国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本works

国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本土建工程国内竞争性招标采购招标文件中华人民共和国财政部2012年1月土建工程国内竞争性招标招标文件2012年1月版•国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本•SBDProcurementofSmallWorks,April2008,revisedNovember2010•三篇九章加投标邀请函：第一篇招标程序第二篇业主要求第三篇合同1997年5月版•世界银行贷款项目招标文件范本•SBDProcurementofWorks,SmallerContracts,1995•10章加招标邀请书目录第一篇2012年1月版投标邀请函第一篇招标程序•第1章投标人须知•第2章招标资料表•第3章评标和资格标准•第4章投标文件格式1投标函2工程量清单3单项工程价单4技术建议书•第5章合格国家1997年5月版•招标邀请书•第1章投标人须知前附表(包括“投标人须知修改清单”）•第7章资格审查资料格式•第5章投标书格式、投标保证金格式•第6章工程量清单和计日工清单目录第二篇、第三篇2012年1月版第二篇业主要求•第6章业主要求1技术规范2图纸3补充信息第三篇合同•第7章一般合同条款•第8章特殊合同条款•第9章合同格式中标通知书履约保证金预付款银行保函1997年5月版•第4章技术规范•第10章图纸•第2章合同通用条款•第3章合同专用条款•第8章合同协议书格式和中标通知书格式•第9章保证金格式1履约保证金格式（无条件）2预付款银行保函格式具体项目招标文件编制原则1.事前审查的合同招标文件报审要加转报函，说明最新的合同估价。2.固定条款第1章“投标人须知”和第7章“一般合同条款”可以不用报审3.多个合同同时招标时，除工程量清单和图纸要按单个合同分开编制外，其他可共享4.投标邀请函不是招标文件一部分，但实际刊登的广告要与之一致。具体项目招标文件编制原则商务部分（1，2，3，5，7，8，9章)1.全部采用财政部范本，固定条款第1章“投标人须知”和第7章“一般合同条款”全文照搬，一个字不能改。2.变动条款第2章、第3章和第8章主要是填空和选择（世行或亚行），尽量少改，越少越好，不要增加过多资格要求。3.要求投标人全部采用第9章合同格式和第4章投标文件格式，用不同格式要事先批准4.供编制招标文件参考的脚注和说明要删除具体项目招标文件编制原则技术部分（第6章和第四，2工程量清单)1.1997年5月版没有总价合同的选择，国内没有其他范本参考，总价合同使用较少。2.技术规范和工程量清单要互相对应，最好由一家单位编制，可在委托设计时委托设计院出图，出量单和技术规范。3.除交通运输部2009年公路工程标准施工招标文件外，其他行业目前无规范和量单对应好的标准招标文件可参考4.图纸多时可单独装订成册，但在商务部分中要有图纸目录投标邀请函/招标邀请书2012年1月版1.中国政府已从_______获得一笔贷款，插入世界银行或亚洲开发银行。2.____现邀请合格的且有资格的投标人•上述工程的施工期为___4合格投标人可以查阅招标文件5投标人的资格要求包括：6合格投标人可递交购买招标文件的申请1997年5月版1.中华人民共和国政府向从世界银行(以下简称“世行”)申请/得到了一笔贷款/信贷3招标文件在__发售,如需邮寄,加收人民币4所有投标书应该使用汉语编制，一套正本，_________套副本，投标邀请函/招标邀请书2012年1月版8本投标邀请函同时在_________上发布。9上述有关地址如下：•地址一：招标文件查阅地址：___•地址二：招标文件购买地址：•地址三：投标文件递交地址：_____。（有形市场？）•地址四：开标地址：__。1997年5月版•业主名称：•地址：•联系人：•电话：•电挂：•传真：•邮政编码：投标人须知2012年1月版•第一节总则1-5条3．