可以低成本地使用互补性资产，因此，它们在不牺牲个体灵活性的前提下就可以从规模经济和范围经济中获取收益。产业集群之所以比企业一般性的地理集中具有更大的优势，主要还在于它是一种区域内最有效的资源组织方式，它不但将许多原本无法组织起来的一直处于闲置状态的各种要素有效地组织起来，而且由此也增强了集群的整体市场竞争能力。医药产业依据产业链集群化发展，有利于提高创新效率。生物医药产业创新链条将新药开发所需的各个技术平台按创新流程形成紧密的逻辑关系，组成了产业的创新功能型模块链条。创新链中相关机构的集中和协作具有增值效应、加速效应、集聚效应和辐射效应。具有强大的区域内的资源组织能力的产业集群便是在规模经济和范围经济完美结合的的基础上实现资源有效整合的一种组织模式，是寻求适合自身条件和有利于资源配置形成特色的医药产业的有效途径。产业集群在市场竞争中所表现出来的超乎寻常的竞争能力在很大程度上是由于它是一种将多资源要素向现实经济实力转换的有效转换体系。3.我国生物医药园区的主要运营模式园区的运营是指园区经营过程中的计划、组织、实施和控制活动，是与园区发展相关的各项管理工作的总称。运营管理是指对园区主要运营系统进行设计、运行、评价和改进，不仅仅是指园区的招商引资以及物业管理。目前，我国的生物医药产业园区可分为政府主导和企业投资开发两种类型。3.1政府主导型园区政府主导型园区建设完成后由专门成立的园区管理委员会来管理，并成立园区有限公司负责园区的招商和运营工作。园区管理委员会行政编制一般隶属于园区所在的市，具有浓厚的行政色彩，主要负责处理园区的日常管理工作。此类园区大多采用“政府为主导、企业为主体”的管理体制和运行机制，发挥行业协会的作用，依托重点企业以园区产业联盟的形式推进园区的发展，该类园区可以享受国家和地方的各种优惠政策。3.2企业投资开发型企业投资开发型园区独立建园的较少，主要以“园中园”的形式存在，此类园区最突出的特点是“政”、“园”分开，市场化程度高、运营机制灵活，一方面企业医药企业和当地政府共赢，企业获得了生产基地，降低了生产成本。医药园区的建设也将带动当地经济发展。生产加工类型的劳动密集产业由东部沿海向内地转移，可以享受较多的土地优惠政策和廉将降低生产成本，降低生产成本。石嘴山市政府在土地供给、政策保障上都给与最充分支持，推动当地经济繁荣，推动医药产业发展。例如丽珠集团（宁夏）医药产业园。3.2.1丽珠集团（宁夏）医药产业园2011年9月丽珠集团（宁夏）医药产业园规划占地面积1200亩，总投资10亿元。其中，一期征地600亩，投资3亿元；预计2012年6月前建成投产。园区建设项目由新设的“丽珠集团宁夏福兴制药有限公司”和“丽珠集团宁夏新北江制药有限公司”两家实体企业作为项目建设单位具体实施。园区建成投产后，新组建的丽珠集团宁夏福兴制药有限公司将在此形成年产7000吨氨基酸类产品L-苯丙氨酸和年产500吨生物发酵类原料药卡那霉素生产线；新组建的丽珠集团宁夏新北江制药有限公司将在此形成美伐他汀、霉酚酸、洛伐他汀、盐霉素、恩拉霉素等5个生物发酵类原料药（医药中间体）品种生产线。3.3孵化器孵化器模式的科技园区目前已成为国内外推动科技成果转化的重要载体。在欧美等发达国家，大都制定了发展本国孵化器的规划措施，以推动本国或本地区高新技术产业的发展。其中，以色列通过“孵化器计划”发展高新科技产业的成就引人瞩目，通过制定激励政策、优化孵化政策等措施，大大提高了本国科技成果转化的进程，其高科技企业数量仅次于美国，纳斯达克上市的高科技企业数量仅次于美国。在我国，科技园区也已经成为我国各地培育技术创新型企业的重要来源和推进高新技术产业化的有效手段，如中关村生物医药园即是一个特色鲜明、优势突出、功能完备的一流生物医药专业孵化器。生物医药园通过与各专业机构、科研院所及相关企业进行联合，以各种不同的合作方式，搭建医药生物工程中试车间、分析检测实验室、合成实验室、制剂实验室、分子生物学实验室、干细胞工程中心等专业技术公共服务平台，为从事生物技术产品、天然药物、化学合成药研发的研发机构和项目专利持有人及需要借助专业实验室和中试车间进一步研发项目的机构与个人提供优质服务。浏阳生物医药园提出以“孵化项目招商”，利用商业策划，用有限的资金，成功引进了卡介苗多糖核酸、中药戒毒等十多个生物医药高科技项目，并陆续建设了十家药厂。与此同时，还引进一些留学生创业企业和异地改造搬迁制药企业。这批较好前景的项目落户后，加上宣传推介，立即吸引了更大规模的投资者来重组这些项目。先后有大连美罗、九芝堂、康恩贝、湖南有色、加拿大Zendex公司等上市企业和投资基金来园收购重组并增加投资。目前孵化器模式通过灵活运营机制为人驻企业提供技术支持、资金支持、人才支持、代为办理各项审批手续等服务，对创新型企业来讲是良好的成长和发展平台。目前，孵化器已经成为我国生物医药产业园区中最为普遍的一种推动产业科技发展的模式。3.3产业聚集型生物医药产业集群即大量生物医药技术创新机构、生物医药科技企业以及相关中介机构和公共服务平台在空间上的聚集，通过合作竞争，形成强大的企业规模、