腐败和欺诈行为•第二节招标文件的内容，6-8条•第三节投标文件的编制，9-20条•第四节投标文件的递交和开启（21-25条）•第五节投标文件的评审和比较，26-35条•第六节合同的授予，36-40条1997年5月版•第一节总则1-7条•第二节招标文件，8-10条•第三节投标书的编制，11-18条•第四节投标书的递交，19-22条）•第五节开标与评标，23-28条•第六节授予合同，29-37条，37．腐败和欺诈行为合格的投标人2012年1月版4条4.1国有企业和民营企业均可参加投标•联合体全体成员应共同地和分别地承担履行合同条款规定的合同义务•联合体应指定一个成员为联合体牵头方4.2投标人及组成投标人的联合体各方都应具有合格国家国籍。如果投标人是某国居民，或根据某国法律组成、设立或注册成立并运营，则该投标人即被认为拥有该国国籍。1997年5月版3条•3.2受业主聘用为本项目前期准备或监理工作提供咨询服务的公司及其所属单位均无资格参加投标。•3.3政府拥有的中国企业，只有在法律和财务方面独立、按商业法律经营并与业主无任何隶属关系时，才能参加投标。下述情形存在着利益冲突2012年1月版4.3条•（1）他们拥有一个共同控制人或共同控股股东；•（2）他们之间存在着直接的或间接的补贴关系；•（3）他们在本次招标中拥有同一个法定代表人；•（4）他们之间存在着某种联系，使他们能够直接地或通过第三方在本次招标中获得其他投标人的信息或影响其他投标人；或影响买方关于本次招标的决定；•（5）投标人参与了本次招标中一个以上的投标。参与一个以上的投标将导致其所参与的所有投标都将作为废标处理。但是，该情形并不包括分包商参与一个以上的投标，只要他不作为投标人参与投标。；•（6）投标人作为咨询机构参与了本招标文件的编写•（7）投标人或其附属机构已被业主聘为或将要聘为本次招标合同的监理工程师。招标文件的章节2012年1月版第6条•6.2业主发出的投标邀请函不是本招标文件的组成部分。•6.3如果招标文件及其补遗不是直接从业主获得的，业主对它们的完整性不承担任何责任。（言外之意可以不买标书）•6.4投标人应认真阅读本招标文件中所有的说明、格式、条款和规范等要求。没有递交本招标文件所要求的全部信息或文件的投标可能被拒绝。标前会议2012年1月版第7条•7.4如果“投标资料表”规定了标前会议，业主将邀请投标人指定的代表参加标前会议。标前会议的目的是澄清投标人在此阶段提出的疑问并回答有关问题。•7.5投标人应尽早以书面形式提出问题，并在标前会议7天前递交给业主。•7.6标前会议的会议纪要，将根据“投标人须知”第6.3款的规定，及时地提供给从业主获得本招标文件的投标人。会议纪要应包括：①投标人递交的问题，但不说明其来源；②标前会上对问题所给予的答复；以及③标前会议之后准备给予的答复等。因标前会议的召开而必须对招标文件进行修改的，将由业主根据“投标人须知”第8条的规定，以补遗的方式另行通知投标人，而不通过标前会议纪要进行修改。•7.7未出席标前会议不能作为否定投标人资格的理由。招标文件的澄清和修改2012年1月版•7.1业主将以书面形式答复投标截止时间14天前收到的对本招标文件提出的澄清要求。•8.2补遗为本招标文件的组成部分。业主将以书面形式将补遗送达所有直接从业主获得本招标文件的投标人。1997年5月版•9.1业主将对其在投标截止期二十一(21)天以前收到的要求澄清的问题予以答复。投标文件的语言2012年1月版1•10.1投标人递交的投标文件以及投标人与业主之间就投标所发生的往来函电和文件均应以中文书写。作为投标文件一部分的支持文件和印制文献可以使用另一种语言，但相应的内容应附有中文翻译。在解释投标文件时，仅以中文翻译为准。1997年5月版•11.1与投标有关的所有文件均应使用汉语。投标人可以提交使用其它语言的书面文件，但应附有相应的汉语译文，一旦出现差异或矛盾，应以汉语文件为准。投标文件的构成2012年1月版11.1•(1)投标函；•（2）投标函和全部报价表；•（3）投标保证金；•（4）允许的替代方案；•（5）书面授权，以确认投标文件的签字人能够代表投标人；•（6）证明投标人合格性的证明文件；•（7）技术建议书；•（8）联营协议或意向联营的信函及联营协议的草稿，联营体各方将承担并完成的工程部分的说明应包含在以上文件中并正式签字；•（9）“投标资料表”要求的其他文件。1997年5月版12.1•(1)投标书，•(2)投标保证金，•(3)已标价的工程量清单和计日工清单，•(4)资格审查资料和文件，•(5)替代方案报价；•以及根据本须知要求投标人填写和提交的所有其它资料投标函和报价表2012年1月版第12条12.1投标人应使用本招标文件第四章规定的格式编制投标函和报价表。投标函必须填写完整且不得修改其格式。业主不接受任何替代格式的投标函。投标函的全部空格都应填入所要求的信息。投标报价2012年1月版•14.2投标人应就“投标人须知”第1.1款所描述的全部工程进行投标，为第四章所确定的所有项目进行报价。对于计量合同，投标人应填报工程量清单中列出的所有工程项目的单价和合价。投标人没有填报单价或价格的项目在完成后将得不到业主的付款。这些项目的费用将被认为已包括在工程量清单的其他项目的单价和价格中。•14.3投标函中的报价应是不包含任何折扣的投标总价1997年5月版•13.2投标人应填写工程量清单中所有工程细目的单价和价格。投标人没有填入单价或价格的细目在实施时业主将不予支付，并认为此细目的费用已包括在工程量清单的其它单价和价格之中。•13.3按投标截止期二十八(28)天前的规定，所有根据合同或其它原因应由投标人支付的关税、税金和其它应缴纳的费用都要包括在投标人提交的单价、价格及投标价格中。(2012年1月版14.7条）投标报价和折扣2012年1月版第14条•14.3投标函中的报价应是不包含任何折扣的投标总价。•14.4根据“投标人须知”第12.1款的规定，投标函中应包括无条件折扣及其使用方法。•14.5如果“投标人须知”第1.1款允许对一个以上的合同进行投标，而投标人又希望就授予一个以上合同而提出价格折扣，投标人应根据“投标人须知”第14.4款的规定明确价格折扣适用范围。同时，所有合同的投标文件应同时递交和开标价格调整2012年1月版•14.6除非“投标资料表”和合同条款另有规定，投标人的报价是固定的。如果投标人的报价在合同履行期间将根据合同条款的规定进行调整，投标人应在第四章的调整数据表中列出价格调整公式的指数和权重。业主可以要求投标人说明其指数和权重的合理性。1997年5月版•13.4备选条款一：固定价格合同•投标人所报的单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变并不因劳务、材料、机械等成本的价格变动而做任何调整。•备选条款二：价格可调整的合同•在合同实施期间，投标人所报的单价和价格将根据本合同条款47条的规定予以调整。投标有效期延长56天以上2012年1月版•18.3对于固定价合同，如果授予合同的时间超过原定的投标有效期56天以上，合同价格将按照延期通知书中的规定进行调整。投标文件的评审应以投标价为基础，而不考虑上述的调整。1997年5月版•15.3对于固定价格的合同，如果业主要求并经投标人同意对投标有效期已经做了延长，而延长的期限累计超过了五十六(56)天，那么，对从原投标有效期终止后第五十六(56)天起直到中标通知书发出之日止这段时间，应按延期通知中规定的实际价格变动系数对应向中标人支付的全部款额进行调整。评标时，仍根据投标报价评定而不计入上述调整。投标保证金2012年1月版•19.2投标保证金可根据投标人的选择，采用以下任何形式：•（1）中国境内银行出具的无条件保函，•（2）现金。•对于银行保函，投标保证金应使用第四章规定的投标保证金格式（银行保函）。投标保证金的有效期应超过投标有效期28天•19.3凡没有按“投标人须知”第19.1款的规定包括投标保证金的投标文件，将被业主视为不响应招标文件而被拒绝。1997年5月版•16.2根据投标人的选择，投标保证金可以是由在中国注册并在中国经营的银行所开出的银行保函、保兑支票、